В процессе рассмотрения документов и информации, представленных для предоставления государственной услуги, российскому или иностранному заявителю представляется в рамках консультирования по телефону информация по следующим вопросам:
- о необходимости предоставления дополнительных документов и информации;
- о сроках и ходе предоставления государственной услуги.
9. При консультировании по электронной почте (при ее наличии) ответ на обращение российского или иностранного заявителя по вопросам, определенным пунктом 8 настоящего Регламента, направляется на электронный адрес российского или иностранного заявителя в срок, не превышающий 5 рабочих дней с момента поступления обращения.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
10. Государственная услуга по выдаче разрешений на захоронение отходов и других материалов на континентальном шельфе Российской Федерации.
Наименование федерального органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу
11. Предоставление государственной услуги по выдаче разрешений на захоронение отходов и других материалов на континентальном шельфе Российской Федерации осуществляется центральным аппаратом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор).
12. В предоставлении государственной услуги принимают участие следующие федеральные органы исполнительной власти:
Министерство обороны Российской Федерации;
Федеральная служба по техническому и экспортному контролю;
Федеральное агентство по рыболовству.
13. Запрещается требовать от российского или иностранного заявителя осуществления действий, в том числе получения согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, в том числе указанные в пункте 12 настоящего Регламента.
Описание результата предоставления государственной услуги
14. Конечным результатом предоставления государственной услуги является выдача разрешения на захоронение отходов и других материалов на континентальном шельфе Российской Федерации, направление уведомления об отказе в выдаче разрешения на захоронение отходов и других материалов на континентальном шельфе Российской Федерации или оформление дубликата Разрешения.
Срок предоставления государственной услуги
15. Росприроднадзор в течение шести месяцев со дня получения запроса направляет российскому или иностранному заявителю, указанному в запросе, Разрешение или уведомление об отказе в выдаче Разрешения.
В случае если от российского или иностранного заявителя была потребована дополнительная информация об отходах и о других материалах, на захоронение которых запрашивается Разрешение, то срок рассмотрения запроса исчисляется со дня представления российским или иностранным заявителем дополнительной информации.
16. Оформление дубликата Разрешения осуществляется в течение 10 рабочих дней со дня регистрации запроса российского или иностранного заявителя.
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
17. Предоставление государственной услуги по выдаче разрешений на захоронение отходов и других материалов на континентальном шельфе Российской Федерации осуществляется в соответствии с:
Конвенцией по предотвращению загрязнения моря сбросами отходов и других материалов от 29 декабря 1972 г. Вашингтон, Лондон, Мехико, Москва (Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР с иностранными государствами. Вып. XXXII. - М., 1978. С. 540-549) (ратифицирована Указом Президиума Верховного Совета СССР от 15 декабря 1975 г. N 2659-IX) (Ведомости Верховного Совета СССР, 1975, N 52, ст. 823);
Конвенцией о защите Черного моря от загрязнения от 21 апреля 1992 г., Бухарест (ратифицирована постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 12 августа 1993 г. N 5614-1) (Ведомости Совета народных депутатов и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 35, ст. 1417);
Конвенцией по защите природной морской среды района Балтийского моря, 1992 г. (Хельсинкская конвенция) от 9 апреля 1992 г., Хельсинки (одобрена постановлением Правительства Российской Федерации от 15 октября 1998 г. N 1202) (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 42, ст. 5164);
Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179; 2011, N 15, ст. 2038; N 27, ст. 3873; ст. 3880; N 29, ст. 4291; N 30, ст. 4587; N 49 , ст. 7061; 2012, N 31, ст. 4322; 2013, N 14, ст. 1651; N 27, ст. 3477; ст. 3480; N 30, ст. 4084, N 51, ст. 6679; N 52, ст. 6952, ст. 6961, ст. 7009);
Федеральным законом от 30 ноября 1995 г. N 187-ФЗ "О континентальном шельфе Российской Федерации) (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 49, ст. 4694; 1999, N 7, ст. 879; 2001, N 33, ст. 3429; 2003, N 17, ст. 1557; N 27, ст. 2700; N 46, ст. 4444; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 19, ст. 1752; 2006, N 45, ст. 4640; 2007, N 50, ст. 6246; 2008, N 18, ст. 1941; N 29, ст. 3420; N 49, ст. 5748; 2009, N 52, ст. 6440; 2011, N 1, ст. 32; N 30, ст. 4590; N 48, ст. 6732; 2012, N 53, ст. 7612; ст. 7648; 2013, N 9, ст. 874; N 40, ст. 5038; 2014, N 6, ст. 566);
Федеральным законом от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 2, ст. 133; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 1, ст. 25; N 19, ст. 1752; 2006, N 1, ст. 10; N 52, ст. 5498; 2007, N 7, ст. 834; N 27, ст. 3213; 2008, N 26, ст. 3012; N 29, ст. 3418; N 30, ст. 3616; 2009, N 1, ст. 17; N 11, ст. 1261; N 52, ст. 6450; 2011, N 1, ст. 54; N 29, ст. 4281; N 30, ст. 4590; ст. 4591; ст. 4596; N 48, ст. 6732; 2012, N 26, ст. 3446; 2013, N 27, ст. 3477; N 11, ст. 1164; N 30, ст. 4059, N 52, ст. 6971, ст. 6974; 2014, N 11, ст. 1092);
