Таблица 4.1 - Природные процессы и явления, многолетнемерзлые и специфические грунты
Геологические процессы и явления, многолетнемерзлые и специфические грунты | Гидрологические и метеорологические процессы и явления |
| Вулканическая деятельность | Зажор |
| Землетрясение* | Затор |
| Заболачивание | Катастрофический паводок |
| Карст | Катастрофический ливень |
| Обвалы, осыпи | Лавина |
| Оползни | Наледь |
| Подтопление | Половодье |
| Суффозия | Русловые деформации |
| Эрозия | Смерч |
| Бугры пучения | Ураган |
| Курумы | Цунами |
| Многолетнемерзлый грунт | Шквал |
| Морозное пучение | Шторм |
| Пластовый лед | |
| Повторно-жильный лед | |
| Солифлюкция | |
| Термоабразия | |
| Термокарст | |
| Термоэрозия | |
| Засоленный грунт | |
| Набухающий грунт | |
| Органический грунт | |
| Органо-минеральный грунт | |
| Охлажденный грунт | |
| Просадочный грунт | |
Переработка берегов морей водохранилищ и озер | |
Сель | |
| * Карты общего сейсмического районирования территории Российской Федерации см. СП 14.13330.2014 "СНиП II-7-81* Строительство в сейсмических районах" (с изменением N 1) | |
5 Категории опасности природных воздействий
5.1 Оценку категории опасности природных процессов и явлений следует проводить при выполнении инженерных изысканий исходя из характеристик и параметров опасных процессов, явлений, специфических и многолетнемерзлых грунтов, выявленных на исследуемой территории, которые могут оказать негативное воздействие на здания и сооружения и/или угрожать жизни и здоровью людей.
5.2 Показатели, которые могут быть использованы при оценке категории опасности основных природных воздействий, приведены в таблице 5.1.
Определение категории опасности выполняется отдельно по каждому оценочному показателю, в зависимости от решаемых практических задач.
Параметры показателей могут корректировать с учетом региональных особенностей, вида и назначения объектов строительства.
Таблица 5.1 - Категории опасности природных воздействий
Показатели, используемые при оценке категории опасности природного процесса (ОПП) | Категории опасности процессов | |||||
чрезвычайно опасные (катастрофические) | весьма опасные | опасные | умеренно опасные | |||
Оползни | ||||||
| Площадная пораженность территории, % | Более 30 | 11-30 | 1-10 | 0,1-1 | ||
Площадь разового проявления на одном участке, км | 1-2 | 1-0,5 | 0,01-0,5 | Менее 0,01 | ||
Максимальный объем оползня, тыс.м | Более 1000 | Более 100-1000 | Более 10-100 | Более 1-10 | ||
| Максимальная глубина захвата пород оползнем, м | Более 30 | Более 20-30 | Более 15-20 | Более 7-15 | ||
| Скорость смещения | Менее 5 м/с | Менее 2 м/с | 1-2 м/c (1-10 м/сут) | 1-5 м/сут (5-10 м/мес) | ||
| Повторяемость, ед./год | 0,04-0,01 | 0,05-0,1 | ||||
Сели | ||||||
| Площадная пораженность территории, % | - | Более 50 | 10-50 | Менее 10 | ||
| Объем единовременного выноса, млн м | - | Более 0,5 | 0,05-0,5 | Менее 0,05 | ||
| Скорость движения, м/c | 2-15 | |||||
| Повторяемость, ед./год | - | Менее 0,01 | 0,1-0,01 | Более 0,1 | ||
Лавины | ||||||
| Площадная пораженность территории, % | - | Более 30 | 10-30 | Менее 10 | ||
| Объем единовременного выноса, млн м | - | Более 0,1 | 0,01-0,1 | Менее 0,01 | ||
| Повторяемость, ед./год | - | Менее 0,1 | 0,1-1,0 | Более 1 | ||
Землетрясения | ||||||
| Интенсивность, баллы | Более 9 | 8-9 | 6-7 | Менее 6 | ||
| Период повторяемости, лет | 5000 | 1000 | 500 | |||
Абразия и термоабразия | ||||||
| Средняя скорость отступания береговой линии, | ||||||
| м/год: пределы изменения средние значения | - | 1-15 | 0,4-3,8 | 0,05-1,8 | ||
- | Более 2 | 2-0,5 | Менее 0,5 | |||
Переработка берегов водохранилищ, озер | ||||||
| Скорость линейного отступания берегов на отдельных участках по стадиям развития процесса, м/год: | ||||||
| первая | - | Более 3 | 3-1 | Менее 1 | ||
| вторая | - | 1,5 | 1,5-0,9 | Менее 0,9 | ||
Карст | ||||||
| Площадная пораженность территории, % | - | 5-80 | 5-50 | Менее 5 | ||
| Частота провалов земной поверхности, случаев в год | - | Более 0,1 | Менее 0,1 | Менее 0,01 | ||
| Средний диаметр провалов, м | - | Более 20 | 3-20 | Менее 3 | ||
