Постановление Администрации Южноуральского городского округа Челябинской области от 6 августа 2014 г. N 669 "О разработке местных нормативов градостроительного проектирования Южноуральского городского округа"

В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 29 декабря 2004 года N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации", Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Челябинской области от 27 апреля 2006 года N 17-ЗО "О составе, порядке подготовки и утверждения региональных нормативов градостроительного проектирования на территории Челябинской области", Положением о составе, порядке подготовки и утверждения местных нормативов градостроительного проектирования Южноуральского городского округа, утвержденным решением Собрания депутатов Южноуральского городского округа от 05.08.2014 г. N 604, в целях обеспечения градостроительной деятельности на территории Южноуральского городского округа, постановляю:
1. Разработать проект местных нормативов градостроительного проектирования Южноуральского городского округа (далее - местные нормативы).
2. Утвердить техническое задание на разработку проекта местных нормативов (прилагается).
3. Назначить уполномоченным органом по организации работ по разработке местных нормативов отдел Главного архитектора администрации городского округа (Тетерина Н.С.) (далее - уполномоченный орган).
4. Уполномоченному органу:
1) подготовить конкурсную документацию на размещение муниципального заказа по подготовке местных нормативов для определения организации-разработчика местных нормативов;
2) обеспечить сопровождение разработки местных нормативов;
3) направить на согласование местные нормативы структурным подразделениям администрации городского округа, специализированным органам и организациям, заинтересованным в принятии указанных нормативов (далее - организации);
4) направить проект нормативного правового акта Собрания депутатов городского округа об утверждении местных нормативов с пояснительной запиской и с приложением документов: копии технического задания, перечня организаций, которым направлялся проект местных нормативов на согласование с отметкой о получении заключения, документов, подтверждающих согласование, Главе администрации городского округа для внесения в Собрание депутатов городского округа на утверждение.
5. Управлению делами администрации Южноуральского городского округа (Трапезникова Д.Б.) опубликовать настоящее постановление, разработанный проект местных нормативов в средствах массовой информации и разместить на официальном сайте администрации Южноуральского городского округа.
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы городского округа по строительству и коммунальному хозяйству Антонову Т.Н.
Глава Южноуральского городского округа
Е.А. Соболев
Утверждено
постановлением администрации
Южноуральского городского округа
от 6 августа 2014 г. N 669

Техническое задание на разработку проекта местных нормативов градостроительного проектирования Южноуральского городского округа

