Утверждены
Приказом Федеральной службы
лесного хозяйства России
от 30 марта 1994 г. N 70
ПРАВИЛА
РУБОК ГЛАВНОГО ПОЛЬЗОВАНИЯ В ЛЕСАХ ВОСТОЧНОЙ СИБИРИ
Правила рубок главного пользования в лесах Восточной Сибири подготовлены Федеральной службой лесного хозяйства России на основе проекта, разработанного Институтом леса СО РАН с использованием результатов исследований СибНИИЛПа, ИркутНИИЛПа, других научных учреждений и производственного опыта применения рубок главного пользования.
Правила должны использоваться при лесоустройстве, проектировании рубок главного пользования, разработке стандартов, рекомендаций и других документов по рубкам леса, а также при подготовке соответствующих разделов региональных систем мероприятий по ведению лесного хозяйства на зонально-типологической основе.
1. Общие положения
1.1. Правила рубок главного пользования в лесах Восточной Сибири составлены в соответствии с Основными положениями по рубкам главного пользования в лесах Российской Федерации и Основами лесного законодательства Российской Федерации. Они являются нормативным документом, регламентирующим рубки главного пользования в лесах Восточной Сибири, и обязательны для всех владельцев лесного фонда и лесозаготовителей, независимо от их ведомственной принадлежности, а также для органов, осуществляющих контроль за их проведением.
1.2. Правила распространяются на леса регионов Восточной Сибири (включая Республику Саха (Якутию)), за исключением лесов бассейна озера Байкал.
Леса Восточной Сибири подразделяются на равнинные и горные, требующие самостоятельного режима ведения лесного хозяйства.
Распределение лесов на равнинные и горные, а также по лесохозяйственным округам (районам) производится при лесоустройстве на основе их природных, экономических и других условий, утверждается на первом лесоустроительном совещании и приводится в Основных положениях организации и развития лесного хозяйства субъектов Российской Федерации.
1.3. Равнинные леса Восточной Сибири отнесены к лесостепному, южно-таежному и мерзлотно-таежному лесохозяйственным округам (районам).
В горных лесах выделяются горно-лесостепной, горно-таежный, горно-черневой и горно-мерзлотный лесохозяйственные округа (районы).
К горным относятся леса (в том числе заросли кедрового стланика, ерники и т.п.), расположенные в пределах горных систем и отдельных горных массивов с колебанием относительных высот местности более 100 м и средним уклоном поверхности от подножья до вершины горных хребтов или границы безлесных пространств более 5° (независимо от того, что отдельные участки склона могут иметь крутизну менее 5°), а также на горных плато и плоскогорьях независимо от уклона местности. Леса на холмистых возвышенностях, не входящие в горные системы, к горным не относятся.
Деление лесов Восточной Сибири на горные и равнинные и отнесение их согласно районированию к лесохозяйственным областям, округам и районам приводится в Приложении 1.
1.4. При выборе систем, видов и технологий рубок главного пользования в горных лесах следует учитывать крутизну и экспозицию склонов, а также устойчивость почв против эрозии.
По крутизне склоны разделяются на: пологие - до 10°, покатые - от 11 до 20°, крутые - от 21 до 30°, очень крутые - свыше 30°.
Крутизна склона определяется от подошвы до вершины в целом, если отдельные участки склона не отличаются по крутизне более чем на 10°; при большей разнице выделяются отдельные участки по крутизне, для которых устанавливаются различные виды рубок. При этом площадь участка не должна быть менее 1 га в лесах первой, 3 га - в лесах второй и 5 га - в лесах третьей группы.
По экспозиции склоны разделяются на:
а) склоны южной экспозиции, к которым относятся - южные, юго-восточные, юго-западные и западные;
б) склоны северных экспозиций, к которым относятся - северные, северо-западные, северо-восточные и восточные.
По степени устойчивости против эрозии почвы подразделяются на устойчивые, среднеустойчивые и неустойчивые.
1.5. В лесах всех групп (кроме ряда категорий защитности лесов первой группы, в которых проведение рубок главного пользования не допускается) выделяются особо защитные участки леса, на которых могут быть полностью или частично запрещены сплошные рубки, а в необходимых случаях также и другие виды рубок главного пользования.
Особо защитные участки леса выделяются государственными органами управления лесным хозяйством субъектов Российской Федерации на основании материалов лесоустройства или специальных обследований, согласованных с государственными органами охраны окружающей природной среды, и утверждаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
На этих участках с учетом их специфики проводятся рубки ухода за лесом, санитарные рубки, рубки реконструкции, а на некоторых из них - добровольно-выборочные рубки слабой и умеренной интенсивности в зимний период.
Рекомендуемые перечень и нормативы выделения особо защитных участков приводятся в Приложении 2.
