Примечание. При размещении отходов в специально обустроенных местах складирования (полигоны), обеспечивающих защиту атмосферы и водных источников, плата за загрязнение природной среды не взимается.
Порядок применения нормативов платы за загрязнение природной среды на территории РСФСР (утв. постановлением СМ РСФСР от 9 января 1991 г. N 13)
1. Настоящий порядок предусматривает взимание платы по нормативам с колхозов, совхозов, предприятий, учреждений и организаций независимо от их ведомственной подчиненности, видов и форм собственности и других природопользователей, расположенных на территории РСФСР ( в дальнейшем природопользователи) за:
- выброс в атмосферу загрязняющих веществ от стационарных источников;
- выброс в атмосферу загрязняющих веществ от передвижных источников;
- сброс в водные объекты или на рельеф местности загрязняющих веществ, в том числе осуществляемый предприятиями и организациями через системы коммунальной канализации (см. примечание);
- размещение отходов.
2. Устанавливаются два вида нормативов платы:
- за предельно допустимые выбросы (сбросы, размещение отходов) загрязняющих веществ в природную среду;
- за превышение предельно допустимых выбросов (сбросов, размещение отходов) загрязняющих веществ в природную среду.
3. Плата за выбросы загрязняющих веществ представляет собой компенсацию за экономический ущерб от загрязнения окружающей среды и производится за предельно допустимые загрязнения за счет себестоимости продукции (работ, услуг), за их превышение за счет прибыли (дохода), остающейся в распоряжении природопользователей.
При отсутствии прибыли (дохода), а также в случае убыточности природопользователя плата за превышение предельно допустимых загрязнений природной среды производится за счет всех имеющихся в распоряжении природопользователей средств, на которые в соответствии с действующим законодательством может быть обращено взыскание.
4. Плата природопользователей за допустимые загрязнения природной среды определяется как произведение соответствующих нормативов платы на фактическую массу предельно допустимых выбросов (сбросов, размещения отходов) загрязняющих веществ.
5. Плата природопользователей за превышение допустимых загрязнений природной среды определяется как произведение соответствующих нормативов платы на величину превышения фактической массы выбросов (сбросов, размещения отходов) над установленными предельно допустимыми выбросами (сбросами, размещением отходов).
6. В случае загрязнения природной среды без оформленного в установленном порядке разрешения на выброс (сброс, размещение отходов) вся масса загрязняющих веществ рассматривается как сверхдопустимая, и плата определяется по нормативам платы за превышение допустимых выбросов (сбросов, размещения отходов) загрязняющих веществ.
7. Плата природопользователей за выбросы в атмосферу загрязняющих веществ от передвижных источников определяется в зависимости от используемого передвижным источником вида топлива как произведение соответствующих нормативов платы на количество израсходованного топлива.
8. В период проведения согласованных с местными контролирующими органами природоохранных мероприятий плата природопользователeй за превышение допустимых загрязнений природной среды определяется этими органами по нормативу платы за предельно допустимые выбросы (сбросы, размещение отходов) загрязняющих веществ.
9. Общий размер платы природопользователей за загрязнение природной среды равен суммам платы за допустимые и превышение допустимых загрязнений природной среды, а также за выбросы загрязняющих веществ от передвижных источников с учетом коэффициентов экологической ситуации и экологической значимости региона и бассейнов рек согласно прилагаемым таблицам 1 и 2
10. Абзац первый утратил силу.
Перечисление средств осуществляется природопользователями ежеквартально в сроки, устанавливаемые местными природоохранными органами, из расчета ожидаемой или фактической мaссы выбросов (сбросов, размещения отходов) загрязняющих веществ.
В случае несвоевременного перечисления средств взимается пеня в размере 0,1% от суммы платежа за каждый просроченный день.
При уклонении природопользователей от внесения платы местные природоохранные контролирующие органы вправе потребовать взыскание соответствующей суммы платежа и пени в принудительном порядке через органы арбитража или суда.
11. Плата, взимаемая с предприятий и организаций, отводящих производственные сточные воды через системы коммунальной канализации, поступает на счет предприятий водопроводно-канализационного хозяйства и направляется на совершенствование техники и технологии городских систем водоотведения.
12. Внесение платы за выбросы (сбросы, размещение отходов) загрязняющих веществ не освобождает природопользователей от выполнения планов и мероприятий по охране окружающей среды и рациональному использованию природных ресурсов и соблюдения природоохранительного законодательства.
13. В случаях аварийных выбросов (сбросов, размещения отходов) загрязняющих веществ в атмосферу, водные объекты и на рельеф местности по вине природопользователей, размещения промышленных и бытовых отходов на неотведенной для этой цели территории, устанавливается десятикратный тариф к нормативам платы за допустимые выбросы (сбросы, размещение отходов) загрязняющих веществ. Масса загрязняющих веществ определяется расчетно или инструментальным замером с момента возникновения нарушения до его ликвидации.
Примечание. Предприятия водопроводно-канализационного хозяйства местных Советов народных депутатов освобождаются от платы за сброс в отводимых сточных водах ингредиентов промышленного происхождения.
Таблица 1
к порядку применения нормативов платы
за загрязнение природной среды на территории РСФСР
Коэффициенты экологической ситуации и экологической значимости состояния атмосферного воздуха и почвы территорий экономических районов РСФСР
───────────────────────────────────────────┬─────────────────────────────
│ Коэффициенты
│ экологической ситуации и
│ экологической значимости
Экономические районы РСФСР ├────────────────┬────────────
│ атмосферного │ почвы
│ воздуха │
───────────────────────────────────────────┴────────────────┴────────────
Северный 1,4 1,4
Северо-Западный 1,5 1,3
Центральный 1,9 1,6
Волго-Вятский 1,1 1,5
Центрально-Черноземный 1,5 2,0
Поволжский 1,9 1,9
Северо-Кавказский 1,6 1,9
Уральский 2,0 1,7
Западно-Сибирский 1,2 1,2
Восточно-Сибирский 1,4 1,1
Дальневосточный 1,0 1,1
Таблица 2