Договор о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года;
Решение Комиссии Таможенного союза от 18 ноября 2010 г. N 511 "Об Инструкции о порядке совершения отдельных таможенных операций в отношении временно ввозимых и временно вывозимых транспортных средств международной перевозки";
Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 6 ноября 2014 г. N 200 "О технологических документах, регламентирующих информационное взаимодействие при реализации средствами интегрированной информационной системы внешней и взаимной торговли общих процессов";
Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 27 января 2015 г. N 5 "Об утверждении Правил электронного обмена данными в интегрированной информационной системе внешней и взаимной торговли";
Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 14 апреля 2015 г. N 29 "О перечне общих процессов в рамках Евразийского экономического союза и внесении изменения в Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 19 августа 2014 г. N 132";
Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 9 июня 2015 г. N 63 "О Методике анализа, оптимизации, гармонизации и описания общих процессов в рамках Евразийского экономического союза";
Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 28 сентября 2015 г. N 125 "Об утверждении Положения об обмене электронными документами при трансграничном взаимодействии органов государственной власти государств - членов Евразийского экономического союза между собой и с Евразийской экономической комиссией".
Настоящий Регламент разработан с учетом положений Технологии обмена информацией между таможенными органами государств - членов Евразийского экономического союза, обеспечивающей учет и контроль временного ввоза и вывоза автомобильных транспортных средств на (с) территорию(и) государств - членов Евразийского экономического союза, утвержденной Решением Объединенной коллегии таможенных служб государств - членов Таможенного союза от 4 июня 2015 г. N 15/6.
II. Область применения
2. Настоящий Регламент разработан в целях обеспечения единообразного понимания участниками общего процесса порядка и условий выполнения транзакций общего процесса "Обеспечение обмена сведениями между таможенными органами государств - членов Евразийского экономического союза в процессе учета и контроля временно ввезенных на территорию государства - члена Евразийского экономического союза и временно вывезенных с такой территории транспортных средств международной перевозки" (далее - общий процесс), а также своей роли при их выполнении.
3. Настоящий Регламент определяет требования к порядку и условиям выполнения операций общего процесса, непосредственно направленных на реализацию информационного взаимодействия между участниками общего процесса.
4. Настоящий Регламент применяется участниками общего процесса при контроле за порядком выполнения процедур и операций в рамках общего процесса, а также при проектировании, разработке и доработке компонентов информационных систем, обеспечивающих реализацию этого общего процесса.
III. Основные понятия
5. Для целей настоящего Регламента используются понятия, которые означают следующее:
"аутентификация" - проверка принадлежности субъекту доступа предъявленного им идентификатора, подтверждение подлинности;
"ЛНП" - личная номерная печать должностного лица таможенных органов, проставлением оттиска которой и подписи должностного лица в таможенных документах удостоверяется совершение таможенной операции;
"реквизит" - единица данных электронного документа (сведений), которая в определенном контексте считается неразделимой;
"ТСЛП" - транспортное средство для личного пользования - авто-, мототранспортное средство, прицеп, водное или воздушное судно (вместе с запасными частями, а также обычными принадлежностями и оборудованием, содержащимися в обычных баках, горюче-смазочными материалами и топливом), находящиеся в собственности или владении физического лица, перемещающего эти транспортные средства через таможенную границу Союза исключительно в личных целях, а не для транспортировки лиц за вознаграждение, промышленной или коммерческой транспортировки товаров за вознаграждение или бесплатно;
"ТСМП" - транспортное средство международной перевозки, ввозимое на таможенную территорию Союза или вывозимое за ее пределы в целях начала и (или) завершения международной перевозки грузов, пассажиров и (или) багажа, с находящимися на нем специальным оборудованием, предназначенным для погрузки, разгрузки, обработки и защиты грузов, предметами материально-технического снабжения и снаряжения, а также запасными частями и оборудованием, предназначенными для ремонта, технического обслуживания или эксплуатации транспортного средства в пути следования.
