Постановление Правительства РФ от 29 мая 2017 г. N 654 "О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации "Развитие Северо-Кавказского федерального округа" на период до 2025 года" стр. 2

з) последствия недостижения субъектом Российской Федерации, входящим в состав Северо-Кавказского федерального округа, установленных значений показателей результативности использования субсидии и несоблюдения графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства и (или) приобретению объектов недвижимого имущества;

и) ответственность сторон за нарушение условий соглашения в отношении объектов капитального строительства;

к) условие о вступлении соглашения в отношении объектов капитального строительства в силу.

10. Участник подпрограммы, до которого доведены лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии на осуществление капитальных вложений, вправе заключать соглашение в отношении объектов капитального строительства на срок действия доведенных до него лимитов или на превышающий их действие срок, предусмотренный нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, принятыми в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, и включать в него иные условия, которые регулируют порядок предоставления субсидии на осуществление капитальных вложений.

В случае внесения в федеральный закон о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период и (или) в нормативный правовой акт Правительства Российской Федерации изменений, предусматривающих уточнение в соответствующем финансовом году объемов бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия на осуществление капитальных вложений, в соглашение в отношении объектов капитального строительства вносятся соответствующие изменения.

Основанием для внесения изменений в соглашение в отношении объектов капитального строительства также является уменьшение сметной стоимости строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, по результатам проверки достоверности сметной стоимости строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства и (или) уменьшение цены государственного или муниципального контракта по результатам торгов на право его заключения.

В случае уменьшения сметной стоимости строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства субсидия на осуществление капитальных вложений предоставляется в размере, определенном исходя из уровня софинансирования, предусмотренного соглашением в отношении объектов капитального строительства.

В случае увеличения сметной стоимости строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства размер субсидии на осуществление капитальных вложений не подлежит изменению.

Внесение в соглашение в отношении объектов капитального строительства изменений, предусматривающих ухудшение значений показателей результативности использования субсидии на осуществление капитальных вложений, а также увеличение сроков реализации предусмотренных соглашением в отношении объектов капитального строительства мероприятий, не допускается в течение всего периода его действия, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидии на осуществление капитальных вложений оказалось невозможным вследствие наступления обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений целевых показателей и индикаторов Программы, а также в случае существенного (более чем на 20 процентов) сокращения размера субсидии на осуществление капитальных вложений.

11. Перечень документов, прилагаемых к соглашению в отношении объектов капитального строительства, а также ограничения, касающиеся внесения в соглашение в отношении объектов капитального строительства изменений, определяются в соответствии с пунктами 11 и 12 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.

12. Размер субсидии на осуществление капитальных вложений, предоставляемой бюджету субъекта Российской Федерации , определяется по формуле:

,

где:

C - общий объем расходного обязательства i-го субъекта Российской Федерации, предусмотренный на соответствующий финансовый год бюджету субъекта Российской Федерации;

- уровень расчетной бюджетной обеспеченности субъекта Российской Федерации, входящего в состав Северо-Кавказского федерального округа, на очередной финансовый год, рассчитанный в соответствии с методикой распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2004 г. N 670 "О распределении дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации".

При этом значение не может превышать 95 процентов общего объема расходного обязательства (C), а по субъектам Российской Федерации, входящим в состав Северо-Кавказского федерального округа, в бюджетах которых доля дотаций из федерального бюджета в течение 2 лет из 3 последних отчетных финансовых лет превышала 40 процентов объема собственных доходов консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации, - 99 процентов общего объема расходного обязательства (C).

13. Предельный уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации, входящего в состав Северо-Кавказского федерального округа, за счет субсидии на осуществление капитальных вложений равен 95 процентам расходного обязательства, а в отношении субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа, в бюджетах которых доля дотаций из федерального бюджета в течение 2 лет из 3 последних отчетных финансовых лет превышала 40 процентов объема собственных доходов консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации, - 99 процентам расходного обязательства.

Предельный уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации, входящего в состав Северо-Кавказского федерального округа, за счет субсидии на осуществление капитальных вложений начиная с 2018 года определяется в соответствии с пунктом 13 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.