Решение о запрещении рубок главного пользования на особо защитных участках принимается соответствующими органами государственной власти субъектов Российской Федерации по предложению соответствующего государственного органа управления лесным хозяйством.
Порядок пользования лесным фондом в местах проживания и хозяйственной деятельности малочисленных народов и этнических групп устанавливаются законодательством и правовыми актами субъектов РФ.
1.6. В кедровых лесах, спелых и перестойных древостоях с участием кедра в составе 3 единицы и более рубки главного пользования не ведутся, в них допускается проведение только рубок ухода за лесом и санитарных рубок.
В спелых древостоях с меньшим участием кедра в составе рубки ведутся по нормативам, установленным для преобладающей породы. При этом урожайные и перспективные деревья кедра необходимо оставлять в качестве семенников и орехоносов в виде групп и куртин с участием других пород, обеспечивающих ветроустойчивость кедра.
В лесах, произрастающих на многолетне-мерзлотных почвах, виды и технология рубок должны обеспечивать устойчивость насаждений, сохранение экологической стабильности среды и предотвращение мерзлотной эрозии (термокарсты).
1.7. Настоящие Правила предусматривают такую систему рубок, которая одновременно с удовлетворением потребностей народного хозяйства в древесине обеспечивает:
а) непрерывное, неистощительное и рациональное пользование лесными ресурсами;
б) сохранение лесорастительных условий, необходимых для своевременного и эффективного возобновления леса на вырубках хозяйственно ценными породами;
в) сохранение водорегулирующих и почвозащитных свойств леса, предупреждение эрозионных процессов на горных склонах.
2. Системы рубок главного пользования
2.1. В лесах Восточной Сибири в зависимости от природных особенностей и целевого назначения лесов применяются три системы рубок главного пользования: выборочные, постепенные и сплошные рубки.
2.2. К системе выборочных рубок относятся рубки главного пользования, при которых в насаждениях периодически вырубают деревья определенного возраста, размера, качества и состояния.
Основной вид выборочных рубок в лесах всех групп Восточной Сибири - добровольно-выборочные, при которых равномерно на площади вырубают в первую очередь деревья второстепенных пород, фаутные, перестойные, спелые с замедленным ростом деревья главных пород. Такие рубки обычно проводятся в разновозрастных насаждениях.
2.3. Добровольно-выборочные рубки в зависимости от особенностей возрастной структуры (соотношение поколений деревьев), почвенно-грунтовых и других условий проводятся, как правило, с интенсивностью до 35% по запасу. Добровольно-выборочные рубки интенсивностью до 40% проводятся в тех древостоях, где сохраняемое при этом количество деревьев обеспечивает разновозрастность, устойчивость и достаточную продуктивность насаждений.
Повторяемость добровольно-выборочных рубок в зависимости от особенностей насаждений и интенсивности рубки составляет обычно до 30 - 40 лет. Полнота древостоев снижается до 0,5. С каждым последующим приемом режим добровольно-выборочной рубки уточняется в соответствии с характеристикой насаждения.
2.4. Группово-выборочные рубки ведутся во всех группах лесов в группово-разновозрастных насаждениях либо в насаждениях с групповым размещением подроста. При этом осуществляется преимущественно групповое изъятие перестойных и спелых деревьев в соответствии с размещением по площади этих деревьев или групп подроста.
Нормативы группово-выборочных рубок по интенсивности и срокам повторяемости такие же, как и для добровольно-выборочных рубок.
2.5. В одновозрастных насаждениях добровольно-выборочные и группово-выборочные рубки ведутся с целью сохранения водоохранных, защитных и других целевых функций, в первую очередь на особо защитных участках, где допускается проведение только таких рубок. При этом в рубку назначаются деревья неудовлетворительного санитарного состояния, относительно наиболее старые, с замедленным ростом. Интенсивность рубок с учетом целевого назначения участков 15 - 30%, повторяемость 15 - 30 лет. Полнота древостоев снижается до 0,5. При проведении таких рубок, как правило, преследуется цель постепенного перехода от одновозрастных насаждений к разновозрастным.
2.6. К системе постепенных рубок относятся все виды рубок, при которых спелый древостой вырубается на лесосеке в несколько приемов в течение одного или двух классов возраста с формированием в процессе рубки насаждений из второго яруса и подроста предварительного или сопутствующего возобновления. Проводятся они во всех группах лесов.
В соответствии с особенностями структуры древостоев, характера смешения пород и размещения имеющегося под пологом подроста по площади применяются: равномерно-постепенные, полосно-постепенные, а также длительно-постепенные рубки.
В зависимости от полноты и состояния древостоя, наличия под его пологом деревьев второго яруса и подроста, их состояния применяются, в основном, двухприемные постепенные рубки.