В случае необходимости регулярного трансграничного перемещения отходов с неоднократным пересечением государственной границы Российской Федерации Росприроднадзор может выдавать одному и тому же лицу, ответственному за экологически безопасное использование отходов, соответствующее Разрешение, сроком на один год, если выполняются следующие условия*(2):
- отходы каждого наименования имеют одинаковые физические и химические свойства и поставляются по одному контракту;
- таможенное оформление отходов осуществляется в одной и той же таможне, и перемещение отходов осуществляется через одни и те же пункты пропуска через государственную границу Российской Федерации.
В этом случае в Заявление на получение Разрешения вносится указанная информация.
Процедура выдачи Разрешения сроком на один календарный год определена пунктом 25 Регламента.
Документы (информация), которые Заявитель вправе представить по собственной инициативе, поскольку они (она) подлежат представлению в рамках межведомственного взаимодействия:
- копия свидетельства о государственной регистрации Заявителя в качестве юридического лица или копия свидетельства о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя;
- копия свидетельства о постановке Заявителя на учет в налоговом органе;
- копия лицензии на осуществление деятельности по обезвреживанию и размещению отходов I-IV классов опасности;
- документ, подтверждающий уплату государственной пошлины.
Документы, представленные в Росприроднадзор для получения Разрешения, принимаются по описи, копия которой направляется (вручается) Заявителю с отметкой о дате приема документов.
Копии документов, не заверенные нотариусом, представляются с предъявлением оригиналов*(1).
Заявление на выдачу Разрешения и прилагаемые к нему документы могут быть направлены по почте либо доставлены Заявителем непосредственно в Росприроднадзор.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
14. В приеме документов отказывается, если:
- заявление подается Заявителем, который не является лицом, соответствующим требованиям, изложенным в пункте 3 Регламента;
- копии представленных документов не заверены в установленном порядке либо не представлен оригинал для подтверждения копий, за исключением документов, которые Заявитель вправе представить по собственной инициативе.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
15. Оснований для приостановления предоставления государственной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
16. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги по выдаче Разрешения являются представление Заявителем Заявления и документов, указанных в пункте 13 Регламента, не в полном объеме (некомплектность материалов Заявителя) либо наличие в составе материалов Заявителя искаженных сведений или недостоверной информации, в том числе:
- выявление намерения вывоза отходов с территории Российской Федерации в государство, не являющееся стороной Базельской конвенции (кроме государств, не являющихся стороной Базельской конвенции, но заключивших с Российской Федерацией договор о трансграничном перемещении отходов);
- выявление намерения ввоза на территорию Российской Федерации или транзита по территории Российской Федерации отходов, указанных в пункте 1.2 Единого перечня и в приложении N 2 к Правилам трансграничного перемещения отходов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2003 г. N 442;
- выявление в составе материалов Заявителя документов, содержащих недостоверные сведения, несоответствие указанных в Заявлении отходов, отходам, указанным в контракте, представление контракта (договора) на поставку с истекшим сроком действия, представление сертификата соответствия с истекшим сроком действия);
- выявление несоответствия сроков действия документов поставки (контракта, договора, инвойса) предполагаемому сроку ввоза (вывоза) в Российскую Федерацию (из Российской Федерации) отходов;
- выявление несоответствия кодов Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза (далее - ТН ВЭД ТС) и текстового описания заявленных к трансграничному перемещению отходов, указанных в разделах 1.2 и 2.3 Единого перечня;
- выявление отсутствия технических и технологических возможностей для использования отходов, ввозимых на территорию Российской Федерации.
Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги
17. Других услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
18. За выдачу Разрешения уплачивается государственная пошлина в размере 200 000 рублей в соответствии со статьей 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации (часть вторая). Платежные реквизиты по перечислению государственной пошлины за выдачу Разрешения размещаются на официальном сайте Росприроднадзора в сети Интернет по электронному адресу: www.rpn.gov.ru.
За аннулирование Разрешения и выдачу дубликата Разрешения плата не взимается.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги
19. Максимальное время ожидания в очереди при подаче или получении документов, связанных с получением Разрешения, в экспедиции (канцелярии) Росприроднадзора не должно превышать 30 минут.
Срок и порядок регистрации запроса Заявителя о предоставлении государственной услуги
20. Сотрудник канцелярии либо соответствующего структурного подразделения Росприроднадзора осуществляет регистрацию материалов Заявителя не позднее рабочего дня, следующего за днем их получения. Результатом действия являются зарегистрированные в установленном порядке входящие материалы Заявителя.
Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги
21. Заявителям при обращении в Росприроднадзор по вопросам, касающимся процедур по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешений на трансграничное перемещение отходов, гарантируется прием в помещении, оборудованном в соответствии с санитарными нормами и правилами*(3).
В помещении Росприроднадзора отводятся места для ожидания приема. Места ожидания в очереди на получение документов оборудуются стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании.
Информация о местоположении и почтовых адресах, телефонах Росприроднадзора размещена на официальном сайте Росприроднадзора в сети Интернет по электронному адресу: www.rpn.gov.ru.
Графики приема заявителей размещены на сайте Росприроднадзора и информационных стендах.
Показатели доступности и качества государственной услуги
22. Ограничений по доступности государственной услуги гражданам Российской Федерации и других государств не имеется.
Заявитель имеет право:
получать полную и достоверную информацию о порядке предоставления государственной услуги;
получать государственную услугу своевременно, в полном объеме и в любой форме, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в том числе в электронной форме;
обращаться в судебном или внесудебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации с жалобой (претензией) на принятое по его Заявлению решение или на действия (бездействие) должностных лиц территориального органа.
Основные требования к качеству предоставления государственной услуги:
удобство и доступность получения Заявителем информации о порядке предоставления государственной услуги;
достоверность и полнота информирования Заявителя о ходе рассмотрения его заявления;
своевременность принятия решения по предоставлению государственной услуги.