1.17. Лица, виновные в нарушении требований пожарной безопасности, в зависимости от характера нарушений и их последствий несут дисциплинарную, материальную, административную или уголовную ответственность.
2. Обучение персонала правилам пожарной безопасности
2.1. Обучение всех работающих в строительных и монтажных организациях, на предприятиях стройиндустрии, а также подчиненных им организаций осуществляется для приобретения и углубления пожарно-технических знаний, безопасных методов работы и правильных действий при возникновении пожара.
Основные формы обучения: проведение инструктажей (вводный, первичный, плановый, внеплановый); пожарно-технический минимум, в том числе обучение по профессиям; проверка знаний правил пожарной безопасности и проведение противопожарных тренировок.
2.2. Все рабочие, служащие и ИТР, поступающие на работу в строительные и монтажные организации и предприятия стройиндустрии, лица, прибывшие для выполнения временных работ, а также учащиеся и студенты, прибывшие на производственное обучение (практику), должны пройти вводный инструктаж по пожарной безопасности.
Направление на вводный противопожарный инструктаж выдает отдел кадров организации, в которую поступает работающий (практикант).
2.3. Вводный инструктаж по пожарной безопасности проводится в виде беседы индивидуальной или групповой. Цель - ознакомить с пожарной безопасностью, с установленным на объекте противопожарным режимом, порядком вызова пожарной помощи, применением средств пожаротушения и другими требованиями пожарной безопасности.
2.4. Вводный инструктаж должен проводить специалист объектовой пожарной охраны (при ее наличии), начальник ДПД или специально назначенное лицо из числа инженерно-технических работников организации или предприятия. Лица, прошедшие вводный инструктаж, записываются в специальный журнал (прил. 4).
Примечание. Вводный инструктаж может быть совмещен с инструктажем по технике безопасности.
По окончании инструктажа должна проводиться индивидуальная проверка уровня полученных знаний. Лица, показавшие при этом неудовлетворительные знания, должны проходить повторный инструктаж и проверку знаний.
2.5. Вновь принимаемые рабочие, служащие и ИТР, а также практиканты, не прошедшие вводный инструктаж по пожарной безопасности, к работе не допускаются.
2.6. Первичный инструктаж по пожарной безопасности на рабочем месте проводится соответствующим линейным инженерно-техническим работником строительной или монтажной организации, а также начальником цеха (участка) предприятия и предназначен для ознакомления с пожарной опасностью производства и мерах пожарной безопасности конкретной зоны работы вновь принимаемых работников (практикантов) организации.
2.7. Плановые (периодические) инструктажи рабочих, служащих и ИТР проводятся не реже чем один раз в месяц, а вспомогательных профессий - один раз в три месяца.
Внеочередные (внеплановые) инструктажи рабочих, служащих и ИТР проводятся при получении новых директивных документов, предусматривающих применение новых условий работы, перерывов в работе и после аварий и пожаров. Такие инструктажи могут быть групповые.
2.8. Внеочередные инструктажи по пожарной безопасности могут назначаться для работников, нарушивших требования пожарной безопасности или показавших неудовлетворительные знания пожарно-технических вопросов.
2.9. Для проведения противопожарных инструктажей и проведения пожарно-технического минимума должно быть выделено помещение, оснащенное необходимыми пособиями, литературой, средствами наглядной агитации, образцами первичных средств пожаротушения и т. д.
Результаты проведения первичных, плановых и внеплановых (внеочередных) инструктажей следует вносить в журнал (прил. 5).
Журнал хранится у начальника участка, цеха или производителя работ. Срок хранения - три года после окончания записи в нем.
2.10. В каждой строительной и монтажной организации, на предприятиях стройиндустрии приказом руководителя должен быть установлен порядок обучения по профессиям всех рабочих, служащих и ИТР пожарно-техническому минимуму по программе (прил. 6).
После окончания занятий у обучающихся должны быть приняты зачеты с оформлением ведомости или протокола.
2.11. В строительных и монтажных организациях, на предприятиях стройиндустрии должна проводиться проверка знаний правил пожарной безопасности (ППБ) у всего руководящего, инженерно-технического персонала и рабочих, которые непосредственно связаны с производственным процессом работ.
