18. Указанная в подпункте 14.1 Порядка особая квота устанавливается образовательной организацией в размере не менее чем 10% общего объема контрольных цифр приема, выделенных образовательной организации на очередной год, по каждой специальности и (или) направлению подготовки. Указанная квота устанавливается отдельно для каждого комплектующего органа.
19. Организационное обеспечение проведения приема на обучение, в том числе для обучения в филиале (филиалах) образовательной организации, осуществляется приемной комиссией, создаваемой образовательной организацией.
20. Председателем приемной комиссии является начальник образовательной организации.
21. Председатель приемной комиссии назначает ответственного секретаря приемной комиссии, который организует работу приемной комиссии, а также личный прием поступающих, их родителей (законных представителей), доверенных лиц.
22. Для проведения вступительных испытаний образовательная организация создает в определяемом ею порядке экзаменационные и апелляционные комиссии.
23. Полномочия и порядок деятельности приемной комиссии определяются положением о ней, утверждаемым начальником образовательной организации. Полномочия и порядок деятельности экзаменационных и апелляционных комиссий определяются положениями о них, утверждаемыми председателем приемной комиссии.
II. Установление перечня и программ вступительных испытаний, шкал оценивания их результатов и минимального количества баллов, подтверждающего успешное прохождение вступительных испытаний
24. При приеме на обучение по программам бакалавриата и программам специалитета образовательная организация включает в устанавливаемый ею перечень вступительных испытаний на базе среднего общего образования:
24.1. Вступительные испытания в соответствии с приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 4 сентября 2014 г. N 1204 "Об утверждении перечня вступительных испытаний при приеме на обучение по образовательным программам высшего образования - программам бакалавриата и программам специалитета" (зарегистрирован Минюстом России 25 сентября 2014 г., регистрационный N 34129) (с изменениями, внесенными приказами Министерства образования и науки Российской Федерации от 13 октября 2015 г. N 1141 (зарегистрирован Минюстом России 27 октября 2015 г., регистрационный N 39495), от 22 июля 2016 г. N 890 (зарегистрирован Минюстом России 9 августа 2016 г., регистрационный N 43180)*(24). В качестве результатов общеобразовательных вступительных испытаний признаются результаты ЕГЭ, либо указанные вступительные испытания проводятся организацией высшего образования самостоятельно в соответствии с Порядком.
24.2. Дополнительные вступительные испытания, проводимые в соответствии с перечнем дополнительных вступительных испытаний при приеме в федеральные государственные организации, осуществляющие образовательную деятельность и находящиеся в ведении ФСИН России*(25).
25. Отдельные категории поступающих на обучение по программам бакалавриата и программам специалитета на базе среднего общего образования могут сдавать общеобразовательные вступительные испытания, проводимые образовательной организацией самостоятельно*(26):
25.1. По любым общеобразовательным предметам - лица, которые получили документ о среднем общем образовании в течение одного года до дня завершения приема документов и вступительных испытаний включительно, если все пройденные ими в указанный период аттестационные испытания государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования сданы не в форме ЕГЭ (либо они прошли итоговые аттестационные процедуры в иностранных образовательных организациях и не сдавали ЕГЭ в указанный период).
25.2. По отдельным общеобразовательным предметам - лица, которые прошли государственную итоговую аттестацию по этим общеобразовательным предметам в форме государственного выпускного экзамена, при условии, что они получили документ о среднем общем образовании в течение одного года до дня завершения приема документов и вступительных испытаний включительно и в этот период не сдавали ЕГЭ по соответствующим общеобразовательным предметам.
26. Поступающие, указанные в пункте 25 Порядка, могут сдавать общеобразовательные вступительные испытания для отдельных категорий поступающих по всем общеобразовательным предметам, по которым им предоставлено такое право, либо сдавать одно или несколько указанных вступительных испытаний наряду с использованием результатов ЕГЭ по другим общеобразовательным предметам.
27. При приеме лиц, поступающих на обучение по программам бакалавриата и программам специалитета на базе профессионального образования*(27), образовательная организация:
27.1. Устанавливает количество вступительных испытаний, равное количеству вступительных испытаний на базе среднего общего образования.
