Письмо Минфина России от 21 июля 2016 г. N 02-02-07/43065

Департамент бюджетной методологии и финансовой отчетности в государственном секторе Министерства финансов Российской Федерации рассмотрел обращение и в рамках своей компетенции сообщает следующее.
В соответствии со статьей 6 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - Бюджетный кодекс) главным распорядителем бюджетных средств (главным распорядителем средств соответствующего бюджета) является орган государственной власти (государственный орган), орган управления государственным внебюджетным фондом, орган местного самоуправления, орган местной администрации, а также наиболее значимое учреждение науки, образования, культуры и здравоохранения, указанное в ведомственной структуре расходов бюджета соответствующего бюджета. Территориальный фонд обязательного медицинского страхования субъекта Российской Федерации является участником бюджетного процесса субъекта Российской Федерации - главным распорядителем бюджетных средств.
В соответствии с пунктом 1 статьи 160.2-1 Бюджетного кодекса главный распорядитель (распорядитель) бюджетных средств обязан осуществлять внутренний финансовый контроль и внутренний финансовый аудит.
В соответствии с пунктом 5 статьи 160.2-1 Бюджетного кодекса внутренний финансовый контроль и внутренний финансовый аудит осуществляются в соответствии с порядком, установленным соответственно Правительством Российской Федерации, высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, местной администрацией.
Из вышеизложенного следует, что порядок осуществления территориальным фондом обязательного медицинского страхования субъекта Российской Федерации внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита устанавливается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.
Директор Департамента бюджетной методологии и финансовой отчетности в государственном секторе
С.В. Романов