Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 20 мая 2014 г. N 216 "Об утверждении федеральных норм и правил в области использования атомной энергии "Обеспечение безопасности при выводе из эксплуатации объектов исполь стр. 2

результаты проведенных обследований технического и радиационного состояния ОИАЭ;

результаты анализа имевших место аварий при эксплуатации.

13. При подготовке к выводу из эксплуатации ОИАЭ эксплуатирующая организация должна обеспечить:

разработку программы вывода из эксплуатации;

удаление ОЯТ и (или) ЯМ, радиоактивных технологических сред из оборудования, систем и помещений ОИАЭ;

проведение КИРО и подготовку отчета по результатам КИРО в объеме, необходимом для уточнения программы вывода из эксплуатации ОИАЭ и обоснования безопасности работ при ее реализации;

дезактивацию зданий, сооружений, конструкций, систем и оборудования в объеме, необходимом для выполнения работ по выводу из эксплуатации;

переработку и кондиционирование РАО, накопленных на ОИАЭ за время его эксплуатации, их размещение в хранилище РАО и (или) транспортирование за границы площадки ОИАЭ на хранение или захоронение;

подготовку работников (персонала) для выполнения работ по выводу из эксплуатации ОИАЭ;

подготовку эксплуатационной документации систем и оборудования при проведении работ по выводу из эксплуатации ОИАЭ;

разработку планов мероприятий по защите работников в случае аварии на ОИАЭ при выводе из эксплуатации;

разработку программы обеспечения качества работ при выводе из эксплуатации ОИАЭ;

разработку мероприятий по противопожарной защите ОИАЭ при выполнении работ по его выводу из эксплуатации;

разработку проектной документации для выбранного варианта вывода из эксплуатации ОИАЭ с учетом результатов КИРО;

разработку ООБ по выводу из эксплуатации ОИАЭ для выбранного варианта.

14. Программа вывода из эксплуатации должна быть разработана на основе концепции вывода из эксплуатации ОИАЭ, проектной документации и информации, накопленной в базе данных по выводу из эксплуатации ОИАЭ.

Программа вывода из эксплуатации ОИАЭ должна быть актуализирована после проведения КИРО ОИАЭ.

15. Проектная документация вывода из эксплуатации ОИАЭ должна предусматривать технические средства и организационные мероприятия по обеспечению безопасности при выводе из эксплуатации ОИАЭ, в том числе:

описание этапов вывода из эксплуатации ОИАЭ, включая технологию и последовательность проведения работ;

методы и средства обеспечения радиационной безопасности, пожаро- и взрывобезопасности, обращения с РАО, образующимися при выводе из эксплуатации ОИАЭ;

меры по обеспечению физической защиты, учета и контроля РВ и РАО;

описание конечного состояния ОИАЭ после завершения работ по его выводу из эксплуатации.

16.Работы по выводу из эксплуатации ОИАЭ не должны приводить к нарушениям нормальной эксплуатации других ОИАЭ, размещенных на данной площадке.

17.В случае технической невозможности безопасного удаления ОЯТ и (или) ЯМ, распространившихся в результате аварий в непредусмотренные проектной и эксплуатационной документацией системы и помещения, в проектной документации вывода из эксплуатации ОИАЭ должны учитываться фактическое состояние ОИАЭ, последствия аварий, а также должен содержаться перечень потенциально ядерно-опасных работ и описание технических мероприятий по приведению ОИАЭ в ядерно-безопасное состояние до начала вывода из эксплуатации.

V. Общие требования к обеспечению безопасности, реализуемые при выводе из эксплуатации объектов использования атомной энергии

18. Эксплуатирующая организация должна осуществлять вывод из эксплуатации ОИАЭ и связанную с ним деятельность по обращению с РАО в соответствии с требованиями соответствующих федеральных норм и правил в области использования атомной энергии.