27.2. Включает в перечень вступительных испытаний все общеобразовательные и дополнительные вступительные испытания, включенные в перечень вступительных испытаний на базе среднего общего образования.
27.3. Для каждого общеобразовательного вступительного испытания устанавливает форму, в которой вступительное испытание проводится ею самостоятельно, либо определяет, что формой вступительного испытания является ЕГЭ.
27.4. Может заменять общеобразовательные вступительные испытания, установленные приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 4 сентября 2014 г. N 1204 в качестве вступительных испытаний по выбору образовательной организации высшего образования, и (или) дополнительные вступительные испытания иными вступительными испытаниями, проводимыми образовательной организацией самостоятельно:
при приеме лиц, имеющих среднее профессиональное образование, на обучение по программам бакалавриата, программам специалитета по специальностям и направлениям подготовки, относящимся к той же укрупненной группе профессий, специальностей и направлений подготовки, что и полученная ими профессия или специальность среднего профессионального образования;
при приеме на обучение лиц, имеющих высшее образование.
28. Поступающие на обучение по программам бакалавриата и программам специалитета на базе профессионального образования:
28.1. Могут использовать результаты ЕГЭ в качестве результатов общеобразовательных вступительных испытаний, проводимых образовательной организацией самостоятельно.
28.2. Могут реализовывать права, указанные в пункте 25 Порядка, если формой общеобразовательного вступительного испытания для поступающих на базе профессионального образования является ЕГЭ.
Лица, имеющие профессиональное образование, могут поступать на обучение по программам бакалавриата, программам специалитета на базе среднего общего образования.
29. При формировании программ вступительных испытаний, проводимых образовательной организацией самостоятельно, образовательная организация руководствуется следующим:
29.1. Программы общеобразовательных вступительных испытаний и дополнительных вступительных испытаний формируются на основе федерального государственного образовательного стандарта среднего общего образования и федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования. Программы общеобразовательных вступительных испытаний формируются с учетом необходимости соответствия уровня сложности таких вступительных испытаний уровню сложности ЕГЭ по соответствующим общеобразовательным предметам.
29.2. Программы вступительных испытаний, указанных в подпункте 27.4 Порядка, формируются на основе федерального государственного образовательного стандарта среднего общего образования, федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования и (или) соответствующих федеральных государственных образовательных стандартов среднего профессионального и (или) высшего образования.
29.3. Программы вступительных испытаний при приеме на обучение по программам магистратуры формируются на основе федеральных государственных образовательных стандартов высшего образования по программам бакалавриата.
29.4. Программы вступительных испытаний при приеме на обучение по программам подготовки научно-педагогических кадров формируются на основе федеральных государственных образовательных стандартов высшего образования по программам специалитета или программам магистратуры.
30. Для каждого вступительного испытания устанавливается шкала оценивания и минимальное количество баллов, подтверждающее успешное прохождение вступительного испытания*(28).
При приеме на обучение по программам бакалавриата и программам специалитета результаты каждого вступительного испытания, проводимого организацией высшего образования самостоятельно, оцениваются по 100-балльной шкале, при приеме на обучение по программам магистратуры - по шкале, устанавливаемой образовательной организацией самостоятельно.
При приеме на обучение по программам подготовки научно-педагогических кадров уровень знаний поступающего оценивается экзаменационной комиссией по 5-балльной системе. Каждое вступительное испытание оценивается отдельно.
Для общеобразовательного вступительного испытания в качестве минимального количества баллов используется минимальное количество баллов ЕГЭ, которое устанавливается образовательной организацией, если оно не установлено ФСИН России*(29). Указанное минимальное количество баллов не может быть ниже количества баллов ЕГЭ, необходимого для поступления на обучение по программам бакалавриата и программам специалитета и установленного федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере образования*(30).
Минимальное количество баллов для дополнительного вступительного испытания, для вступительного испытания, указанного в подпункте 27.4 Порядка, для вступительного испытания при приеме на обучение по программам магистратуры и программам подготовки научно-педагогических кадров устанавливается образовательной организацией самостоятельно.
