организационные и технические мероприятия по обеспечению безопасности;
исполнители работ;
разрешенные дозы облучения персонала, привлекаемого к работам по ВЭ ИЯУ (далее - работников (персонала)) и допустимые выбросы (сбросы) РВ в окружающую среду при выполнении конкретных работ;
объем радиационного контроля и перечень средств индивидуальной защиты персонала;
порядок допуска исполнителей к работе;
порядок документирования и принятия работы.
35. До начала выполнения работ по ВЭ ИЯУ эксплуатирующая организация должна:
установить порядок допуска работников (персонала) к работам по ВЭ ИЯУ, предусматривающий допуск к работам по ВЭ ИЯУ работников (персонала), имеющих профессиональные навыки, прошедших обучение и комиссионную проверку знаний, инструктаж по безопасности проведения работ, не имеющих медицинских противопоказаний для работы в области использования атомной энергии;
в соответствии с проектной документацией ВЭ ИЯУ провести зонирование площадки ИЯУ и организовать ограниченный доступ работников (персонала) в зону контролируемого доступа, обеспечить пересмотр зонирования в процессе выполнения работ по ВЭ ИЯУ при выявлении не обнаруженных ранее источников излучения и изменении радиационной обстановки;
предусмотреть использование средств охранной сигнализации и других мер по предотвращению несанкционированного доступа работников (персонала) в зону контролируемого доступа.
36. В процессе ВЭ ИЯУ эксплуатирующая организация должна обеспечить:
работоспособность систем, важных для безопасности при ВЭ ИЯУ;
безопасность при выполнении демонтажных работ и работ по дезактивации;
контроль качества выполняемых работ и услуг, предоставляемых эксплуатирующей организации;
условия безопасного обращения с РВ и РАО, физическую защиту, учет и контроль РВ и РАО, образующихся при ВЭ ИЯУ.
37. Физические барьеры на пути распространения ионизирующего излучения и РВ при выполнении работ по ВЭ ИЯУ должны находиться в работоспособном состоянии и соответствовать требованиям, установленным к ним в проектной документации ВЭ ИЯУ. Демонтаж физических барьеров должен проводиться в последовательности, определенной в проектной документации ВЭ ИЯУ.
38. При выявлении в ходе выполнения работ по выводу из эксплуатации ИЯУ ЯМ, в том числе в составе РАО, должны быть определены их характеристики (форма, тип, агрегатное состояние, плотность, изотопный состав) и количество. Работы по обращению с ЯМ должны проводиться по специальным программам, определяющим:
условия ядерной безопасности при выполнении работ;
методы и средства для сбора ЯМ;
места и условия хранения ЯМ до момента их удаления с площадки ИЯУ;
меры по учету, контролю и физической защите ЯМ;
условия и средства транспортирования ЯМ.
39. Эксплуатирующая организация до начала выполнения работ по ВЭ ИЯУ должна разработать инструкцию по действиям работников (персонала) в случае аварии при ВЭ ИЯУ, где определить первоочередные действия работников (персонала) по сохранению эффективности физических барьеров, ограничению радиоактивного загрязнения помещений ИЯУ и окружающей среды, а также действия по ликвидации последствий аварии с учетом перечня возможных аварий, рассмотренного в ООБ ВЭ ИЯУ.
40. Для обеспечения готовности работников (персонала) к действиям в аварийной обстановке при ВЭ ИЯУ ежегодно должны проводиться противоаварийные тренировки. Программы тренировок должны учитывать особенности предстоящего этапа работ по ВЭ ИЯУ и текущую радиационную обстановку на площадке ИЯУ.
41. Для подтверждения достижения конечного состояния ИЯУ, заданного в проектной документации ВЭ ИЯУ и в программе ВЭ ИЯУ, эксплуатирующая организация как завершающий этап работ по ВЭ ИЯУ должна провести заключительное обследование ИЯУ.
42. Перечень, очередность и содержание выполняемых организационно-технических мероприятий при заключительном обследовании ИЯУ, а также перечень используемых средств измерений определяется рабочей программой, которая утверждается руководителем эксплуатирующей организации.
