Установить, что премирование руководящих работников (руководителя, его заместителей, главного инженера, главного экономиста, главного бухгалтера, начальника планово-экономического отдела) предприятий (объединений) и организаций жилищно-коммунального хозяйства и бытового обслуживания населения производится раздельно за выполнение (перевыполнение) основных показателей и показателей эффективности работы.
За основные показатели премирования принимаются показатели, в наибольшей мере характеризующие с учетом отраслевых особенностей номенклатуру, сроки и качество выполнения работ и оказания услуг при высоком уровне культуры обслуживания населения.
В состав основных показателей включается государственный заказ, формируемый Советами Министров союзных республик.
К показателям эффективности работы следует относить показатели, характеризующие уровень выполнения плана по прибыли, непревышения плана расходов на выполнение работ и оказание услуг, снижению себестоимости продукции (работ, услуг).
Показатели, размеры и сроки премирования руководящих работников предприятий (объединений) и организаций жилищно-коммунального хозяйства и бытового обслуживания населения за основные результаты хозяйственной деятельности и по специальным системам премирования с учетом особенностей работы и задач, стоящих перед ними, устанавливаются руководителем вышестоящей организации по согласованию с соответствующим профсоюзным комитетом.
Установить следующие максимальные размеры премий руководящим работникам предприятий (объединений) и организаций:
за выполнение установленных основных показателей и показателей эффективности работы - 0,75 должностного оклада в расчете на месяц.
При этом премии руководящим работникам предприятий (объединений) и организаций за выполнение (перевыполнение) основного показателя премирования устанавливаются в размерах не менее 50% общей суммы премий за основные результаты хозяйственной деятельности.
Премия руководящим работникам предприятий (объединений) и организаций за выполнение основного показателя, включая государственный заказ, формируемый Советом Министров союзной республики, выплачивается лишь при 100-процентном его выполнении. При невыполнении этого показателя 50% премий, начисленных за другие показатели эффективности работы, резервируются и выплачиваются при условии выполнения основного показателя до конца текущего года;
за выполнение установленных заданий по ускорению научно-технического прогресса, вводу в действие производственных мощностей, производству товаров народного потребления, внедрению новых видов бытовых услуг и форм обслуживания и другим специальным системам премирования - 2,6 месячного должностного оклада в год.
Премии, выплачиваемые из фонда заработной платы рабочим и коллективам бригад предприятий (объединений) и организаций, перешедших на полный хозяйственный расчет и самофинансирование, предельными размерами не ограничиваются, а не перешедших на указанные условия хозяйствования не должны превышать 40% их сдельного заработка (тарифной ставки, оклада).
Премии рабочим и коллективам бригад из единого фонда материального поощрения максимальными размерами не ограничиваются.
Для коллективов или отдельных рабочих, специалистов и служащих премии за основные результаты хозяйственной деятельности, а также по специальным системам премирования в пределах указанных максимальных размеров устанавливаются руководителем предприятия (объединения), организации по согласованию с профсоюзным комитетом. При начислении премиальной суммы коллективу работников в целом премии конкретным рабочим, специалистам и служащим определяются в соответствии с их личным вкладом в общие результаты работы и максимальными размерами не ограничиваются.
Не премируются коллективы и отдельные работники (рабочие, руководители, специалисты и служащие), виновные в ухудшении качества выполняемых работ и оказываемых услуг населению, нарушении технологической дисциплины, несоблюдении стандартов и технических условий, предъявлении обоснованных жалоб населения, других производственных упущениях.
Размеры премий (в том числе максимальные) работников предприятий (объединений), организаций за основные результаты хозяйственной деятельности определяются с учетом доплат и надбавок, выплачиваемых в установленном порядке согласно перечню доплат и надбавок, указанных в приложении 4.
9. Премии по итогам всесоюзного и республиканского социалистического соревнования для одного руководящего работника предприятия (объединения), организации жилищно-коммунального хозяйства и бытового обслуживания населения выплачиваются сверх максимальных размеров премий, предусмотренных п. 8 настоящего постановления, и не могут превышать 1,4 месячного должностного оклада в год.
Сверх установленных максимальных размеров премий выплачиваются Ленинские премии, Государственные премии СССР и союзных республик, премии Совета Министров СССР, другие единовременные премии, которые устанавливаются и выплачиваются с разрешения Совета Министров СССР, премии государственных и общественных организаций СССР и союзных республик.