31. При приеме на обучение по одной образовательной программе перечень вступительных испытаний и минимальное количество баллов не могут различаться при приеме для обучения в организации и для обучения в ее филиале, при приеме на различные формы обучения, а также при приеме на места в пределах особой квоты и на основные места в рамках контрольных цифр приема. Минимальное количество баллов не может быть изменено в ходе приема.
32. Требования к перечню и формам вступительных испытаний и иные особенности приема на обучение по образовательным программам высшего образования лиц, которые признаны гражданами Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального конституционного закона от 21 марта 2014 г. N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя"*(31), а также лиц, которые являются постоянно проживавшими на день принятия на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя гражданами Российской Федерации и обучались в соответствии с государственным стандартом и (или) учебным планом общего среднего образования, утвержденными Кабинетом Министров Украины, организациями, осуществляющими образовательную деятельность, устанавливаются Министерством образования и науки Российской Федерации*(32).
III. Особые права при приеме на обучение по программам бакалавриата и программам специалитета
33. Право на прием без вступительных испытаний имеют:
33.1. Победители и призеры заключительного этапа всероссийской олимпиады школьников*(33), члены сборных команд Российской Федерации, участвовавших в международных олимпиадах по общеобразовательным предметам и сформированных в порядке, установленном приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 19 февраля 2014 г. N 128 "Об утверждении Порядка формирования сборных команд Российской Федерации для участия в международных олимпиадах по общеобразовательным предметам" (зарегистрирован Минюстом России 26 марта 2014 г., регистрационный N 31730) (с изменениями, внесенными приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17 сентября 2014 г. N 1228 (зарегистрирован Минюстом России 14 октября 2014 г., регистрационный N 34298)*(34), по специальностям и (или) направлениям подготовки, соответствующим профилю всероссийской олимпиады школьников или международной олимпиады, - в течение 4 лет, следующих за годом проведения соответствующей олимпиады*(35).
33.2. Победители и призеры IV этапа всеукраинских ученических олимпиад, члены сборных команд Украины, участвовавших в международных олимпиадах по общеобразовательным предметам, по специальностям и (или) направлениям подготовки, соответствующим профилю всеукраинской ученической олимпиады или международной олимпиады, - в течение 4 лет, следующих за годом проведения соответствующей олимпиады, если указанные победители, призеры и члены сборных команд относятся к числу лиц, постоянно проживающих на территории Республики Крым и города федерального значения Севастополя*(36).
33.3. Чемпионы и призеры Олимпийских игр, чемпионы мира, чемпионы Европы, лица, занявшие первое место на первенстве мира, первенстве Европы по видам спорта, включенным в программы Олимпийских игр*(37), по специальностям и (или) направлениям подготовки в области физической культуры и спорта*(38).
34. Право на прием на обучение за счет бюджетных ассигнований в пределах особой квоты имеют ветераны боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1) - 4) пункта 1 статьи 3 Федерального закона от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах"*(39), дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей*(40).
35. Преимущественное право зачисления при условии успешного прохождения вступительных испытаний и при прочих равных условиях предоставляется следующим лицам*(41):
35.1. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
35.2. Граждане в возрасте до 20 лет, имеющие только одного родителя - инвалида I группы, если среднедушевой доход семьи ниже величины прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства указанных граждан.
35.3. Граждане, которые подверглись воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и на которых распространяется действие Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС"*(42).
35.4. Дети военнослужащих, погибших при исполнении ими обязанностей военной службы или умерших вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) либо заболеваний, полученных ими при исполнении обязанностей военной службы, в том числе при участии в проведении контртеррористических операций и (или) иных мероприятий по борьбе с терроризмом.
35.5. Дети умерших (погибших) Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы.
35.6. Дети сотрудников органов внутренних дел, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органов, Следственного комитета Российской Федерации, погибших (умерших) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных ими в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного ими в период прохождения службы в указанных учреждениях и органах, и дети, находившиеся на их иждивении.