Приказ от 28.03.1996 N 10 "Об утверждении нормативных правовых актов Системы сертификации продукции услуг в области пожарной безопасности" стр. 6

оценку производства сертифицируемой продукции (если это предусмотрено схемой сертификации);
проведение испытаний (экспертизы) продукции для целей сертификации;
анализ полученных результатов испытаний и принятие решения о возможности выдачи сертификата пожарной безопасности (далее - сертификат);
выдачу сертификата и лицензии на применение знака соответствия пожарной безопасности (отказ в выдаче сертификата);
экспертизу сертификатов и протоколов испытаний (в том числе зарубежных) в части признания соответствия продукции установленным требованиям пожарной безопасности;
осуществление инспекционного контроля за сертифицированной продукцией (если это предусмотрено схемой сертификации);
корректирующие мероприятия при нарушении соответствия продукции установленным требованиям пожарной безопасности и неправильном применении знака соответствия пожарной безопасности;
информацию о сертифицированной продукции.
Сертификация систем качества и сертификация производств пожарно - технической продукции осуществляется в соответствии с правилами Системы сертификации ГОСТ Р.
3.2. Для проведения работ по сертификации в Системе заявитель направляет заявку (Приложение 2) в орган по сертификации или центральный орган Системы <*>.
Если в Системе аккредитовано несколько органов по сертификации заявленной продукции, то заявитель вправе направить заявку в любой из них.
--------------------------------
<*> Далее - орган.
3.3. Орган по сертификации рассматривает заявку и в кратчайшие сроки, но не позднее 30 дней после ее получения, сообщает заявителю решение по заявке (Приложение 3).
В случае отказа в проведении сертификации заявителю направляется соответствующее мотивированное решение.
3.4. Отбор, идентификация образцов и проведение испытаний
3.4.1. Образцы продукции, отобранные для испытаний, должны быть изготовлены в соответствии с технологией, принятой для серийного производства данной продукции. Это должно подтверждаться актом отбора образцов, подписываемым заявителем (изготовителем).
Порядок отбора (представления) образцов определяется схемой сертификации и методикой испытаний.
3.4.2. Количество образцов, порядок их отбора, правила идентификации и хранения устанавливаются в соответствии с нормативными документами по сертификации данной продукции и методами испытаний, а в случае отсутствия таких данных - органом по сертификации по согласованию с заявителем.
3.4.3. Испытания проводятся на образцах, конструкция, состав и технология изготовления которых должны быть такими же, как у продукции, поставляемой потребителю (заказчику).
Образцы для испытаний и необходимую сопроводительную документацию к ним представляет заявитель.
3.4.4. Испытания для сертификации проводятся в испытательных лабораториях (центрах), аккредитованных на проведение тех испытаний, которые предусмотрены в нормативных документах, используемых при сертификации данной продукции.
При отсутствии испытательной лаборатории, аккредитованной на компетентность и независимость, или значительной ее удаленности, что усложняет транспортировку образцов, увеличивает стоимость испытаний и недопустимо удлиняет их сроки, допускается проводить испытания для целей сертификации в испытательных лабораториях, аккредитованных только на компетентность, под контролем представителем органа по сертификации конкретной продукции. Протоколы испытаний в этом случае подписывают уполномоченные специалисты испытательной лаборатории и органа по сертификации.
3.4.5. По результатам испытаний испытательные лаборатории (центры) оформляют протоколы испытаний и предают их заявителю и в орган по сертификации. Копии протоколов испытаний подлежат хранению в течение срока не менее 10 лет.
3.4.6. При сертификации продукции на этапе постановки ее на производство и представлении заявителем заявления - декларации (Приложение 4) о соответствии изделий требованиям нормативных документов орган по сертификации может использовать протоколы испытаний, проведенных в соответствии с требованиями ГОСТ 15.001 и 15.009 "Системы разработки и постановки продукции на производство".
3.4.7. Заявитель может представить в орган по сертификации протоколы испытаний с учетом сроков их действия, проведенных при разработке и постановке продукции на производство, или документы об испытаниях, выполненных отечественными или зарубежными испытательными лабораториями, аккредитованными или признанными в Системе.