10. Руководители предприятий (объединений), организаций имеют право по согласованию с профсоюзными комитетами:
определять конкретные виды материальных ресурсов, за экономию которых могут выплачиваться премии;
направлять на выплату премий за экономию материальных ресурсов до 50%, а топливно-энергетических - до 75% суммы экономии указанных ресурсов (если по отдельным видам ресурсов решениями Правительства СССР не установлены более высокие размеры);
вводить при премировании за экономию материальных ресурсов суммированный учет расхода (экономии и перерасхода) всех видов ресурсов, используемых производственной бригадой, коллективом участка, цеха.
Премии за экономию конкретных видов материальных ресурсов выплачиваются работникам на основе лицевых счетов экономии исходя из вклада конкретных работников в дело ресурсосбережения и максимальными размерами не ограничиваются.
11. Рекомендовать руководителям предприятий (объединений) и организаций жилищно-коммунального хозяйства и бытового обслуживания населения в пределах фонда оплаты труда (фонда заработной платы) шире использовать возможности аккордной оплаты при проведении работ и услуг единовременного характера (погрузочно-разгрузочных, уборочных, ремонтных и др.).
Обратить внимание руководителей предприятий (объединений), организаций, что в условиях коллективного или арендного подряда порядок установления стимулирующих надбавок, доплат, премий или иных форм поощрения, а также их максимальные размеры по предприятию, цеху, участку и отдельным работникам определяются трудовыми коллективами или по их поручению советами трудовых коллективов совместно с профсоюзными комитетами за счет и в пределах фонда оплаты труда (фонда заработной платы).
При этом размер приработка, выплачиваемого одному рабочему, а также специалисту, включенному в состав бригады, из коллективного заработка бригады с учетом оценки их личного вклада предельными размерами не ограничивается, а размер приработка, получаемого руководящим работником вместе с премиями за основные результаты хозяйственной деятельности и по дополнительным системам, не может превышать 11,6 месячных должностных окладов в расчете на год.
При оплате труда в процентах от выручки заработная плата одного работника максимальными размерами не ограничивается.
12. В тех случаях, когда вводимые для работников в соответствии с настоящим постановлением ставки и оклады с учетом коэффициентов, надбавок, доплат и льгот ниже действующих ставок и окладов с учетом коэффициентов, надбавок, доплат и льгот, этим работникам на время их работы на данном предприятии (объединении), в организации в той же или высшей должности выплачивается соответствующая разница в заработной плате с учетом льгот.
13. Разрешение на введение новых условий оплаты труда предприятиям (объединениям), организациям дают министерства и ведомства или по их поручению вышестоящие органы хозяйственного управления по согласованию с соответствующими профсоюзными комитетами после всесторонней проверки готовности предприятия (объединения), организации к осуществлению этого мероприятия и наличия гарантии, что введение новых ставок и окладов не приведет к перерасходу фонда оплаты труда (фонда заработной платы).
Сроки и порядок перевода отраслей на новые условия оплаты труда определяются Советами Министров союзных республик или по их поручению другими органами государственного управления.
Рекомендовать Советам Министров союзных республик обеспечить активное участие органов по труду на всех этапах, связанных с введением в республике новых условий оплаты труда работников жилищно-коммунального хозяйства и бытового обслуживания населения.
Повышение ставок и окладов может осуществляться одновременно в целом по предприятию (объединению), организации, по отдельным структурным подразделениям по мере накопления необходимых средств на эти цели. План подготовительных мероприятий, а также графики введения новых условий оплаты труда утверждаются советом трудового коллектива. При этом руководители и работники аппарата управления предприятий (объединений) и организаций переводятся на новые должностные оклады не ранее чем через месяц после перевода на новые условия оплаты труда других работников этих предприятий (объединений) и организаций.
Установить, что руководители предприятий несут персональную ответственность за перерасход средств на оплату труда в случаях перевода работников предприятий (объединений) и организаций на новые условия оплаты труда при недостаточной их подготовленности.
Рекомендовать предприятиям (объединениям) и организациям, имеющим в своем составе подразделения жилищно-коммунального хозяйства и бытового обслуживания населения, направлять на повышение ставок и окладов работников этих подразделений часть средств собственного фонда оплаты труда (фонда заработной платы и фонда материального поощрения).