14. Размер бюджетных ассигнований бюджета субъекта Российской Федерации, входящего в состав Северо-Кавказского федерального округа, на финансовое обеспечение расходных обязательств соответствующего субъекта Российской Федерации, входящего в состав Северо-Кавказского федерального округа, софинансируемых за счет субсидии на осуществление капитальных вложений, утверждается законом о бюджете субъекта Российской Федерации, входящего в состав Северо-Кавказского федерального округа, исходя из необходимости достижения значений показателей результативности использования субсидии на осуществление капитальных вложений, установленных соглашением в отношении объектов капитального строительства.

15. Перечисление субсидии на осуществление капитальных вложений осуществляется в установленном порядке на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства в учреждениях Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами бюджетов субъектов Российской Федерации.

16. В случае если субъектом Российской Федерации, входящим в состав Северо-Кавказского федерального округа, по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии на осуществление капитальных вложений допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в отношении объектов капитального строительства в соответствии с подпунктом "б" пункта 9 настоящих Правил, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования субсидии на осуществление капитальных вложений в соответствии с соглашением в отношении объектов капитального строительства в году, следующем за годом предоставления субсидии на указанные цели, эти нарушения не устранены, размер средств, подлежащих возврату из бюджета субъекта Российской Федерации, входящего в состав Северо-Кавказского федерального округа, в федеральный бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии на осуществление капитальных вложений, определяется в соответствии с пунктами 16-18 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.

В случае если субъектом Российской Федерации, входящим в состав Северо-Кавказского федерального округа, по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии на осуществление капитальных вложений допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в отношении объектов капитального строительства в соответствии с подпунктом "в" пункта 9 настоящих Правил, и в срок до 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии на указанные цели, эти нарушения не устранены, условия, сроки и размер средств, подлежащих возврату из бюджета субъекта Российской Федерации, входящего в состав Северо-Кавказского федерального округа, определяются в соответствии с пунктом 19 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.

В случае одновременного нарушения субъектом Российской Федерации, входящим в состав Северо-Кавказского федерального округа, обязательств, предусмотренных соглашением в отношении объектов капитального строительства в соответствии с подпунктами "б" и "в" пункта 9 настоящих Правил, возврату подлежит размер средств, соответствующий размеру субсидии на осуществление капитальных вложений, определенный в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта.

17. Основаниями для освобождения субъекта Российской Федерации, входящего в состав Северо-Кавказского федерального округа, от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 16 настоящих Правил, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.

18. Информация о размере и сроке перечисления субсидии на осуществление капитальных вложений учитывается главным распорядителем средств федерального бюджета при формировании прогноза кассовых выплат по расходам федерального бюджета, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения федерального бюджета.

19. В случае нецелевого использования субъектом Российской Федерации, входящим в состав Северо-Кавказского федерального округа, субсидии на осуществление капитальных вложений и (или) нарушения субъектом Российской Федерации, входящим в состав Северо-Кавказского федерального округа, условий ее предоставления, в том числе невозврата им средств в федеральный бюджет в соответствии с пунктами 16 и 19 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий, к субъекту Российской Федерации, входящему в состав Северо-Кавказского федерального округа, применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

Решение о приостановлении перечисления (сокращении размера) субсидии на осуществление капитальных вложений не принимается в случае, если условия ее предоставления не выполнены в силу наступления обстоятельств непреодолимой силы.

20. Субъект Российской Федерации, входящий в состав Северо-Кавказского федерального округа, представляет главному распорядителю средств федерального бюджета, являющемуся участником Программы, отчетность об исполнении условий предоставления субсидии на осуществление капитальных вложений и о выполнении соглашения в отношении объектов капитального строительства по формам и в сроки, которые предусмотрены соглашением в отношении объектов капитального строительства.