После проверки представленных документов, в том числе: сроков их действия, соответствия содержащихся в них результатов действующим нормативным документам, внесенных изменений в конструкцию (состав), материалы, технологию, - орган по сертификации может принять решение о выдаче сертификата или о сокращении объема требуемых испытаний, или проведении недостающих испытаний, что отражается в соответствующих документах.
3.5. Оценка производства
3.5.1. В зависимости от схемы сертификации проводится предварительный анализ состояния производства продукции (схемы 2а, 3а и 4а), сертификация производства или систем качества (схемы 5 и 6) (Приложение 1).
3.5.2. Оценка производства осуществляется с целью установления возможности и готовности изготовителя производить сертифицируемую продукцию в соответствии с требованиями нормативных документов.
3.5.3. Проверка состояния производства сертифицируемой продукции осуществляется органом по сертификации совместно со специалистами испытательных лабораторий и, при необходимости, представителями территориального органа Государственной противопожарной службы и (или) Госстандарта России. В проверке также могут участвовать специалисты других организаций, занимающихся сертификацией производства и систем качества предприятий.
Орган по сертификации может поручить организацию и проведение проверки состояния производства испытательной лаборатории (центру). Протокол результатов проверки состояния производства испытательная лаборатория (центр) представляет органу по сертификации в установленный срок.
3.5.4. При наличии у изготовителя сертификата, подтверждающего соответствие системы качества требованиям ГОСТ 40.9001 - ГОСТ 40.9003 или сертификата производства, проводить проверку состояния производства сертифицируемой продукции не обязательно. В этом случае орган по сертификации вправе дополнительно оценить возможности сертифицируемой системы качества или производства в отношении обеспечения стабильности пожароопасных характеристик и показателей, оцениваемых при сертификационных испытаниях.
3.5.5. Оценка производства осуществляется на основании методики, разрабатываемой органом по сертификации, которая включает изучение следующих вопросов:
структура управления на предприятии;
наличие документированной системы качества;
распределение обязанностей руководителей служб предприятия по обеспечению качества выпускаемой продукции и ее сертификацию;
наличие функционального подразделения, ответственного за сертификацию продукции на всех ее этапах и на которое возложен контроль за деятельностью структурных подразделений, обеспечивающих стабильный уровень характеристик и показателей, определяемых при сертификационных испытаниях;
наличие утвержденного порядка ведения конструкторской и технологической документации на применяемые сырье, материалы и комплектующие изделия, влияющие на выполнение требований нормативных документов, по которым проводится сертификация;
наличие процедур, определяющих порядок внесения изменений и периодического пересмотра документов;
наличие работоспособного метода идентификации продукции на всех этапах производства;
учет в методе идентификации продукции выделения комплектующих изделий и их критических параметров, в наибольшей степени влияющих на характеристики и показатели, определяемые при сертификационных испытаниях;
наличие в технической документации на входной контроль процедуры проверки комплектующих изделий, влияющих на выполнение требований нормативных документов, специальных условий приемки;
наличие технического контроля выделенных комплектующих изделий и их критических параметров в процессе производства;
наличие в документации на периодические испытания конечной продукции процедуры оценки ее соответствия требованиям нормативных документов, по которым проводятся сертификационные испытания;
наличие и регистрация данных, подтверждающих, что сертифицируемая продукция подверглась контролю и испытаниям на соответствие нормативным документам, по которым проводятся сертификационные испытания;
обеспечение необходимой точности контрольного, испытательного и измерительного оборудования, а также приемлемость условий окружающей среды;
наличие систем регистрации поверок и аттестации контрольного, измерительного и испытательного оборудования;
наличие процедур, обеспечивающих выявление причин несоответствия сертифицированной продукции и предупреждающих повторение дефектов;
наличие порядка регистрации и хранения протоколов проведения контроля качества и испытаний комплектующих изделий, влияющих на характеристики и показатели, определяемые при сертификационных испытаниях продукции, а также протоколов периодических испытаний готовой продукции;