В целях реализации пункта 3 статьи 34 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 13, ст. 1475; N 30, ст. 3613; 2000, N 33, ст. 3348; N 46, ст. 4537; 2001, N 7, ст. 620, 621; N 30, ст. 3061; 2002, N 7, ст. 631; N 21, ст. 1919; N 26, ст. 2521; N 30, ст. 3029, 3030, 3033; 2003, N 1, ст. 1; N 8, ст. 709; N 27 (ч. I), ст. 2700; N 46 (ч. I), ст. 4437; 2004, N 8, ст. 600; N 17, ст. 1587; N 18, ст. 1687; N 25, ст. 2484; N 27, ст. 2711; N 35, ст. 3607; N 49, ст. 4848; 2005, N 10, ст. 763; N 14, ст. 1212; N 27, ст. 2716; N 29, ст. 2907; N 30 (ч. I), ст. 3110, 3111; N 40, ст. 3987; N 43, ст. 4349; N 49, ст. 5127; 2006, N 1, ст. 10, 22; N 11, ст. 1148; N 19, ст. 2062; N 28, ст. 2974; N 29, ст. 3121, 3122, 3123; N 41, ст. 4206; N 44, ст. 4534; N 50, ст. 5281; 2007, N 2, ст. 362; N 16, ст. 1830; N 31, ст. 4011; N 45, ст. 5418; N 49, ст. 6070, 6074; N 50, ст. 6241; 2008, N 30 (ч. II), ст. 3616; N 49, ст. 5746; N 52 (ч. I), ст. 6235; 2009, N 7, ст. 769; N 18 (ч. I), ст. 2149; N 23, ст. 2765; N 26, ст. 3124; N 48, ст. 5735, 5736; N 51, ст. 6149; N 52 (ч. I), ст. 6404; 2010, N 11, ст. 1167, 1176, 1177; N 31, ст. 4192; N 49, ст. 6415; 2011, N 1, ст. 16; N 27, ст. 3878; N 30 (ч. I), ст. 4589; N 48, ст. 6730; N 49 (ч. I), ст. 7021; N 49 (ч. V), ст. 7053, 7054; N 50, ст. 7366; 2012, N 50 (ч. IV), ст. 6954; N 53 (ч. I), ст. 7613; 2013, N 9, ст. 870; N 19, ст. 2329, 2331; N 23, ст. 2869; N 27, ст. 3462, 3477; N 48, ст. 6165; 2014, N 11, ст. 1094; N 14, ст. 1556; N 26 (ч. I), ст. 3365; N 30 (ч. I), ст. 4247; N 49 (ч. VI), ст. 6923, 6924; N 52 (ч. I), ст. 7542, 7544; 2015, N 13, ст. 1802; N 17 (ч. IV), ст. 2479; N 18, ст. 2628; N 27, ст. 3963; N 29 (ч. I), ст. 4356; N 41 (ч. I), ст. 5628), раздела II Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 г. N 1237 "Вопросы прохождения военной службы" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 38, ст. 4534; N 42, ст. 5008; 2000, N 16, ст. 1678; N 27, ст. 2819; 2003, N 16, ст. 1508; 2006, N 25, ст. 2697; 2007, N 11, ст. 1284; N 13, ст. 1527; N 29, ст. 3679; N 35, ст. 4289; N 38, ст. 4513; 2008, N 3, ст. 169, 170; N 13, ст. 1251; N 43, ст. 4919; 2009, N 2, ст. 180; N 18 (ч. II), ст. 2217; N 28, ст. 3519; N 49 (ч. II), ст. 5918; 2010, N 27, ст. 3446; 2011, N 4, ст. 572; N 13, ст. 1741; N 40, ст. 5532; 2012, N 2, ст. 244; N 29, ст. 4075; N 47, ст. 6457; 2013, N 7, ст. 633; N 13, ст. 1526; 2014, N 8, ст. 783; N 27, ст. 3754; N 40 (ч. III), ст. 5413; 2015, N 1 (ч. I), ст. 199; N 13, ст. 1909; N 18, ст. 2691; N 25, ст. 3643; N 43, ст. 5947), и подпункта 29 пункта 7 Положения о Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 августа 2004 г. N 1082 "Вопросы Министерства обороны Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 34, ст. 3538; 2005, N 37, ст. 3740; N 38, ст. 3799; 2006, N 17 (ч. II), ст. 1819; 2007, N 20, ст. 2391; N 27, ст. 3255; N 46, ст. 5565; 2008, N 31, ст. 3705; N 43, ст. 4921; N 47, ст. 5430, 5431; 2009, N 21, ст. 2550; N 36, ст. 4311; 2010, N 20, ст. 2435; N 28, ст. 3656; N 35, ст. 4530; 2011, N 1, ст. 191; N 2, ст. 267; N 15, ст. 2082; N 17, ст. 2356; N 24, ст. 3405; N 28, ст. 4170; N 31, ст. 4708; N 33, ст. 4924; N 48, ст. 6877; 2012, N 10, ст. 1194; N 29, ст. 4074; N 53 (ч. II), ст. 7857; 2013, N 26, ст. 3314; N 30 (ч. II), ст. 4085; N 52 (ч. II), ст. 7137; 2014, N 5, ст. 481; N 7, ст. 671; N 24, ст. 3077; N 44, ст. 6041; 2015, N 1 (ч. I), ст. 200; N 4, ст. 641; N 25, ст. 3644), приказываю:
1. Утвердить прилагаемое Руководство по организации комплектования Вооруженных Сил Российской Федерации солдатами (матросами), сержантами (старшинами), прапорщиками (мичманами), проходящими военную службу по контракту (далее - Руководство).