N п/пНаименованиеСодержание
1Предмет разработкиПроект местных нормативов градостроительного проектирования Южноуральского городского округ (далее - нормативы)
2ЗаказчикАдминистрация Южноуральского городского округа
3Разработчик проектаПо результатам проведения конкурса
4Основание для разработки проектаПостановление администрации Южноуральского городского округа от _____________ г. N ___
5Правовая, нормативная база для разработки проекта- Градостроительный кодекс Российской Федерации;- Закон Челябинской области от 27 апреля 2006 года N 17-ЗО "О составе, порядке подготовки и утверждения региональных нормативов градостроительного проектирования на территории Челябинской области";- СП 42.13330.2011 "Свод правил. Градостроительство. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*";- Положение о составе, порядке подготовки и утверждения местных нормативов градостроительного проектирования Южноуральского городского округа, утвержденное решением Собрания депутатов городского округа от 05.08.2014 г. N 604;- Генеральный план Южноуральского городского округа;- Правила землепользования и застройки Южноуральского городского округа;- иные нормативные правовые и нормативные технические документы в области градостроительной деятельности
6Цель и задачи разработки проектаЦель разработки местных нормативов градостроительного проектирования:установить минимальные расчетные показатели обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека, в том числе, объектами социального и коммунально-бытового назначения, доступности таких объектов для населения (включая инвалидов), объектами инженерной инфраструктуры, благоустройства территории, которые должны учитываться, в том числе, при подготовке, согласовании и утверждении документов территориального планирования (генерального плана Южноуральского городского округа), а также документации по планировке территории Южноуральского городского округаНормативы градостроительного проектирования должны решать следующие основные задачи:- систематизация в одном документе разнообразных требований к пространственному развитию территории городского округа, содержащихся в различных нормативно-правовых и нормативно-технических актах; актуализации терминологии, использованной в формально действующих, но морально устаревших нормативно-технических документах бывшего СССР и РСФСР;- установление минимального набора показателей, расчет которых необходим при разработке градостроительной документации (генерального плана, правил землепользования и застройки, документации по планировке территории,) на основе документов планирования социально-экономического развития территории;- обеспечение постоянного контроля соответствия проектных решений градостроительной документации изменяющимся социально-экономическим условиям на территории.
7Область применения нормативовМестные нормативы градостроительного проектирования учитываются:- при подготовке документов территориального планирования городского округа, документации по планировке территории городского округа, правил землепользования и застройки городского округа;- при внесении изменений в вышеуказанные виды градостроительной документации;- при проектировании и строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, в том числе линейных объектов, благоустройстве территории
8Исходные данные для разработкиРазработчик осуществляет сбор исходных данных, необходимых для выполнения работ, предусмотренных настоящим Техническим заданием. Заказчик оказывает Разработчику содействие в сборе необходимых исходных данных.
9Этапы работ (состав работ)- сбор исходных данных;- разработка нормативов градостроительного проектирования;- согласование проекта с организациями.
10Сроки выполнения работ30 календарных дней с момента заключения муниципального контракта
11Основные требования к составу и содержанию проектаРазработать проект нормативов градостроительного проектирования в составе:1) основная часть (расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами населения городского округа и расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения городского округа;2) материалы по обоснованию расчетных показателей, содержащихся в основной части нормативов градостроительного проектирования;3) правила и область применения расчетных показателей, содержащихся в основной части нормативов градостроительного проектирования.Состав расчетных показателей:1) общие расчетные показатели планировочной организации территории городского округа:- нормативы определения потребности в селитебных территориях (в гектарах на одну тысячу человек);- нормативы распределения функциональных зон с отображением параметров планируемого развития (в процентах и в гектарах);- нормативы плотности населения территорий (человек на один гектар территории).2) расчетные показатели в сфере жилищного обеспечения:- нормативы жилищной обеспеченности (в квадратных метрах на одного человека);- нормативы общей площади территорий для размещения объектов жилой застройки (в гектарах);- нормативы распределения зон жилой застройки по видам жилой застройки (в процентах);- нормативы размера придомовых земельных участков (в квадратных метрах);- нормативы распределения жилищного строительства по типам жилья (в процентах);- нормативы распределения жилищного строительства по этажности (в процентах);- нормативы соотношения общей площади жилых помещений и площади жилых помещений специализированного жилищного фонда, жилых помещений по договору социального найма (в процентах).3) расчетные показатели в сфере социального и коммунально-бытового обеспечения:- нормативы площади территорий для размещения объектов социального и коммунально-бытового назначения (в гектарах);- нормативы обеспеченности детскими школьными и дошкольными учреждениями (количество мест на одну тысячу человек);- нормативы обеспеченности объектами здравоохранения (количество мест на одну тысячу человек, количество коек на 1 тысячу человек, посещений в смену);- нормативы обеспеченности объектами торговли и питания (в квадратных метрах торговой площади на одну тысячу человек, количество мест на одну тысячу человек);- нормативы обеспеченности объектами культуры (количество мест на одну тысячу человек);- нормативы обеспеченности культовыми зданиями (количество мест на одну тысячу человек);- нормативы обеспеченности объектами коммунально-бытового назначения (количество мест на одну тысячу человек);4) расчетные показатели в сфере обеспечения объектами рекреационного назначения:- нормативы обеспеченности объектами рекреационного назначения (в метрах квадратных на человека);- нормативы площади территорий для размещения объектов рекреационного назначения (в гектарах);- нормативы площади озеленения территорий объектов рекреационного назначения (в процентах).5) расчетные показатели в сфере транспортного обслуживания:- плотность сети линий общественного пассажирского транспорта (в километрах на квадратный километр территории города);- дальность пешеходных подходов к ближайшим остановкам общественного пассажирского транспорта (в метрах);- расстояния между остановочными пунктами на линиях общественного пассажирского транспорта (в метрах);- нормативы транспортной и пешеходной доступности объектов социального назначения (в метрах);- нормативы озеленения площади санитарно-защитных зон, отделяющих автомобильные дороги от объектов жилой застройки (в процентах);- нормативы озеленения площади санитарно-защитных зон, отделяющих железнодорожные линии от объектов жилой застройки (в процентах);- нормативы обеспеченности объектами для хранения и обслуживания транспортных средств (машино-мест на одну тысячу человек);- нормативы уровня автомобилизации (количество транспортных средств на одну тысячу человек);6) расчетные показатели в сфере обеспечения инженерным оборудованием:- нормативы обеспеченности объектами водоснабжения и водоотведения (в кубических метрах на одного человека в год);- нормативы обеспеченности объектами теплоснабжения (в килокалориях на отопление одного квадратного метра в год);- нормативы обеспеченности объектами газоснабжения (в кубических метрах на одного человека в год);- нормативы обеспеченности объектами электроснабжения (в киловатт-часах на одного человека в год);- нормативы обеспеченности объектами санитарной очистки (в килограммах бытовых отходов на одного человека в год);7) расчетные показатели в сфере инженерной подготовки и защиты территорий:- нормативы по отводу поверхностных вод (в километрах дождевой канализации и открытых водоотводящих устройств на квадратный километр территории города);- нормативы по защите территорий от затопления и подтопления (в метрах превышения бровки подсыпанной территории относительно уровня расчетного горизонта высоких вод);8) расчетные показатели в сфере охраны окружающей среды (атмосферы, водных объектов и почв):- нормативы качества окружающей среды;- нормативы допустимого воздействия на окружающую среду.
12Требование к оформлению материаловПроект предоставляется в 3 экземплярах на бумажной основе и в электронном виде
13Порядок согласованияЗаказчик организует согласование проекта местных нормативов со структурными подразделениями администрации городского округа, специализированными органами и организациями, заинтересованными в принятии указанных нормативов.Разработчик сопровождает проект местных нормативов при согласовании с организациями.Состав структурных подразделений администрации городского округа, специализированных органов и организаций, заинтересованных в принятии указанных нормативов:- отдел Главного архитектора администрации городского округа;- комитет по управлению имуществом и земельным отношениям;- отдел по муниципальному контролю и административной практики администрации городского округа;- отдел по делам ГО и ЧС администрации городского округа;- МКУ "Управление единой дежурно-диспетчерской службы и городского хозяйства";- МКУ "Управление строительства и архитектуры";- ООО "Южноуральский Водоканал";- ОАО "Челябинскгазком"- ОАО "Южноуральская теплосбытовая компания"- ООО "ТеплоСервис"- ПО "Троицкие электрические сети" филиала ОАО "МРСК Урала" -"Челябэнерго"
14Порядок утвержденияСогласованный проект местных нормативов публикуется заказчиком в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, и размещается на официальном сайте городского округа в сети Интернет на срок не менее двух месяцев.По истечению двух месяцев местные нормативы утверждаются нормативным правовым актом Собрания депутатов городского округа.