Понятия "инициатор", "инициирующая операция", "принимающая операция", "респондент", "сообщение общего процесса" и "транзакция общего процесса", используемые в настоящем Регламенте, применяются в значениях, определенных Методикой анализа, оптимизации, гармонизации и описания общих процессов в рамках Евразийского экономического союза, утвержденной Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 9 июня 2015 г. N 63.
Иные понятия, используемые в настоящем Регламенте, применяются в значениях, определенных в пункте 4 Правил информационного взаимодействия при реализации средствами интегрированной информационной системы внешней и взаимной торговли общего процесса "Обеспечение обмена сведениями между таможенными органами государств - членов Евразийского экономического союза в процессе учета и контроля временно ввезенных на территорию государства - члена Евразийского экономического союза и временно вывезенных с такой территории транспортных средств международной перевозки", утвержденных Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 2 февраля 2016 г. N 16 (далее - Правила информационного взаимодействия).
IV. Основные сведения об информационном взаимодействии в рамках общего процесса
1. Участники информационного взаимодействия
6. Перечень ролей участников информационного взаимодействия в рамках общего процесса приведен в таблице 1.
Таблица 1
Перечень ролей участников информационного взаимодействия
Наименование роли | Описание роли | Участник, выполняющий роль |
1 | 2 | 3 |
| Уполномоченный орган,осуществляющий контроль временного ввоза (вывоза) ТСМП | принимает и обрабатывает сведения о временном ввозе (вывозе) ТСМП отуполномоченного органа, совершающего таможенные операции | уполномоченный орган, осуществляющий контроль временного ввоза (вывоза) ТСМП (P.CP.03.ACT.001) |
| Уполномоченный орган, совершающий таможенные операции | представляет сведения о временном ввозе (вывозе) ТСМП при совершении таможенных операций (завершение временного ввоза (вывоза) ТСМП, продление сроков временного ввоза ТСМП, признание ТСМП ненаходящимся под таможенным контролем) | уполномоченный орган, осуществляющий завершение временного ввоза (вывоза) ТСМП (P.CP.03.ACT.002); уполномоченный орган, осуществляющий продление срока временного ввоза ТСМП (P.CP.03.ACT.003); уполномоченный орган, осуществляющий признание ТСМП не находящимся под таможенным контролем (P.CP.03.ACT.004) |
| Уполномоченный орган, запрашивающий сведения | формирует и отправляет запросы на представление сведений о временном ввозе (вывозе) ТСМП и о завершении временного ввоза (вывоза) ТСМП, получает запрошенные сведения | уполномоченный орган, запрашивающий сведения оТСМП (P.CP.03.ACT.005) |
| Уполномоченный орган, представляющий сведения | представляет сведения о временном ввозе (вывозе) ТСМП и о завершении временного ввоза (вывоза) ТСМП по запросу уполномоченного органа, запрашивающего сведения | уполномоченный орган, представляющий сведения оТСМП (P.CP.03.ACT.006) |
2. Структура информационного взаимодействия
7. Информационное взаимодействие в рамках общего процесса осуществляется между уполномоченными органами государств - членов Союза (далее - уполномоченный орган государства-члена) в соответствии с процедурами общего процесса:
информационное взаимодействие при продлении срока временного ввоза ТСМП;
информационное взаимодействие при завершении временного ввоза (вывоза) ТСМП;
информационное взаимодействие при признании ТСМП не находящимся под таможенным контролем;
информационное взаимодействие при запросе сведений о временном ввозе (вывозе) ТСМП;
информационное взаимодействие при запросе сведений о завершении временного ввоза (вывоза) ТСМП.
Структура информационного взаимодействия между уполномоченными органами государств-членов представлена на рисунке 1.
8. Информационное взаимодействие между уполномоченными органами государств-членов реализуется в рамках общего процесса. Структура общего процесса определена в Правилах информационного взаимодействия.