2. Заместителям Министра обороны Российской Федерации, главнокомандующим видами Вооруженных Сил Российской Федерации, командующим войсками военных округов, Северным флотом, родами войск Вооруженных Сил Российской Федерации, руководителям центральных органов военного управления, командующим объединениями, командирам соединений и воинских частей, начальникам (руководителям) организаций Вооруженных Сил Российской Федерации, военным комиссарам, начальникам пунктов отбора на военную службу по контракту обеспечить выполнение требований Руководства.
3. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на статс-секретаря - заместителя Министра обороны Российской Федерации.
| Министр обороны Российской Федерации генерал армии | С. Шойгу |
Зарегистрировано в Минюсте РФ 12 января 2016 г.
Регистрационный N 40551
Приложение
к приказу Министра обороны РФ
от 7 декабря 2015 г. N 733
к приказу Министра обороны РФ
от 7 декабря 2015 г. N 733
Руководство по организации комплектования Вооруженных Сил Российской Федерации солдатами (матросами), сержантами (старшинами), прапорщиками (мичманами), проходящими военную службу по контракту
I. Общие положения
1. Руководство по организации комплектования Вооруженных Сил Российской Федерации солдатами (матросами), сержантами (старшинами), прапорщиками (мичманами), проходящими военную службу по контракту (далее - Руководство) определяет порядок работы органов военного управления, объединений, соединений, воинских частей, организаций Вооруженных Сил Российской Федерации*(1), военных комиссариатов и пунктов отбора на военную службу по контракту (далее - пункты отбора) при планировании и выполнении мероприятий по комплектованию воинских должностей, подлежащих замещению военнослужащими по контракту.
II. Организация работы органов военного управления, воинских частей и пунктов отбора при планировании мероприятий по комплектованию воинских должностей военнослужащими по контракту
2. Командиры воинских частей в соответствии с табельной отчетностью представляют в главные штабы видов Вооруженных Сил, штабы военных округов, родов войск Вооруженных Сил, центральные органы военного управления и органы военного управления, не входящие в виды Вооруженных Сил, военные округа, рода войск Вооруженных Сил, центральные органы военного управления, предложения по порядку и срокам комплектования воинских частей, а также предложения по параметрам численности воинских должностей солдат (матросов) и сержантов (старшин), подлежащих комплектованию военнослужащими, проходящими военную службу по контракту, в очередном году.
3. Главные штабы видов Вооруженных Сил, штабы военных округов, родов войск Вооруженных Сил, центральные органы военного управления и органы военного управления, не входящие в виды Вооруженных Сил, военные округа, рода войск Вооруженных Сил, центральные органы военного управления, представляют в соответствии с табельной отчетностью в Главное организационно-мобилизационное управление предложения по порядку и срокам комплектования подчиненных воинских частей, а также предложения по параметрам численности воинских должностей солдат (матросов) и сержантов (старшин), подлежащих комплектованию военнослужащими, проходящими военную службу по контракту, в очередном году.
4. Главное организационно-мобилизационное управление устанавливает и ежегодно до 15 сентября доводит до Главного управления кадров, комплектуемых органов военного управления*(2) и органов военного управления, осуществляющих комплектование, приоритеты в комплектовании Вооруженных Сил военнослужащими по контракту (далее - приоритеты), а также параметры предельной численности воинских должностей, подлежащих комплектованию военнослужащими по контракту, в очередном году.