19. В ходе выполнения работ по выводу из эксплуатации ОИАЭ программа вывода из эксплуатации ОИАЭ должна уточняться, если радиационная обстановка на ОИАЭ препятствует безопасному и своевременному выполнению всего объема работ, предусмотренного этой программой.

20. Эксплуатирующая организация должна обеспечить аварийную готовность при выводе ОИАЭ из эксплуатации.

21. Все материалы, образующиеся при выводе из эксплуатации, должны подвергаться радиационному контролю, по результатам которого должно осуществляться отделение РАО от материалов, пригодных для повторного ограниченного или неограниченного использования, и нерадиоактивных отходов.

22. При проведении работ по выводу из эксплуатации ОИАЭ должны обеспечиваться физическая защита, учет и контроль РВ и РАО, находящихся на временном хранении в помещениях и на площадке ОИАЭ.

VI. Завершение работ по выводу из эксплуатации объектов использования атомной энергии

23. После завершения всех работ, предусмотренных проектной документацией вывода из эксплуатации, эксплуатирующая организация должна провести заключительное обследование выведенного из эксплуатации ОИАЭ, включающее инженерное и радиационное обследование зданий, сооружений, конструкций и систем и радиационное обследование материалов, оставшихся на его площадке.

24. Результаты заключительного обследования должны быть оформлены в виде документа, подтверждающего, что конечное состояние после вывода из эксплуатации ОИАЭ, определенное в программе и проектной документации вывода из эксплуатации ОИАЭ, достигнуто.

25. После завершения всех работ по выводу из эксплуатации эксплуатирующая организация должна обеспечить сохранность всех документов по результатам вывода из эксплуатации ОИАЭ (включая отчет по результатам заключительного обследования) в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

Приложение N 1
к федеральным нормам и правилам в
области использования атомной
энергии "Обеспечение безопасности
при выводе из эксплуатации объектов
использования атомной энергии.
Общие положения", утвержденным
приказом Федеральной службы по
экологическому, технологическому и
атомному надзору
от 20 мая 2014 г. N 216

Список сокращений

КИРО - комплексное инженерное и радиационное обследование

ОИАЭ - объект использования атомной энергии

ООБ - отчет по обоснованию безопасности

ОЯТ - отработавшее ядерное топливо

РАО - радиоактивные отходы

РВ - радиоактивное вещество

ЯМ - ядерный материал

Приложение N 2
к федеральным нормам и правилам в
области использования атомной
энергии "Обеспечение безопасности
при выводе из эксплуатации объектов
использования атомной энергии.
Общие положения", утвержденным
приказом Федеральной службы по
экологическому, технологическому и
атомному надзору
от 20 мая 2014 г. N 216

Термины и определения

В настоящих Общих положениях используются термины, определенные федеральными законами и федеральными нормами и правилами в области использования атомной энергии. Дополнительно, в целях настоящих Общих положений, используются следующие термины.

Вариант вывода из эксплуатации объекта использования атомной энергии - один из способов поэтапного достижения заданного конечного состояния ОИАЭ при выводе из эксплуатации.

Вывод из эксплуатации объекта использования атомной энергии - деятельность, осуществляемая после прекращения эксплуатации ОИАЭ, исключающая его использование по проектному назначению вплоть до полного или частичного освобождения от радиационного контроля органов государственного регулирования безопасности при использовании атомной энергии.

Комплексное инженерное и радиационное обследование объекта использования атомной энергии - комплекс организационных и технических мероприятий, направленных на получение информации об инженерном (техническом) состоянии зданий, сооружений, строительных конструкций, оборудования, систем, а также о радиационной обстановке в помещениях и на площадке ОИАЭ, объёмном и поверхностном загрязнении помещений РВ.

Конечное состояние после вывода из эксплуатации объекта использования атомной энергии - заданное проектной документацией вывода из эксплуатации ОИАЭ состояние ОИАЭ после завершения всех работ по его выводу из эксплуатации.