| Общее оседание территории, мм/год | - | Более 5 | Менее 5 | Отсутствует | ||
Суффозия | ||||||
| Площадная пораженность территории, % | - | Более 10 | 2-10 | Менее 2 | ||
| Площадь проявления на одном участке, тыс.км | - | Менее 10 | Менее 5 | Менее 1 | ||
| Объем подверженных деформации горных пород, тыс.м | - | Менее 30 | Менее 10 | Менее 1 | ||
| Продолжительность проявления процесса, сут | - | Менее 3 | 3-30 | Более 30 | ||
| Скорость развития процесса, см/сут | - | Более 10 | 0,1-10 | Менее 0,1 | ||
Просадочность лессовых пород | ||||||
| Площадная пораженность территории, % | - | 60-70 | 50-60 | 30-50 | ||
| Мощность просадочной толщи, м | Более 50 | 30-40 | 20-30 | До 20 | ||
| Продолжительность проявления процесса, сут | - | 2-40 | 25-100 | Более 100 | ||
| Скорость развития, см/сут | - | 0,5-3,0 | 0,1-0,5 | Менее 0,1 | ||
Подтопление территории | ||||||
| Площадная пораженность территории, % | - | 75-100 | 50-75 | Менее 50 | ||
| Продолжительность формирования водоносного горизонта, лет | - | Менее 3 | Не более 5 | Более 5 | ||
| Скорость подъема уровня подземных вод, м/год | - | Более 1 | 0,5-1 | 0,5 | ||
Эрозия плоскостная и овражная | ||||||
| Площадная пораженность территории, % | - | Более 50 | 30-50 | 10-30 | ||
| Площадь одиночного оврага, км | - | 0,1-3,0 | 0,05-0,1 | Менее 0,05 | ||
| Скорость развития эрозии: | ||||||
| плоскостной, м /(га·год) | - | 10-15 | 5-10 | 2-5 | ||
| овражной, м/год | - | 1-15 | 1-10 | 1-5 | ||
Русловые деформации | ||||||
| Площадная пораженность территории, % | - | 8-10 | 6-8 | 5-6 | ||
| Объем относительно одновременных деформаций пород, млн м /год | - | 0,2-0,3 | Менее 0,04 | Менее 0,08 | ||
| Скорость развития, м/год | - | Более 3 | 1-3 | 0,1-1 | ||
Термоэрозия овражная | ||||||
| Потенциальная площадная пораженность территории, % | - | Более 50 | 25-50 | Менее 25 | ||
| Объем относительно одновременных деформаций пород, тыс.м /год | - | 1-10 | Менее 1 | Менее 1 | ||
| Скорость развития, м /(м ·ч) | - | Более 0,1 | 0,01-0,1 | Менее 0,01 | ||
Термокарст | ||||||
| Потенциальная площадная пораженность территории, % | - | 50-75 | 25-50 | Менее 25 | ||
| Площадь проявления на одном участке, тыс.км | - | 0,001-1 | 0,001-1 | 0,001-1 | ||
| Продолжительность проявления, лет | - | 10-20 | 5 | 1-5 | ||
| Скорость развития, см/год | - | 15-100 | 5-15 | - | ||
Пучение | ||||||
| Потенциальная площадная пораженность территории, % | - | Более 75 | 25-75 | Менее 25 | ||
| Площадь проявления на одном участке, тыс.км | - | 0,01-10 | 0,01-10 | 0,01-10 | ||
| Скорость развития, см/год | - | До 50 | 5-10 | Менее 5 | ||
Солифлюкция | ||||||
| Площадная пораженность территории, % | - | Более 10 | 10-5 | Менее 5 | ||
| Площадь проявления на одном участке, км | - | 0,0001-1 | 0,0001-1 | 0,0001-1 | ||
| Объем единичных относительных одновременных деформаций пород, тыс.м | - | Более 100 | 1-100 | 0,1-20 | ||
| Скорость развития | - | Более 100 м/ч | От 2-10 см/год до 100 м/ч | Менее 2 см/год | ||
Наледеобразование | ||||||
| Площадная пораженность территории, % | - | 5-10 | 1-5 | Менее 1 | ||
| Площадь проявления на одном участке, км | - | От 1-2до 50-80 | 0,01-1 | Менее 0,01 | ||
| Скорость развития, тыс.м /сут | - | 5-100 | 0,1-5,0 | |||
Наводнение (вследствие половодья, затора, зажора, катастрофического ливня) | ||||||
| Площадная пораженность территории, % | 50 | 25 | 15 | 10 | ||
| Продолжительность проявления, сут | 20-25 | 15-20 | 5-15 | 1-5 | ||
| Скорость развития, м/сут | 5-6 | 3-5 | 1-3 | 0,5-1,0 | ||
| Повторяемость, ед./год | 0,001-0,01 | 0,01-0,02 | 0,02-0,05 | 0,05-0,1 | ||
Ураганы, смерчи | ||||||
| Площадная пораженность территории, % | 70 | 30-70 | 30 | 20 | ||
| Продолжительность проявления, ч | 5-10 | 3-5 | 1-3 | Менее 1 | ||
| Скорость перемещения, м/с | 700-100 | 50-70 | 35-40 | 25-40 | ||
| Повторяемость, ед./год | 0,001-0,01 | 0,01-0,02 | 0,02-0,05 | 0,05-0,1 | ||
Цунами | ||||||
| Площадная пораженность территории, % | 20 | 11-14 | 5-8 | 1 | ||
| Протяженность берега, в пределах которого относительно одновременно происходит развитие процесса, км | 150-500 | 50-150 | 20-50 | 1-20 | ||