5. Комплектуемые органы военного управления в соответствии с установленными Главным организационно-мобилизационным управлением приоритетами и параметрами предельной численности воинских должностей, подлежащих комплектованию военнослужащими по контракту в очередном году, разрабатывают и направляют ежегодно до 1 октября в органы военного управления, осуществляющие комплектование, предложения для принятия ими решения по порядку и срокам комплектования подчиненных воинских частей (далее - решение), а также предложения в проект перечня воинских должностей солдат (матросов), сержантов (старшин), подлежащих замещению военнослужащими, проходящими военную службу по контракту (далее - перечень воинских должностей), по рекомендуемому образцу, приведенному в приложении N 1 к настоящему Руководству.
6. Органы военного управления, осуществляющие комплектование, ежегодно разрабатывают и в соответствии с табельной отчетностью представляют в Главное организационно-мобилизационное управление для согласования проекты решения и перечня воинских должностей на очередной год за комплектуемые органы военного управления и подчиненные воинские части.
7. Решение и перечень воинских должностей утверждаются руководителем органа военного управления, осуществляющего комплектование, и направляются в соответствии с табельной отчетностью в Главное организационно-мобилизационное управление и Главное управление кадров, а выписки из перечня воинских должностей доводятся до комплектуемых органов военного управления, которые доводят их до подчиненных воинских частей.
8. Воинские части на основании выписок из перечня воинских должностей представляют в соответствии с табельной отчетностью в вышестоящие кадровые органы заключения о наличии соответствующих вакантных воинских должностей.
Подготовку заключения о наличии соответствующих вакантных воинских должностей в воинской части осуществляет кадровый орган, а при его отсутствии - штаб воинской части.
9. Органы военного управления, осуществляющие комплектование, представляют в соответствии с табельной отчетностью в Главное управление кадров заключения о наличии соответствующих вакантных воинских должностей, обобщенные за орган военного управления, осуществляющий комплектование, и комплектуемые органы военного управления.
10. Задание на отбор кандидатов для поступления на военную службу по контракту на воинские должности, подлежащие замещению солдатами (матросами), сержантами (старшинами), прапорщиками (мичманами) (далее - кандидаты для поступления на военную службу по контракту, задание на отбор кандидатов соответственно) формируется Главным управлением кадров ежегодно до 15 декабря на основании заключений о наличии соответствующих вакантных воинских должностей*(3) в воинских частях и устанавливает для каждого пункта отбора количество вакантных воинских должностей, для комплектования которых необходимо направить в войска (силы) кандидатов для поступления на военную службу по контракту.
11. Планирование мероприятий по комплектованию воинских должностей военнослужащими по контракту (далее - комплектование) осуществляется на очередной календарный год и завершается доведением ежегодно до 20 декабря до пунктов отбора, Главного организационно-мобилизационного управления, органов военного управления, осуществляющих комплектование, комплектуемых органов военного управления задания на отбор кандидатов.
12. Пункты отбора в соответствии с доведенным заданием на отбор кандидатов разрабатывают планы отбора кандидатов на военную службу по контракту на очередной год и представляют их в соответствии с табельной отчетностью для утверждения соответствующим командующим войсками военных округов.
13. При использовании средств автоматизации*(4) формирование и представление предложений по параметрам численности воинских должностей солдат (матросов) и сержантов (старшин), подлежащих комплектованию военнослужащими, проходящими военную службу по контракту, предложений в проект перечня воинских должностей и заключений о наличии вакантных воинских должностей, а также доведение задания на отбор кандидатов осуществляются в режиме реального времени.
III. Организация работы органов военного управления, воинских частей, пунктов отбора и военных комиссариатов при выполнении мероприятий по комплектованию воинских должностей военнослужащими по контракту
14. Мероприятия по комплектованию воинских должностей военнослужащими по контракту проводятся пунктами отбора и кадровыми органами (при отсутствии кадровых органов - соответствующими штабами) в соответствии со служебным предназначением кандидатов, поступающих на военную службу по контракту.
15. Определение служебного предназначения военнослужащих, проходящих военную службу по призыву и изъявивших желание поступить на военную службу по контракту, осуществляется кадровым органом воинской части, а граждан (иностранных граждан), не находящихся на военной службе и изъявивших желание поступить на военную службу по контракту, - пунктом отбора с использованием сведений, предоставленных ими добровольно.
Указанные сведения учитываются пунктом отбора по рекомендуемому образцу, приведенному в приложении N 2 к настоящему Руководству.