21. В случае невыполнения субъектом Российской Федерации, входящим в состав Северо-Кавказского федерального округа, обязательств, вытекающих из соглашения в отношении объектов капитального строительства, в том числе непредставления в установленный срок отчетности, перечисление субсидии на осуществление капитальных вложений приостанавливается в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

22. Оценка эффективности использования субсидии на осуществление капитальных вложений субъектом Российской Федерации, входящим в состав Северо-Кавказского федерального округа, осуществляется главными распорядителями средств федерального бюджета за отчетный финансовый год путем сравнения фактически достигнутых значений показателей результативности использования субсидии на осуществление капитальных вложений и значений показателей результативности использования субсидии на осуществление капитальных вложений, установленных соглашением в отношении объектов капитального строительства. Показателями результативности использования субсидии на осуществление капитальных вложений являются показатели (индикаторы) Программы, перечень которых предусмотрен приложением N 1 к Программе для каждой подпрограммы соответственно.

23. Контроль за соблюдением субъектом Российской Федерации, входящим в состав Северо-Кавказского федерального округа, условий предоставления субсидии на осуществление капитальных вложений осуществляется главными распорядителями средств федерального бюджета и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере.

III. Порядок и условия предоставления субсидии на осуществление имущественного взноса субъекта Российской Федерации

24. Отбор инвестиционных проектов осуществляется межведомственной рабочей группой в соответствии с правилами отбора инвестиционных проектов. Правила, порядок и критерии отбора инвестиционных проектов, а также требования к инвестору инвестиционного проекта утверждаются Министерством Российской Федерации по делам Северного Кавказа.

Министерство Российской Федерации по делам Северного Кавказа на основании решения межведомственной рабочей группы об отборе инвестиционных проектов принимает правовой акт.

25. В акте Министерства Российской Федерации по делам Северного Кавказа, указанном в абзаце втором пункта 24 настоящих Правил, указываются (отдельно в отношении каждого инвестиционного проекта) в том числе:

а) наименование инвестиционного проекта;

б) срок реализации инвестиционного проекта и его мощность;

в) полное наименование, местонахождение, идентификационный номер налогоплательщика, код причины постановки на учет и основной государственный регистрационный номер инвестора инвестиционного проекта;

г) предельный размер средств, направляемых на реализацию инвестиционного проекта за счет субсидии на осуществление имущественного взноса субъекта Российской Федерации;

д) субъект Российской Федерации, входящий в состав Северо-Кавказского федерального округа, которому предоставляется субсидия на осуществление имущественного взноса субъекта Российской Федерации.

26. Субсидия на осуществление имущественного взноса субъекта Российской Федерации в соответствии с настоящими Правилами в рамках одной подпрограммы предоставляется только одному акционерному обществу субъекта Российской Федерации.

При предоставлении субсидии на осуществление имущественного взноса субъекта Российской Федерации субъект Российской Федерации, входящий в состав Северо-Кавказского федерального округа, представляет в Министерство Российской Федерации по делам Северного Кавказа обязательство об участии акционерного общества субъекта Российской Федерации в капитале проектной компании по реализации инвестиционного проекта (при создании юридического лица с учетом требований, предъявляемых к инвестору инвестиционного проекта) или в капитале инвестора инвестиционного проекта, соответствующем взносу в уставный капитал, но в размере не менее 25 процентов и одной акции, при организационно-правовой форме акционерного общества или соответствующей доле уставного капитала при организационно-правовой форме общества с ограниченной ответственностью.

27. Субсидия на осуществление имущественного взноса субъекта Российской Федерации не может быть направлена на финансовое обеспечение следующих работ:

а) разработка проектной документации инвестиционного проекта и проведение инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации;

б) приобретение земельных участков под строительство;

в) проведение технологического и ценового аудита инвестиционных проектов по строительству, реконструкции или техническому перевооружению объектов капитального строительства в установленных законодательством Российской Федерации случаях;

г) проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации;

д) проведение проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства.

28. Условиями предоставления субсидии на осуществление имущественного взноса субъекта Российской Федерации являются:

а) соответствие мероприятий, предусмотренных нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации, входящего в состав Северо-Кавказского федерального округа, требованиям, установленным соответствующей подпрограммой;