14. Министерствам и ведомствам, имеющим предприятия (объединения), организации и подразделения жилищно-коммунального хозяйства и бытового обслуживания населения, исполкомам местных Советов народных депутатов с участием профсоюзных органов обеспечить проведение необходимой работы по разъяснению новых условий оплаты труда и по изысканию и использованию внутрипроизводственных резервов, связанных с введением новых ставок, окладов и других условий оплаты труда.
Министерствам и ведомствам довести до всех предприятий (объединений) и организаций, имеющих службы жилищно-коммунального хозяйства и бытового обслуживания населения, соответствующие нормативные документы.
15. Министерствам и ведомствам, предприятиям (объединениям) и организациям принять меры по переподготовке высвобождающихся работников и обучению их новым профессиям исходя из потребности отрасли и необходимости ускорения научно-технического прогресса, проявлять всестороннюю заботу об их трудоустройстве. Сокращение численности персонала осуществлять в условиях гласности, в строгом соответствии с трудовым законодательством, с предоставлением высвобождаемым работникам установленных льгот и компенсаций.
16. По договоренности с Советами Министров союзных республик контроль за организацией работ по введению новых условий оплаты труда на территории союзной республики осуществляют государственные комитеты (министерства) по труду и социальным вопросам и соответствующие республиканские комитеты профсоюзов.
Приложение 1
к постановлению Госкомтруда СССР
и Секретариата ВЦСПС
от 21 февраля 1990 г. N 66/3-138
Условия оплаты труда работников жилищно-коммунального хозяйства и бытового обслуживания населения (непроизводственные виды услуг)
1. Установить тарифные ставки и должностные оклады работникам предприятий (объединений) и организаций жилищно-коммунального хозяйства и бытового обслуживания населения согласно табл. 1-6 настоящего приложения.
2. Оплата труда рабочих на погрузочно-разгрузочных работах, станочных работах, на работах в специализированных цехах (участках) производится применительно к тарифным ставкам, предусмотренным табл. 1 приложений 30 и 31 к постановлению ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 17 сентября 1986 г. N 1115 (см. табл. 7 и 8 приложения 1).
3. Оплата труда работников цехов (участков) водопроводно-канализационного хозяйства, котельных, прачечных и других производственных структурных подразделений предприятий (объединений) и организаций жилищно-коммунального хозяйства и бытового обслуживания населения производится по условиям, предусмотренным для соответствующих подразделений предприятий производственных отраслей народного хозяйства.
4. Оплата труда руководителей и специалистов отделов автоматизированных систем управления и вычислительных (информационно-вычислительных) центров предприятий (объединений) и организаций жилищно-коммунального хозяйства и бытового обслуживания населения производится применительно к должностным окладам, предусмотренным табл. 3 приложения 30 к постановлению ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 17 сентября 1986 г. N 1115 (см. табл. 9 приложения 1).
5. Должностные оклады руководителей, специалистов и служащих учебно-курсовых комбинатов (учебных пунктов) и других учебных заведений по профессиональному обучению рабочих предприятий (объединений) и организаций жилищно-коммунального хозяйства и бытового обслуживания населения устанавливаются применительно к должностным окладам, предусмотренным табл. 5 и 6 приложения 30 к постановлению ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 17 сентября 1986 г. N 1115 (см. табл. 10 и 11 приложения 1).
6. Оплата труда руководителей строящихся предприятий производится по должностным окладам, предусмотренным для руководителей предприятий и организаций соответствующих отраслей, с понижением на одну-две группы по сравнению с определенной по утвержденным показателям.
7. Ставки заработной платы (должностные оклады) воспитателей общежитий предприятий, учреждений и организаций, педагогов-организаторов воспитательной работы с детьми и подростками жилищно-эксплуатационных организаций и воспитателей комнат школьника при этих организациях устанавливаются применительно к ставкам заработной платы (должностным окладам), предусмотренным постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 12 апреля 1984 г. N 318 (приложение 1) для учителей школ, преподавателей и воспитателей (см. табл. 12 приложения 1).
Оплата труда воспитателей общежитий предприятий, учреждений и организаций и педагогов-организаторов воспитательной работы с детьми и подростками жилищно-эксплуатационных организаций производится за 7 часов работы в день (41 час в неделю), воспитателей комнат школьника при жилищно-эксплуатационных организациях - за 5 часов педагогической работы в день (30 часов в неделю).