16. Подбор вакантной воинской должности при комплектовании воинских должностей осуществляется пунктом отбора (кадровым органом):
а) для граждан, не пребывающих в запасе, и для пребывающих в запасе или проходящих военную службу по призыву на воинских должностях сержантов (старшин), солдат (матросов), которые не имеют высшего образования или среднего профессионального образования, - из числа установленных заданием на отбор кандидатов воинских должностей, которые подлежат замещению солдатами (матросами);
б) для граждан, не прошедших военную службу по призыву, которые имеют высшее образование, а также для пребывающих в запасе сержантов (старшин), солдат (матросов), которые не имеют высшего образования или среднего профессионального образования, но ранее проходивших военную службу по контракту на воинских должностях сержантов (старшин) или прапорщиков (мичманов), - из числа установленных заданием на отбор кандидатов воинских должностей, которые подлежат замещению солдатами (матросами), сержантами (старшинами);
в) для пребывающих в запасе солдат (матросов), сержантов (старшин) и военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, которые имеют высшее образование или среднее профессиональное образование, - из числа установленных заданием на отбор кандидатов воинских должностей, которые подлежат замещению солдатами (матросами), сержантами (старшинами), прапорщиками (мичманами). Подбор вакантных воинских должностей, для которых штатом предусмотрено воинское звание прапорщик (мичман), осуществляется для кандидатов, не имеющих воинского звания прапорщик (мичман), при наличии у них высшего или среднего профессионального образования, родственного соответствующей военно-учетной специальности;
г) для пребывающих в запасе прапорщиков (мичманов) - из числа установленных заданием на отбор кандидатов воинских должностей, подлежащих замещению прапорщиками (мичманами).
17. Подбор вакантных воинских должностей при поступлении на военную службу по контракту граждан женского пола осуществляется из числа воинских должностей, установленных Перечнем воинских должностей, подлежащих замещению солдатами, матросами, сержантами, старшинами, прапорщиками и мичманами (в том числе, которые могут замещаться военнослужащими женского пола, гражданским персоналом или замещаются на конкурсной основе), их тарифных разрядов*(5).
18. Подбор вакантных воинских должностей при поступлении на военную службу по контракту иностранных граждан осуществляется из числа воинских должностей, установленных Перечнем воинских должностей солдат и сержантов, подлежащих замещению военнослужащими - иностранными гражданами*(6).
Перечень воинских частей, в которых проходят военную службу по контракту иностранные граждане, разрабатывается Главным организационно-мобилизационным управлением и утверждается начальником Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации - первым заместителем Министра обороны Российской Федерации.
19. По результатам подбора вакантной воинской должности гражданин (иностранный гражданин), военнослужащий, проходящий военную службу по призыву, изъявивший желание поступить на военную службу по контракту, подает в пункт отбора или воинскую часть документы, предусмотренные статьями 5 и 6 Положения о порядке прохождения военной службы.
20. Заявления о поступлении на военную службу по контракту, предусмотренные статьей 5 Положения о порядке прохождения военной службы, учитываются в пункте отбора в Журнале учета кандидатов, поступающих на военную службу по контракту, который оформляется по рекомендуемому образцу, приведенному в приложении N 3 к настоящему Руководству.
21. Запрос командира воинской части о приеме гражданина (иностранного гражданина), обратившегося непосредственно в воинскую часть с заявлением о поступлении на военную службу по контракту*(7), реализуется пунктом отбора при наличии в задании на отбор кандидатов воинской должности, для замещения которой в воинской части он был рассмотрен, а также его соответствия требованиям, установленным для поступающих на военную службу по контракту*(8).
Сведения для комплектования вакантной воинской должности, не предусмотренной заданием на отбор кандидатов для пункта отбора, в который обратился гражданин (иностранный гражданин) для поступления на военную службу по контракту, предоставляются пункту отбора:
управлением кадров военного округа - при перераспределении задания на отбор кандидатов между пунктами отбора внутри военного округа;
Главным управлением кадров - при перераспределении задания на отбор кандидатов между пунктами отбора, дислоцирующимися в разных военных округах.
22. В пунктах отбора (воинских частях) обеспечивается получение гражданами (иностранными гражданами, военнослужащими), изъявившими желание поступить на военную службу по контракту, информации по вопросам:
наличия вакантных воинских должностей;
требований, установленных для поступающих на военную службу по контракту*(9);
прохождения военной службы по контракту;
социальных гарантий и компенсаций военнослужащим и членам их семей;