Федеральным законом от 23 ноября 1995 г. N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 48, ст. 4556; 1998, N 16, ст. 1800; 2004, N 35, ст. 3607; N 52, ст. 5276; 2006, N 1, ст. 10, N 50, ст. 5279; N 52, ст. 5498; 2008, N 20, ст. 2260; N 26, ст. 3015; N 30, ст. 3616; ст. 3618; N 45, ст. 5148; 2009, N 1, ст. 17; N 15, ст. 1780; N 19, ст. 2283; N 51, ст. 6151; 2011, N 27, ст. 3880; N 30, ст. 4591; ст. 4594; ст. 4596; 2012, N 26, ст. 3446; N 31, ст. 4322; 2013, N 19, ст. 2331; N 23, ст. 2866; N 52, ст. 6971);
постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 г. N 553 "О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 29, ст. 4479);
постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2009 г. N 783 "О некоторых мерах по реализации федеральных законов "О континентальном шельфе Российской Федерации" и "Об исключительной экономической зоне Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 41, ст. 4769; 2010, N 37, ст. 4679; N 38, ст. 4825; 2011, N 7, ст. 979);
постановлением Правительства Российской Федерации от 29 мая 2008 г. N 404 "О Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 22, ст. 2581; N 42, ст. 4825; N 46, ст. 5337; 2009, N 3, ст. 378; N 6, ст. 738; N 33, ст. 4088; N 34, ст. 4192; N 49, ст. 5976; 2010, N 5, ст. 538; N 10, ст. 1094; N 14, ст. 1656; N 26, ст. 3350; N 31, ст. 4251; ст. 4268; N 38, ст. 4835; 2011, N 6, ст. 888; N 14, ст. 1935; N 36, ст. 5149; 2012, N 7, ст. 865; N 11, ст. 1294; N 19, ст. 2440; N 28, ст. 3905; N 37, ст. 5001; N 46, ст. 6342; N 51, ст. 7223; 2013, N 16, ст. 1964; N 24, ст. 2999; N 28, ст. 3832; N 30, ст. 4113; N 33, ст. 4386; N 38, ст. 4827; N 45, ст. 5822; N 46, ст. 5944, N 2, ст. 123);
постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 400 "Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере природопользования и внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 22 июля 2004 г. N 370" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 32, ст. 3347; 2006, N 44, ст. 4596; N 52, ст. 5597; 2007, N 22, ст. 2647; 2008, N 16, ст. 1707; N 22, ст. 2581; N 32, ст. 3790; N 46, ст. 5337; 2009, N 6, ст. 738; N 33, ст. 4081; N 49, ст. 5976; 2010, N 5, ст. 538; N 14, ст. 1656; N 26, ст. 3350; N 31, ст. 4247; N 38, ст. 4835; N 42, ст. 5390; N 47, ст. 6123; 2011, N 14, ст. 1935; 2012, N 42, ст. 5718; 2013, N 24, ст. 2999; N 43, ст. 5561; N 45, ст. 5822);
постановлением Правительства Российской Федерации от 16 августа 2012 г. N 840 "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 35, ст. 4829);
приказом Росприроднадзора от 29 июня 2007 г. N 191 "Об утверждении Регламента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования" (Зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 12 июля 2007 г., регистрационный N 9824) (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2007, N 35), с изменениями, внесенными приказами Росприроднадзора от 08 августа 2008 г. N 317 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 27 августа 2008 г., регистрационный N 12190) (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2008, N 36) от 15 октября 2009 N 309 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 07 декабря 2009 г., регистрационный N 15398) (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2009, N 51).
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению российским и иностранным заявителем, способы их получения российским и иностранным заявителем, в том числе в электронной форме
18. Для получения Разрешения:
российские заявители представляют запрос в Росприроднадзор, не позднее чем за три месяца до начала года, в котором намечается захоронение отходов и других материалов на континентальном шельфе Российской Федерации, в соответствии с пунктом 19 настоящего Регламента. Форма запроса приведена в Приложении 1 к настоящему Регламенту;
иностранные заявители представляют запрос в Росприроднадзор, не позднее чем за 6 месяцев до начала года, в котором намечается захоронение отходов и других материалов на континентальном шельфе Российской Федерации в соответствии с пунктом 19 настоящего регламента по дипломатическим каналам, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации, на русском языке и языке заявителя. Форма запроса приведена в Приложении 1 к настоящему Регламенту.
Запрос, содержащий данные, перечисленные в пункте 19 настоящего Регламента, представляется в 4 экземплярах.
19. Запрос о выдаче Разрешения должен содержать согласно требованиям статьи 35 Федерального закона от 30 ноября 1995 г. N 187-ФЗ "О континентальном шельфе Российской Федерации":
1) наименование (название) российского или иностранного заявителя и его официальный адрес;
2) информацию о лице, ответственном за захоронение отходов и других материалов;
3) наименование отходов и других материалов;
4) характеристику и состав отходов и других материалов:
а) общее количество предполагаемых к захоронению отходов и других материалов в тоннах (других единицах измерения) и средние показатели количества захороненных отходов и других материалов (за один год);
б) состояние (твердое, жидкое, газообразное или в виде шлама);
в) свойства (физические, химические, биохимические и биологические);
г) токсичность;
д) устойчивость (физическая, химическая и биологическая);