дезактивацию и реабилитацию территории ПЗ, за пределами мест захоронения мощность дозы не должна превышать 0,1 мкЗв/ч над фоном;
топографическую привязку всего ПЗ ОНАО, а также отдельных траншей и емкостей на местности;
установку на захоронениях знаков радиационной опасности и табличек с указанием номера траншеи или емкости;
планировку территории (сглаживание неровностей), водоотводная и дренажная системы приводятся в состояние, при котором будет минимизирована эрозия поверхности;
проведение организационных и технических мероприятий по выводу из эксплуатации сооружений ПЗ.
7.3.3. Если ПЗ ОНАО расположен за пределами промплощадки АС, то он должен быть обеспечен надежным ограждением на все время потенциальной опасности.
7.3.4. Загрязненное транспортное и погрузо-разгрузочное оборудование, а также образовавшийся на ПЗ металлолом могут быть повторно использованы, если их загрязнение не превышает допустимых уровней, установленных в ОСПОРБ-99 и в других нормативных документах, в противном случае они должны быть захоронены.
7.3.5. Постэксплуатационный контроль выполняется соответствующими подразделениями АС, при выводе АС из эксплуатации контроль выполняет организация - правопреемник АС. Порядок постэксплуатационного контроля согласовывается с органом, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор.
При постэксплуатационном контроле кроме измерений, предусмотренных в п. 6.2.5, должны выполняться осмотр и исправление системы инженерных барьеров, системы водоотводящих канав и других сооружений ПЗ ОНАО, производиться вырубка деревьев на местах захоронения ОНАО.
7.3.6. При закрытии ПЗ ОНАО необходимо выполнить систематизацию и обобщение документов в соответствии с установленным порядком документооборота. Данные по ПЗ ОНАО должны храниться постоянно.
VIII. Оценка безопасности населения и воздействия на окружающую среду ПЗ ОНАО
8.1. Оценка безопасности населения и воздействия на окружающую среду ПЗ ОНАО должна проводиться для обоснования принимаемых решений. Решения принимаются на основе сравнения оценок доз с пределами, приведенными в Приложении N 1.
В обязательном порядке оценка безопасности выполняется на первом этапе проектирования ПЗ ОНАО (п. 6.1.2), а также при корректировке проектов существующих ПЗ промышленных отходов (п. 7.1.1). Оценка безопасности выполняется при отступлении от проекта во время эксплуатации ПЗ ОНАО (п. 7.1.4).
8.2. При наличии в отходах химических опасных веществ обязательно должно оцениваться воздействие этих веществ на население и окружающую среду, при этом определяется соответствие захоронения ОНАО нормам химической безопасности.
8.3. Оценка безопасности должна проводиться в соответствии с утвержденными методиками и другими руководящими документами, разработанными для захоронения опасных отходов, в т.ч. радиоактивных отходов.
8.4. Оценки безопасности ПЗ ОНАО проводятся на основе сценариев возможного распространения радионуклидов в окружающей среде и/или облучения населения.
8.5. При выборе сценариев в первую очередь следует учитывать сценарии, приводящие к максимальному облучению населения и радиоактивному загрязнению окружающей среды.
8.6. При принятии решений не следует рассматривать в качестве определяющих сценарии, вероятность которых не может быть адекватно оценена (падение самолета, террористический акт, боевые действия и т.д.), или сценарии, основанные на изменении условий, адекватный прогноз которых в настоящее время не может быть сделан (изменение климата, образа жизни и рациона питания населения и т.д.). Подобные расчеты можно использовать только как дополнительную информацию.
8.7. Оценку безопасности ПЗ ОНАО можно выполнять на основе как консервативного, так и реалистического подходов. При реалистическом подходе используются наиболее вероятные параметры и сценарии облучения, при консервативном - возможные параметры и сценарии, приводящие к максимальному облучению населения. Консервативный подход используется в основном при предварительном анализе, реалистический - при детальном прогнозе, например, при выборе мест и способов захоронения ОНАО.
8.8. Оценка безопасности должна выполняться с использованием надежных данных по параметрам, характеризующим место расположения ПЗ ОНАО (п. 6.3.5), данных по параметрам отходов (п. 6.4.5) и по защитным барьерам. При отсутствии данных по отдельным параметрам их значения могут приниматься по литературным источникам.