43. Рабочая программа заключительного обследования должна предусматривать:
мероприятия, направленные на обеспечение безопасности персонала при проведении заключительного обследования ИЯУ;
подготовку и проведение радиометрических и спектрометрических измерений при заключительном обследовании ИЯУ с целью выявления и описания оставшихся на площадке ИЯУ источников ионизирующего излучения и оценки их возможного радиационного воздействия на человека;
инженерное обследование оставшихся на площадке ИЯУ систем и оборудования ИЯУ, помещений, зданий и сооружений, если предполагается их последующее использование в составе нового объекта использования атомной энергии или в других целях;
документальное оформление результатов заключительного обследования ИЯУ.
44. Результаты заключительного обследования ИЯУ необходимо оформить в виде отчета, где следует привести:
краткое описание конечного состояния ИЯУ и критерии, которые определены в проектной документации ВЭ ИЯУ для подтверждения достижения конечного состояния ИЯУ;
методики проведения измерений;
результаты выполненных измерений радиационных факторов на ИЯУ;
результаты расчетной оценки ожидаемых годовых доз облучения населения и персонала при планируемом использовании площадки ИЯУ в будущем;
результаты выполнения основных этапов программы ВЭ ИЯУ;
обоснование выполнения критериев, которые определены в проектной документации ВЭ ИЯУ для подтверждения достижения конечного состояния ИЯУ.
45. В случае если заключительное обследование ИЯУ показало несоответствие состояния ИЯУ конечному состоянию, определенному в проектной документации ВЭ ИЯУ, в отчете необходимо привести причины и последствия выявленного несоответствия и дать предложения по приведению ИЯУ в соответствие с проектной документацией ВЭ ИЯУ.
Приложение N 1
к федеральным нормам и правилам в области
использования атомной энергии "Правила
обеспечения безопасности при выводе
из эксплуатации исследовательских ядерных
установок", утвержденным приказом
Федеральной службы по экологическому,
технологическому и атомному надзору
от 04 апреля 2017 г. N 108
к федеральным нормам и правилам в области
использования атомной энергии "Правила
обеспечения безопасности при выводе
из эксплуатации исследовательских ядерных
установок", утвержденным приказом
Федеральной службы по экологическому,
технологическому и атомному надзору
от 04 апреля 2017 г. N 108
Требования к порядку формирования и содержанию базы данных по выводу из эксплуатации исследовательской ядерной установки
I. Общие требования
1. В настоящих Правилах под базой данных по выводу из эксплуатации ИЯУ (далее - база данных) понимается совокупность самостоятельных документов, содержащих информацию, важную для обеспечения безопасности при ВЭ ИЯУ и систематизированных таким образом, чтобы эти документы могли быть обработаны с помощью электронной вычислительной техники.
2. Сбор, обработка и хранение данных, необходимых для обеспечения безопасного вывода из эксплуатации ИЯУ, должны проводиться на всех этапах жизненного цикла ИЯУ, включая размещение, проектирование, сооружение, эксплуатацию и вывод ИЯУ из эксплуатации. На всех указанных этапах информация должна обрабатываться, накапливаться и храниться как в электронном виде, так и на бумажных носителях, или в виде материальных образцов (образцов-свидетелей, образцов конструкционных и других материалов).
3. База данных формируется на этапе эксплуатации.
4. Содержание и детализация информации, представляемой в базе данных, должны учитывать особенности ИЯУ и площадки (района) ее размещения, а также категорию потенциальной радиационной опасности ИЯУ.
5. Эксплуатирующая организация должна организовать периодическую проверку подготовки информации и ведения базы данных. Если проверка выявила отсутствие необходимой информации в базе данных, то должны быть приняты меры для восстановления недостающей информации.
6. В эксплуатирующей организации должны быть определены лица, ответственные за ввод, обработку, архивирование и использование информации базы данных.
7. Для обеспечения эффективного использования базы данных эксплуатирующая организация должна обеспечить управление базой данных и разработку сопровождающей документации, определяющей порядок:
отбора информации для внесения в базу данных;