| Продолжительность проявления, ч | 10 | 6 | 4 | 2 | ||
| Скорость распространения энергии волны, км/ч | Более 500 | 200-500 | 20-200 | 10-20 | ||
| Скорость течения воды, км/ч | Более 50 | 10-50 | 2-10 | 0,5-2 | ||
| Повторяемость, ед./год | 0,001-0,01 | 0,01-0,02 | 0,02-0,05 | 0,05-0,1 | ||
6 Общие требования при оценке опасных природных воздействий на различных этапах градостроительной деятельности
6.1 Территориальное планирование
6.1.1 При обосновании схем территориального планирования и принятии принципиальных решений по размещению объектов строительства и направлениям магистральных транспортных, инженерных и иных коммуникаций федерального, регионального, муниципального значения, разработке основ схем (проектов) инженерной защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера для оценки опасных природных воздействий необходимо получить информацию о развитии и проявлении на территории, подлежащей освоению, опасных природных воздействий на строительные объекты, жизнь и здоровье граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества.
6.1.2 Исходные данные для предварительной оценки опасных природных воздействий при обосновании схем территориального планирования должны быть получены на основе информации в соответствии с 4.4.
6.1.3 При недостаточности исходных данных для предварительной оценки опасных природных воздействий при обосновании схем территориального планирования они могут быть получены на основе информации в соответствии с 4.5.
6.1.4 При наличии опасных природных процессов, явлений, специфических и многолетнемерзлых грунтов на территории планируемого размещения объектов федерального, регионального и местного значения для их изучения при принятии принципиальных решений по размещению объектов строительства (района, пункта) и направлениям магистральных транспортных, инженерных и иных коммуникаций, а также при разработке основ схем (проектов) инженерной защиты от опасных природных процессов выполняют инженерные изыскания.
6.1.5 Состав и объемы инженерных изысканий для решения задач, указанных в 6.1.3, планируют в программе инженерных изысканий с учетом предварительной оценки возможности проявления опасных природных воздействий, степени изученности территории, уровня схем территориального планирования (Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований), вида и назначения объектов, планируемых к размещению на данной территории.
6.1.6 Результаты инженерных изысканий должны содержать:
- характеристику природных условий конкурентных вариантов размещения площадок строительства, трасс линейных сооружений;
- оценку возможности воздействия на намечаемые объекты строительства опасных природных процессов и явлений, специфических и многолетнемерзлых грунтов;
- обоснование выбора оптимальных (по природным условиям) вариантов размещения площадок строительства и трасс линейных сооружений;
- рекомендации по разработке мероприятий по устранению или ослаблению влияния опасных природных воздействий;
- карты районирования с указанием границ территорий с развитием опасных природных процессов, явлений, специфических и многолетнемерзлых грунтов в масштабах, приведенных в приложении Г.
6.2 Планировка территории
6.2.1 При разработке документации по планированию территории в целях обеспечения устойчивого развития территорий, выделения элементов планировочной структуры (кварталов, микрорайонов, иных элементов), зон планируемого размещения объектов капитального строительства, а также защиты территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера необходимо учитывать опасные природные воздействия.
6.2.2 Исходными данными для предварительной оценки возможных природных воздействий при разработке проекта планировки территории являются материалы обоснования схем территориального планирования различных уровней, материалы систем обеспечения градостроительной деятельности, фондовые материалы, результаты дешифрования аэрокосмоснимков и материалы инженерных изысканий прошлых лет.
При недостаточности имеющейся информации для оценки возможности проявления опасных природных воздействий при разработке проекта планировки территории выполняют инженерные изыскания.
