Постановление Правительства РФ от 30 декабря 2013 г. N 1312 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на компенсацию части затрат на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по

Постановление Правительства РФ от 30 декабря 2013 г. N 1312 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на компенсацию части затрат на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по приоритетным направлениям гражданской промышленности в рамках реализации такими организациями комплексных инвестиционных проектов"

Правительство Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемые Правила предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на компенсацию части затрат на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по приоритетным направлениям гражданской промышленности в рамках реализации такими организациями комплексных инвестиционных проектов.
Председатель Правительства
Российской Федерации
Д. Медведев
Москва
30 декабря 2013 г.
N 1312

Правила предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на компенсацию части затрат на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по приоритетным направлениям гражданской промышленности в рамках реализации такими организациями комплексных инвестиционных проектов (утв. постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2013 г. N 1312)

I. Общие положения

1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на компенсацию части затрат на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по приоритетным направлениям гражданской промышленности в рамках реализации такими организациями комплексных инвестиционных проектов (далее соответственно - организация, государственная программа, субсидия).
2. Субсидии предоставляются организациям, прошедшим конкурсный отбор на право получения субсидии (далее - конкурс), на компенсацию части затрат на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, непосредственно связанных с созданием продукции в рамках реализации комплексных инвестиционных проектов по приоритетным направлениям гражданской промышленности (далее - научно-исследовательские работы).
3. Под приоритетными направлениями гражданской промышленности в настоящих Правилах понимаются соответствующие государственной программе Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности" (подпрограммам в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности") (далее - государственная программа) направления промышленности, осуществление деятельности по которым способствует:
а) созданию новых экономически эффективных и экологически безопасных производств;
б) развитию промышленного производства в направлении увеличения выпуска высокотехнологичной продукции;
в) росту производительности труда за счет использования передовых технологий и современного оборудования и созданию высокопроизводительных рабочих мест;
г) созданию инновационной продукции и технологий, конкурентоспособных на международных рынках;
д) повышению энергоэффективности и ресурсосбережения;
е) созданию перспективных производственных технологий.
4. Субсидии из федерального бюджета предоставляются в соответствии с положениями статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации. Субсидии перечисляются ежегодно на финансовое обеспечение (компенсацию) части затрат на научно-исследовательские работы, возникающих не ранее календарного года получения субсидии, в том числе до заключения договора о предоставлении субсидии.
5. Комплексными инвестиционными проектами по приоритетным направлениям гражданской промышленности (далее - инвестиционный проект) в целях настоящих Правил признаются инвестиционные проекты, отвечающие следующим критериям:
а) инвестиционный проект относится к одному из технологических направлений, определяемых в соответствии с пунктом 6 настоящих Правил;
б) реализация инвестиционного проекта обеспечивает осуществление организацией комплекса мероприятий, направленных на решение задач и достижение целевых показателей и индикаторов государственной программы, в том числе показателя, связанного с интенсивностью затрат на технологические инновации организаций промышленного производства (доля затрат на технологические инновации в общем объеме затрат на производство отгруженных товаров, выполненных работ, услуг организаций промышленного производства);
в) реализация инвестиционного проекта в обязательном порядке предусматривает расходы инвестиционного характера:
на приобретение или долгосрочную аренду земельных участков под создание новых производственных мощностей (за исключением случаев, когда земельный участок, на котором реализуется инвестиционный проект, принадлежит организации на праве собственности или ином законном основании);
на разработку проектно-сметной документации;
на строительство производственных зданий и сооружений;
на приобретение, сооружение, изготовление, доставку основных средств (в том числе таможенные пошлины и таможенные сборы), строительно-монтажные и пусконаладочные работы, приобретение оборудования для осуществления деятельности, указанной в подпункте "а" настоящего пункта;
г) размер кредитных средств, привлекаемых организацией на реализацию инвестиционного проекта, составляет не более 70 процентов общей стоимости инвестиционного проекта;
д) общая стоимость инвестиционного проекта составляет от 100 млн. рублей до 2 млрд. рублей.
6. Определение технологических направлений по соответствующим государственной программе приоритетным направлениям гражданской промышленности в целях обеспечения отбора организаций для предоставления субсидии осуществляется комиссией по предоставлению субсидий из федерального бюджета российским организациям на компенсацию части затрат на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по приоритетным направлениям гражданской промышленности в рамках реализации такими организациями комплексных инвестиционных проектов (далее - комиссия).
Порядок определения технологических направлений и формирования перечня технологических направлений утверждается Министерством промышленности и торговли Российской Федерации.

II. Порядок проведения конкурса на право получения субсидий

7. Конкурс проводится Министерством промышленности и торговли Российской Федерации не более 2 раз в год.
8. В процессе обеспечения подготовки проведения конкурса Министерство промышленности и торговли Российской Федерации:
а) определяет целевые индикаторы и показатели эффективности реализации инвестиционных проектов для каждого технологического направления;
б) определяет максимальный размер субсидии по каждому технологическому направлению, предоставляемой организации - получателю субсидии, методом сопоставимых рыночных цен (анализа рынка) путем направления запросов о предоставлении ценовой информации не менее чем 3 поставщикам (подрядчикам, исполнителям), обладающим опытом поставок соответствующих товаров, работ, услуг, информация о которых имеется в свободном доступе, с использованием методических рекомендаций по применению методов определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), установленных в соответствии с частью 20 статьи 22 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
в) определяет требования к содержанию и оформлению бизнес-плана инвестиционного проекта, представляемого для участия в конкурсе, и размещает их на официальном сайте Министерства промышленности и торговли Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет");
г) образует конкурсную комиссию и утверждает положение о ней;
д) разрабатывает конкурсную документацию для каждой темы конкурса с указанием ожидаемых результатов;
е) определяет минимальный объем реализации инновационной продукции, которая будет создана с использованием результатов научно-исследовательских работ, с указанием его в конкурсной документации;
ж) разрабатывает проект договора, заключаемого Министерством промышленности и торговли Российской Федерации с организацией - победителем конкурса, о предоставлении субсидии на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил (далее - договор);
з) утверждает форму отчета о целевом использовании субсидии в рамках инвестиционного проекта;
и) утверждает методику проведения экспертизы результатов реализации инвестиционного проекта и размещает ее на официальном сайте Министерства промышленности и торговли Российской Федерации в сети "Интернет";
к) определяет начальный (максимальный) срок реализации инвестиционного проекта (лота) и указывает его в конкурсной документации.
9. Рейтинг заявок, представленных на конкурс, определяется в соответствии с методикой определения рейтинга заявок, представленных организациями на конкурс на право получения субсидий из федерального бюджета российским организациям на компенсацию части затрат на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по приоритетным направлениям гражданской промышленности в рамках реализации такими организациями комплексных инвестиционных проектов, по формуле согласно приложению N 1 к настоящим Правилам по следующим критериям:
а) объем реализации инновационной продукции, которая будет создана с использованием результатов научно-исследовательских работ, полученных в ходе реализации инвестиционного проекта, рассчитанный как объем средств (рублей, в ценах и условиях календарного года, соответствующего дате подачи заявления о намерении участвовать в конкурсе), вырученных исполнителем и (или) третьими лицами от реализации продукции инвестиционного проекта в течение действия договора;
б) размер субсидии, запрашиваемой на реализацию научно-исследовательских работ в рамках инвестиционного проекта;
в) количество разработанных технологий мирового уровня, прошедших опытную отработку или переданных в производство;
г) количество полученных патентов и (или) секретов производства (ноу-хау);