Во всех организациях ежегодно должны составляться списки с указанием конкретной даты проверки знаний ППБ.
2.12. Проверка знаний ППБ должна проводиться один раз в два года комиссией, назначенной приказом по организации.
В комиссию должно входить не менее трех должностных лиц: главный инженер или его заместитель (председатель), инженер по пожарной безопасности и представитель профсоюзной организации. Может также входить представитель объектовой пожарной охраны (при ее наличии) и начальник ДПД.
2.13. Результаты проверки знаний ГШБ у персонала должны вноситься в специальный журнал (прил. 7) и вкладыш (листок) по проверке знаний ППБ в удостоверение о проверке знаний по технике безопасности (прил. 8).
2.14. Внеочередная проверка знаний Правил пожарной безопасности и инструктаж может назначаться руководителями и инженерами по пожарной безопасности трестов, объединений и других вышестоящих организаций, а также сотрудниками Управления пожарной безопасности и военизированной охраны Минэнерго СССР при выявлении грубых нарушений требований пожарной безопасности и обнаружении недостаточных знаний их персоналом.
Внеочередная проверка знаний не влияет на срок очередной проверки по графику.
2.15. Одной из основных форм производственного обучения и повышения уровня знаний по ликвидации пожара являются противопожарные тренировки.
Общее руководство и ответственность за проведение противопожарных тренировок возлагается на главных инженеров генподрядных и субподрядных организаций (предприятий).
2.16. На противопожарных тренировках персонал должен овладеть:
умением самостоятельно быстро и правильно ориентироваться и принимать нужное решение в условиях пожара;
навыками предотвращения возможных аварий, повреждений строительных конструкций и оборудования, а также травм персонала во время пожара;
организацией немедленного вызова пожарной охраны при обнаружении пожара и срабатывании установок автоматической противопожарной защиты;
принятием правильных решений (мер) по ликвидации пожара;
организацией спасения и эвакуацией людей и материальных ценностей;
определением правильных методов тушения пожара на оборудовании, особенно в электроустановках, находящихся под напряжением (без снятия напряжения), в соответствии с требованиями Инструкции по тушению пожаров в электроустановках электростанций и подстанций Минэнерго СССР;
навыками четких и быстрых действий по возможности штатными операциями и переключениями технологического оборудования для исключения развития пожара и аварии.
2.17. Лица, участвующие в тренировках, обязаны строго соблюдать все технологические правила и инструкции.
Запрещается производить какие-либо операции с оборудованием, механизмами и аппаратурой управления (ключи, приводы, задвижки, вентили и др.), а также другие действия, если это не предусмотрено программой противопожарной тренировки.
2.18. С персоналом строительных и монтажных организаций и предприятий должны проводиться противопожарные тренировки не менее одной в год по программе, утвержденной руководством соответствующего структурного подразделения (участок, автомехколонна, предприятие стройиндустрии и т. п.).
2.19. На объектах должны проводиться совместные противопожарные тренировки с участием пожарных частей. В этом случае темы совместных тренировок составляются главным инженером генподрядной организации с участием субподрядных организаций и согласовываются с местными органами пожарной охраны МВД.
На тренировках для приобретения практических навыков рекомендуется применять первичные средства пожаротушения, а горючие материалы размещать в специальных противопожарных и других несгораемых устройствах (противень) площадью до 2 м2 на открытом воздухе. Установка противней или других устройств для реального тушения должна производиться не ближе 5 м от сгораемых материалов, конструкций, оборудования и зданий.
2.20. Руководителями противопожарных тренировок назначаются:
цеховой - руководитель структурного подразделения;
объектовой - главный инженер (руководитель объекта) или его заместитель;
совместной - руководящее лицо пожарной охраны МВД СССР.
2.21. При составлении планов и подготовке к проведению противопожарных тренировок следует руководствоваться Инструкцией по организации противопожарных тренировок на энергетических предприятиях, в организациях Минэнерго СССР, И 34-00-01284.
Результаты тренировок заносятся в журнал по форме (прил. 13). журнал хранится в делах участка предприятия строительного управления.
3. Содержание территории строительства, зданий и помещений
3.1. На строительной площадке до начала строительства должны быть снесены все строения и сооружения, находящиеся в противопожарных разрывах между возводимыми и временными зданиями и сооружениями.