Приложение N 1
к СП 2.6.6.2572-2010
к СП 2.6.6.2572-2010
Критерии безопасности при обращении с ОНАО
1. В соответствии с мировой практикой оценки безопасности пунктов захоронения ОНАО рассматривается два сценария облучения населения:
в результате естественных процессов распространения радионуклидов в окружающей среде (при переносе радионуклидов с подземными и поверхностными водами и при атмосферном переносе);
при несанкционированном проникновении человека в места размещения отходов или при санкционированном использовании территории ПЗ ОНАО.
Деятельность, приводящая к облучению человека при проникновении на территорию временного хранения или захоронения отходов, в том числе при использовании ОНАО любым возможным способом (несанкционированное проникновение), может быть как преднамеренной, так и непреднамеренной.
Согласно рекомендациям МКРЗ для представленных сценариев облучения устанавливаются различные пределы эффективной дозы.
2. Для первого сценария (п. 1 настоящего Приложения) годовая индивидуальная эффективная доза облучения не должна превышать 10 мкЗв.
3. Для второго сценария (п. 1 настоящего Приложения) годовая индивидуальная эффективная доза облучения не должна превышать 0,3 мЗв.
Приложение N 2
к СП 2.6.6.2572-2010
к СП 2.6.6.2572-2010
Инженерные и естественные барьеры
1. Для приповерхностного захоронения ОНАО могут использоваться обвалованные площадки (карты), земляные траншеи, искусственные и естественные денудационные объекты и иные емкости для размещения отходов. Если захоронение проводится в карты, то ПЗ ОНАО может называться полигоном захоронения ОНАО. Глубина захоронений не должна превышать 5 м, отходы должны размещаться выше уровня грунтовых вод. Конструкция мест захоронения выбирается исходя из местных условий, требований нормативных документов и новых научно-технических достижений.
2. Барьеры должны препятствовать выходу радионуклидов в окружающую среду и препятствовать несанкционированному доступу к отходам.
К инженерным барьерам относятся:
контейнеры;
хорошо сорбирующая засыпка (бентонит);
глиняные экраны;
экраны из специальных полимерных пленок;
битумная гидроизоляция;
ограждения ПЗ ОНАО.
К естественным барьерам относятся слабопроницаемые грунты, которые хорошо сорбируют радионуклиды.
3. Инженерные барьеры должны обеспечивать стабильность ПЗ ОНАО (не должно быть обрушения перекрытий и проседания почвы). Стабильность мест захоронения отходов должна обеспечиваться стабильностью контейнеров и ОНАО, а также засыпкой пустого пространства траншеи буферным материалом, в качестве которого может быть использован сыпучий грунт (песок и др.).
Уменьшение объема ОНАО следует проводить во время их захоронения путем утрамбовки тракторами или иной тяжелой техникой. Представляющие для населения ценность строительные и иные изделия (оконные рамы, двери и пр.) должны приводиться в непригодное для использования состояние.
При укладке глиняных барьеров должна проводиться утрамбовка глины во влажном состоянии при положительной температуре воздуха и глины.
4. Для инженерных барьеров должны быть использованы долговечные слабопроницаемые или непроницаемые материалы. В качестве таких материалов используются глины, битум, специальные полимерные пленки (геомембраны) и др. Оптимальный противофильтрационный эффект может быть получен при использовании экранов из глин совместно с полимерными пленками.
Материалы барьеров должны также обладать хорошей сорбционной способностью (должны иметь большой коэффициент распределения): глины, суглинки, бентонит, илы, торф, чернозем.
Нижний экран должен иметь хорошую сорбционную способность, верхний - противофильтрационные свойства.
5. Для минимизации распространения радионуклидов в окружающей среде барьеры должны препятствовать затоплению мест захоронения атмосферными осадками и поверхностными водами. Для этой цели должен быть сооружен верхний экран, выходящий за края емкости захоронения не менее чем на 2 м.
Экран над траншеями или другими местами захоронения ОНАО должен иметь уклон в сторону водоотводящих канав. Система водоотводящих канав должна обеспечивать сток осадков с территории ПЗ ОНАО и препятствовать попаданию воды в траншеи или другие места захоронения отходов. Сточные воды не должны попадать в водоемы питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения: должны фильтроваться в грунт или перехватываться бессточными канавами или прудами.
Для предотвращения попадания атмосферных осадков в траншеи над ними следует сооружать временные укрытия, если траншеи более 3 месяцев находятся в открытом состоянии.