- отделение регистрации исходящих документов: +7(495)449-8392.
Официальный сайт ФТС России www.customs.ru.
Информация о месторасположении, почтовых адресах и электронных адресах, справочных телефонах таможен размещена на официальном сайте ФТС России.
6. Консультирование по вопросам ведения Реестров в части, затрагивающей заинтересованных лиц, осуществляется в соответствии с Административным регламентом Федеральной таможенной службы по предоставлению государственной услуги по информированию о правовых актах в области таможенного дела и консультированию по вопросам таможенного дела и иным вопросам, входящим в компетенцию таможенных органов, утвержденным приказом ФТС России от 24 мая 2006 г. N 469 (зарегистрирован Минюстом России 13.09.2006, регистрационный N 8233) (в редакции приказов ФТС России от 10 января 2007 г. N 5 (зарегистрирован Минюстом России 20.02.2007, регистрационный N 8987), от 21 марта 2007 г. N 328 (зарегистрирован Минюстом России 09.04.2007, регистрационный N 9264), от 12 июля 2007 г. N 854 (зарегистрирован Минюстом России 25.07.2007, регистрационный N 9896).
II. Административные процедуры
Описание последовательности действий при исполнении государственной функции по ведению Реестра ТС
Включение юридических лиц в Реестр ТС*(8)
7. Для включения в Реестр ТС заинтересованное российское юридическое лицо (далее - заявитель) обращается в таможню, в регионе деятельности которой располагаются помещения и (или) открытые площадки, предполагаемые к использованию в качестве таможенного склада, с заявлением о включении в Реестр ТС (далее - заявление).
На каждое территориально обособленное помещение и (или) каждую территориально обособленную открытую площадку, которые предназначены для использования в качестве таможенного склада, предоставляется отдельное заявление.
Заявление составляется в произвольной письменной форме (приложение N 2). В заявлении указываются следующие сведения по перечню, установленному пунктом 2 статьи 228 Таможенного кодекса Российской Федерации:
1) обращение в таможенный орган с просьбой о включении в Реестр ТС;
2) сведения о наименовании, об организационно-правовой форме, о местонахождении, об открытых банковских счетах, а также о размере полностью сформированного уставного (складочного) капитала, уставного фонда либо паевых взносов заявителя;
3) сведения о типе таможенного склада (для склада закрытого типа также обоснование необходимости и целесообразности выбора склада такого типа);
4) сведения о помещениях и (или) об открытых площадках, находящихся во владении заявителя и предназначенных для использования в качестве таможенного склада, об их местонахождении, обустройстве, оборудовании и о материально-техническом оснащении;
5) сведения об обеспечении уплаты таможенных платежей в соответствии со статьей 339 Таможенного кодекса Российской Федерации;
6) сведения о договоре (договорах) страхования риска гражданской ответственности заявителя.
К заявлению о включении в Реестр ТС прилагаются следующие документы, подтверждающие заявленные сведения:
учредительные документы и документ, подтверждающий факт внесения записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц;
свидетельство о государственной регистрации юридического лица;
свидетельство о постановке заявителя на учет в налоговом органе;
документы, подтверждающие право владения помещениями и (или) открытыми площадками, предназначенными для использования в качестве таможенного склада;
планы и чертежи помещений и (или) открытых площадок, предназначенных для использования в качестве таможенного склада;
документы, подтверждающие размер полностью сформированного уставного (складочного) капитала, уставного фонда либо паевых взносов заявителя;
документы, подтверждающие обеспечение уплаты таможенных платежей в соответствии со статьей 339 Таможенного кодекса Российской Федерации;
подтверждения из банков об открытых в них счетах;
страховой полис.
К заявлению прилагается опись документов по форме, приведенной в приложении N 3 к настоящему Административному регламенту.
Таможня рассматривает заявление в срок, не превышающий 15 дней со дня его регистрации, и принимает решение о включении заявителя в Реестр ТС.
8. Заявление регистрирует таможня в день получения в соответствии с внутренними правилами делопроизводства. При регистрации заявления таможней в описи фиксируется наличие документов, прилагаемых к заявлению, с указанием количества листов каждого документа путем указания количества листов в специальной графе описи, проставляется подпись должностного лица таможни, осуществляющего регистрацию заявления, которая заверяется оттиском штампа таможни, предназначенного для регистрации документов.
9. После регистрации заявления подразделение таможни, в функции которого входит осуществление контроля за применением таможенных режимов, проверяет достоверность сведений, заявленных в представленных заявителем документах, и соблюдение условий включения в Реестр ТС.
10. Сведения о наличии помещений и (или) открытых площадок, заявляемых для использования в качестве таможенного склада, и территории, непосредственно прилегающей к таможенному складу (далее - прилегающая территория), если она определена заявителем, а также сведения об их соответствии требованиям, установленным таможенным законодательством Российской Федерации, подлежат проверке с выездом в место расположения таких помещений и (или) открытых площадок в соответствии с порядком, приведенным ниже.