9. Информационное взаимодействие определяет порядок выполнения транзакций общего процесса, каждая из которых представляет собой обмен сообщениями в целях синхронизации состояний информационного объекта общего процесса между участниками общего процесса. Для каждого информационного взаимодействия определены взаимосвязи между операциями и соответствующими таким операциям транзакциями общего процесса.
10. При выполнении транзакции общего процесса инициатор в рамках осуществляемой им операции (инициирующей операции) направляет респонденту сообщение-запрос, в ответ на которое респондент в рамках осуществляемой им операции (принимающей операции) может направить или не направить сообщение-ответ в зависимости от шаблона транзакции общего процесса. Структура данных в составе сообщения должна соответствовать Описанию форматов и структур электронных документов и сведений, используемых для реализации средствами интегрированной информационной системы внешней и взаимной торговли общего процесса "Обеспечение обмена сведениями между таможенными органами государств - членов Евразийского экономического союза в процессе учета и контроля временно ввезенных на территорию государства - члена Евразийского экономического союза и временно вывезенных с такой территории транспортных средств международной перевозки", утвержденному Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 2 февраля 2016 г. N 16 (далее - Описание форматов и структур электронных документов и сведений).
11. Транзакции общего процесса выполняются в соответствии с заданными параметрами транзакций общего процесса, как это определено настоящим Регламентом.
V. Информационное взаимодействие в рамках групп процедур
1. Информационное взаимодействие при продлении срока временного ввоза ТСМП
12. Схема выполнения транзакций общего процесса при продлении срока временного ввоза ТСМП представлена на рисунке 2. Для каждой процедуры общего процесса в таблице 2 приведена связь между операциями, промежуточными и результирующими состояниями информационных объектов общего процесса и транзакциями общего процесса.
Таблица 2
Перечень транзакций общего процесса при продлении срока временного ввоза ТСМП
N п/п | Операция, выполняемая инициатором | Промежуточное состояние информационного объекта общего процесса | Операция, выполняемая респондентом | Результирующее состояние информационного объекта общего процесса | Транзакция общего процесса | |||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | |||||
| 1 | Представление сведений о продлении срока временного ввоза ТСМП (P.CP.03.PRC.003) | |||||||||
| 1.1 | Передача сведений о продлении срока временного ввоза ТСМП (P.CP.03.OPR.007). Получение уведомления об обработке сведений о продлении срока временного ввоза ТСМП (P.CP.03.OPR.009) | сведения о временном ввозе(вывозе) ТСМП(P.CP.03.BEN.001): сведения о продлении срока переданы | прием и обработка сведений о продлении срока временного ввоза ТСМП(P.CP.03.OPR.008) | сведения о временном ввозе(вывозе) ТСМП(P.CP.03.BEN.001): сведения о продлении срока обработаны | передача сведений о продлении срока временного ввоза ТСМП(P.CP.03.TRN.001) | |||||
| 2 | Внесение изменений в сведения о продлении срока временного ввоза ТСМП (P.CP.03.PRC.004) | |||||||||
| 2.1 | Передача измененных сведений о продлении срока временного ввоза ТСМП (P.CP.03.OPR.010). Получение уведомления об обработке измененных сведений о продлении срока временного ввоза ТСМП (P.CP.03.OPR.012) | сведения о временном ввозе (вывозе) ТСМП (P.CP.03.BEN.001): измененные сведения о продлении срока переданы | прием и обработка измененных сведений о продлении срока временного ввоза ТСМП(P.CP.03.OPR.011) | сведения о временном ввозе(вывозе) ТСМП(P.CP.03.BEN.001): измененные сведения о продлении срока обработаны | передача измененных сведений о продлении срока временного ввоза ТСМП(P.CP.03.TRN.002) | |||||
2. Информационное взаимодействие при завершении временного ввоза (вывоза) ТСМП
13. Схема выполнения транзакций общего процесса при завершении временного ввоза (вывоза) ТСМП представлена на рисунке 3. Для каждой процедуры общего процесса в таблице 3 приведена связь между операциями, промежуточными и результирующими состояниями информационных объектов общего процесса и транзакциями общего процесса.
