19. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц Росприроднадзора, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен руководителем, заместителем руководителя Федеральной службы по надзору в сфере природопользования или ее территориального органа, но не более чем на двадцать рабочих дней, в отношении малых предприятий, микропредприятий не более чем на пятнадцать часов.
20. На территориях особых экономических зон государственный экологический надзор, в соответствии со статьей 11 Федерального закона от 22.07.2005 N 116-ФЗ "Об особых экономических зонах в Российской Федерации", имеет следующие особенности:
срок проведения плановой проверки составляет не более пятнадцати рабочих дней со дня начала ее проведения; в исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных специальных расследований и экспертиз на основании мотивированных предложений должностных лиц, проводящих проверку, срок проведения проверки может быть продлен, но не более чем на десять рабочих дней;
внеплановых проверок, проводимых по согласованию с органами управления особыми экономическими зонами; срок проведения внеплановой проверки не может превышать пять рабочих дней.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения
Перечень административных процедур, осуществляемых в рамках исполнения государственной функции
21. Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры (логически обособленные последовательности административных действий при исполнении государственной функции):
разработка ежегодного плана проведения плановых проверок;
проведение плановых проверок;
проведение внеплановых проверок;
оформление результатов проверок.
Блок-схема исполнения государственной функции приводится в приложении 2 к настоящему Административному регламенту.
Разработка ежегодного плана проведения плановых проверок
22. Ежегодные планы проведения плановых проверок территориальных органов и центрального аппарата Росприроднадзора формируются в каждом территориальном органе и в центральном аппарате Росприроднадзора и утверждаются приказами Росприроднадзора.
23. С учетом ежегодных планов проведения плановых проверок территориальных органов Росприроднадзора в каждом департаменте Росприроднадзора по федеральным округам составляются и утверждаются приказами Росприроднадзора ежегодные планы проведения плановых проверок по департаментам Росприроднадзора.
24. С учетом ежегодных планов проведения плановых проверок департаментов Росприроднадзора составляется ежегодный план проведения плановых проверок Росприроднадзора.
В срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, Росприроднадзор и территориальные органы Росприроднадзора направляют проекты ежегодных планов проведения плановых проверок в органы прокуратуры.
25. Росприроднадзор и территориальные органы Росприроднадзора рассматривают предложения органов прокуратуры и по итогам их рассмотрения направляют в органы прокуратуры в срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, ежегодные планы проведения плановых проверок.
26. Порядок подготовки ежегодного плана проведения плановых проверок, его представления в органы прокуратуры и согласования, а также типовая форма ежегодного плана проведения плановых проверок определяются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
27. Росприроднадзор и его территориальные органы в срок до 31 декабря года, предшествующего году проведения плановых проверок, доводят соответствующую выписку из утвержденного Генеральной прокуратурой Российской Федерации сводного ежегодного плана проведения проверок до сведения заинтересованных лиц посредством ее размещения на официальных сайтах Росприроднадзора и территориальных органов Росприроднадзора в сети Интернет и (или) иным доступным способом.
28. Сведения о внесенных изменениях в ежегодный план проведения плановых проверок направляются в органы прокуратуры, а также размещаются на официальных сайтах Росприроднадзора и территориальных органов Росприроднадзора в сети Интернет.
29. Основанием для включения юридического лица либо индивидуального предпринимателя в ежегодный план проведения плановых проверок является истечение трех лет со дня:
государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя;
окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.
В ежегодном плане проведения плановых проверок, приказе (распоряжении) Росприроднадзора о назначении проверки, акте проверки дополнительно указываются наименование и местонахождение юридического лица, индивидуального предпринимателя, в отношении которого соответственно планируется проведение мероприятий по контролю, и фактически были проведены указанные мероприятия.
Ежегодные планы проведения плановых проверок территориальных органов Росприроднадзора формируются в каждом территориальном органе Росприроднадзора и утверждаются приказами территориальных органов Росприроднадзора.
Ответственным за разработку ежегодного плана проведения плановых проверок территориального органа Росприроднадзора является руководитель территориального органа Росприроднадзора.
30. С учетом планов проведения плановых проверок территориальных органов Росприроднадзора составляется план проведения плановых проверок Росприроднадзора.
Ответственным за разработку ежегодного плана проведения плановых проверок Росприроднадзора является руководитель Росприроднадзора.
Ежегодные планы проведения плановых проверок Росприроднадзора и его территориальных органов в течение 10 дней с момента их утверждения размещаются на официальном сайте Росприроднадзора.
31. На основании мотивированного обращения территориального органа Росприроднадзора, связанного с невозможностью проведения планового мероприятия по контролю в установленные сроки, допускается внесение изменений в установленные сроки проведения мероприятия по контролю, предусмотренные в ежегодном плане проведения плановых проверок Росприроднадзора и его территориальных органов.
Внесение изменений в ежегодный план допускается только в случае невозможности проведения плановой проверки деятельности юридического лица и индивидуального предпринимателя в связи с ликвидацией или реорганизацией юридического лица, прекращением юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем деятельности, а также с наступлением обстоятельств непреодолимой силы.
В ежегодные планы проведения территориальными органами Росприроднадзора мероприятий по контролю изменения вносятся приказами (распоряжениями) территориальных органов Росприроднадзора.
В план проведения Росприроднадзором мероприятий по контролю изменения вносятся приказом Росприроднадзора.
32. В ежегодных планах проведения плановых проверок указываются следующие сведения:
наименования юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, деятельность которых подлежит плановым проверкам;
цель и основание проведения каждой плановой проверки;
дата и сроки проведения каждой плановой проверки;
предмет и задачи проверок;
наименование структурного подразделения Росприроднадзора (территориального органа).
33. Результатом административной процедуры по формированию ежегодного плана проведения плановых проверок Росприроднадзора является:
1) утверждение ежегодного плана проведения плановых проверок Росприроднадзора;
2) утверждение ежегодных планов проведения плановых проверок департаментов Росприроднадзора по федеральным округам и территориальных управлений Росприроднадзора.
Результат административной процедуры является основанием для начала выполнения административной процедуры "Проведение плановой проверки".
34. Способ фиксации результатов выполнения данной административной процедуры:
1) размещение ежегодного плана проведения плановых проверок Росприроднадзора на официальных сайтах Федеральной службы по надзору в сфере природопользования;
2) размещение ежегодных планов проведения плановых проверок департаментов Росприроднадзора по федеральным округам на официальных сайтах Федеральной службы по надзору в сфере природопользования;
3) размещение ежегодных планов проведения плановых проверок территориальных управлений Росприроднадзора на официальных сайтах Федеральной службы по надзору в сфере природопользования.
Проведение плановых проверок
35. Срок проведения проверки составляет не более чем 20 рабочих дней со дня начала ее проведения.