Начальник таможни или лицо, его замещающее, принимает решение в форме предписания на проведение осмотра помещений и (или) открытых площадок о проведении проверки обустройства, оборудования и месторасположения помещений и (или) открытых площадок, заявляемых в качестве таможенного склада, и прилегающей территории на соответствие требованиям, установленным таможенным законодательством Российской Федерации. Проверка проводится комиссией, в состав которой входят должностные лица соответствующих подразделений, на основании предписания на проведение осмотра помещений и (или) открытых площадок, которое подписывает начальник таможни или лицо, его замещающее. В предписании устанавливают сроки проведения осмотра с учетом срока принятия решения о включении заявителя в Реестр ТС. Предписание составляется в произвольной письменной форме.
Должностные лица соответствующих подразделений по итогам осмотра помещений и (или) открытых площадок составляют акт таможенного осмотра, в котором фиксируются результаты его проведения. Форма акта приведена в приложении N 4 к настоящему Административному регламенту. Акт таможенного осмотра оформляют в двух экземплярах. Второй экземпляр акта таможенного осмотра передают заявителю либо его уполномоченному представителю под подпись.
11. Наряду с осмотром помещений и (или) открытых площадок подразделение таможни, в функции которого входит осуществление контроля за применением таможенных режимов, направляет письменные запросы в подразделение таможни, курирующее вопросы взимания таможенных платежей, о возможности принятия предоставленного обеспечения уплаты таможенных платежей, и подразделение, курирующее вопросы рассмотрения соответствия договора страхования риска гражданской ответственности заявителя нормам гражданского законодательства Российской Федерации.
Ответы на запросы должны быть представлены в подразделение таможни, в функции которого входит осуществление контроля за применением таможенных режимов, в письменном виде в течение одного дня с даты их получения.
12. В ходе рассмотрения заявления и документов должностные лица соответствующих подразделений таможни могут получать пояснения заявителя, привлекать специалистов, обладающих специальными знаниями и навыками, а также специалистов других государственных органов на основании статей 369, 384 и 385 Таможенного кодекса Российской Федерации в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством Российской Федерации.
Таможня вправе запрашивать у третьих лиц, а также у государственных органов документы, подтверждающие сведения, указанные заявителем. Соответствующие запросы направляются в письменном виде согласно срокам рассмотрения заявления, которые подписывает заместитель начальника таможни, курирующий вопросы таможенных режимов, либо лицо, его замещающее. Ответы на указанные запросы регистрируются в таможне в соответствии с внутренними правилами делопроизводства, и приобщаются к заявлению и документам на включение заявителя в Реестр ТС.
13. В срок, не превышающий 15 дней со дня получения заявления на включение в Реестр ТС, таможня принимает решение о включении юридического лица в Реестр ТС или решение об отказе во включении в Реестр ТС.
Решение о включении заявителя в Реестр ТС принимается при соблюдении условий, установленных Таможенным кодексом Российской Федерации, в форме приказа таможни и оформляется выдачей заявителю Свидетельства (первый экземпляр).
Форма Свидетельства и порядок его оформления приведены в приложении N 5 к настоящему Административному регламенту.
Основаниями для отказа во включении в Реестр ТС являются представление недействительных документов, либо документов, содержащих недостоверные сведения, а также несоблюдение условий включения в Реестр ТС, установленных Таможенным кодексом Российской Федерации:
- владение (нахождение в собственности или в хозяйственном ведении либо в аренде) помещениями и (или) открытыми площадками, пригодными для использования в качестве таможенного склада и отвечающими установленным требованиям;
- обеспечение уплаты таможенных платежей;
- наличие договора страхования риска своей гражданской ответственности, которая может наступить вследствие причинения вреда товарам других лиц, находящимся на хранении, или нарушения иных условий договора хранения с другими лицами.
Решение об отказе о включении заявителя в Реестр ТС доводится таможней до сведения заявителя, в отношении которого такое решение принято, в письменной форме с мотивированным обоснованием такого решения в тот же день со дня принятия такого решения.
Решение об отказе о включении в Реестр ТС в письменной форме вручается руководителю или иному уполномоченному представителю юридического лица (при наличии документов, подтверждающих полномочия указанных лиц) под расписку или иным способом, подтверждающим факт и дату получения этого решения.
Если указанные лица уклоняются от получения указанного решения, оно направляется по почте заказным письмом.
14. По окончании рассмотрения заявления таможня по требованию заявителя (составленному в произвольной письменной форме) обязана возвратить ему оригиналы представленных документов с сопроводительным письмом. При этом таможня оставляет в пакете документов на выдачу Свидетельства копии документов, оригиналы которых возвращаются заявителю. Копии должны быть заверены подписью должностного лица таможенного органа, выдающего оригиналы, и печатью таможни.
15. Заявление и документы, на основании которых было выдано Свидетельство, хранятся вместе со вторым экземпляром Свидетельства в таможне (в подразделении, в компетенцию которого входят вопросы контроля применения таможенных режимов), в регионе деятельности которой функционирует таможенный склад.
16. На основании сведений, указанных в заявлении и документах, на основании которых было выдано Свидетельство, должностное лицо подразделения таможни, в компетенцию которого входят вопросы контроля применения таможенных режимов, составляет формуляр учета лица в Реестре владельцев таможенных складов.