6.2.3 Состав и объемы инженерных изысканий при разработке проекта планировки территории устанавливают в программе инженерных изысканий с учетом предварительной оценки возможности проявления опасных природных воздействий, степени изученности территории, вида и назначения объектов, планируемых к размещению на данной территории и ожидаемых видов опасных природных воздействий.
6.2.4 Результаты инженерных изысканий для разработки проекта планировки территории должны содержать сведения о природных и техногенных условиях территории, прогноз изменения природных условий на период жизненного цикла планируемых объектов, рекомендации по мероприятиям инженерной защиты, топографические планы (карты) с нанесенными границами зон затопления и водоохранных зон [3], карты районирования с указанием границ территорий с развитием опасных природных процессов, явлений, специфических и многолетнемерзлых грунтов в масштабах, предусмотренных заданием на выполнение инженерных изысканий.
6.3 Оценка опасных природных воздействий
6.3.1 Оценку возможных опасных природных воздействий при архитектурно-строительном проектировании (разработке проектной документации) объектов капитального строительства выполняют в составе инженерных изысканий.
При разработке проектной документации объектов капитального строительства осуществляют комплексное изучение природных и техногенных условий территории, включая изучение опасных природных процессов и явлений, специфических и многолетнемерзлых грунтов, выбранной площадки (трассы) с детальностью, достаточной для разработки проектных решений.
6.3.2 Исходными данными при планировании состава и объемов инженерных изысканий для оценки опасных природных воздействий являются результаты инженерных изысканий (включая данные прошлых лет), выполненных для обоснования схем территориального планирования, документации по планировке данной территории и проектирования зданий и сооружений на данной территории, а также фондовые и картографические материалы, результаты дешифрирования аэрокосмоснимков.
6.3.3 Состав и объемы инженерных изысканий определяют в зависимости от уровня ответственности, вида и назначения сооружений, а также степени изученности и сложности природных условий территории в соответствии с СП 47.13330 и иными нормативными техническими документами, регламентирующими требования к инженерным изысканиям при изучении опасных природных процессов и явлений, специфических и многолетнемерзлых грунтов.
6.3.4 Результаты инженерных изысканий при разработке проектной документации для оценки опасных природных воздействий должны содержать:
- оценку возможности воздействия на намечаемые объекты строительства опасных природных процессов и явлений, в том числе связанных со свойствами специфических и многолетнемерзлых грунтов;
- карты территории строительства с выделением границ участков развития опасных природных процессов и распространения специфических и многолетнемерзлых грунтов;
- условия формирования и развития опасных природных процессов, специфических и многолетнемерзлых грунтов; оценку степени пораженности территории этими процессами и образованиями;
- качественный и количественный прогноз развития опасных природных процессов во времени и пространстве в естественных условиях и в процессе строительства и эксплуатации проектируемых объектов;
- рекомендации по проведению мониторинга в процессе строительства и эксплуатации зданий и сооружений за развитием опасных природных процессов;
- рекомендации по учету и предупреждению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (для объектов повышенного и нормального уровня ответственности) [2].
6.4 Строительство (в том числе консервация), эксплуатация, реконструкция, капитальный ремонт
6.4.1 При строительстве (в том числе консервации), эксплуатации, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства для оценки опасных природных воздействий используют результаты инженерных изысканий, выполненных для архитектурно-строительного проектирования (разработки проектной документации) зданий и сооружений.
6.4.2 Исходными данными для оценки опасных природных воздействий при строительстве (в том числе консервации), эксплуатации, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства являются расчетные характеристики и количественный прогноз развития опасных природных процессов, явлений, в том числе связанных со свойствами специфических и многолетнемерзлых грунтов, и рекомендации по мероприятиям инженерной защиты, содержащиеся в результатах инженерных изысканий для разработки проектной документации объектов капитального строительства.
6.4.3 Оценку опасных природных воздействий при строительстве (в том числе консервации), эксплуатации, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства должны выполнять на основе расчетных характеристик и количественного прогноза развития опасных природных процессов, явлений, в том числе связанных со свойствами специфических и многолетнемерзлых грунтов, и корректировать с учетом данных локального мониторинга опасных природных процессов, выполняемого в период строительства и эксплуатации сооружений, в случае несоответствия ранее выполненного прогноза фактическим изменениям природных условий.
6.4.4 Результаты инженерных изысканий для оценки опасных природных воздействий должны содержать рекомендации по внесению изменений и уточнений в проектные решения, в том числе по мероприятиям и сооружениям инженерной защиты, в случае несоответствия ранее выполненного прогноза фактическим изменениям природных условий по данным локального мониторинга.
Приложение А (рекомендуемое). Перечень источников информации для оценки опасных природных воздействий
Приложение А
(рекомендуемое)
В настоящем приложении представлены данные относительно источников информации с целью оценки опасных природных воздействий (см. таблицу А.1).
Таблица А.1