Во исполнение решений Совета территориальных органов ФАС России (протокол от 01.03.2010 N 1) и Президиума коллегии ФАС России от 8 декабря 2009 г. (пункт 4 раздела II) приказываю:
1. Утвердить прилагаемый План оказания методической помощи территориальным органам ФАС России в 2010 году (далее - План).
2. Управлению контроля размещения государственного заказа в недельный срок обеспечить разработку и утверждение мероприятий, направленных на решение вопросов, поставленных в докладе руководителя Санкт-Петербургского УФАС России О.В. Коломийченко об особенностях применения Федерального закона "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
3. Структурным подразделениям центрального аппарата ФАС России, являющимся ответственными за выполнение соответствующих мероприятий Плана, представлять ежеквартально в Аналитическое управление информацию по данному вопросу не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
4. Аналитическому управлению:
обеспечить подготовку сводной ежеквартальной информации для рассмотрения на заседании Президиума коллегии ФАС России;
о результатах проведенной работы доложить на очередном заседании Совета территориальных органов ФАС России.
5. Контроль исполнения настоящего приказа оставляю за собой.
| Руководитель | И.Ю. Артемьев |
Приложение N 1
к приказу Федеральной
антимонопольной службы
от 31 марта 2010 г. N 146
План оказания методической помощи территориальным органам ФАС России в 2010 году
| N пп | Методическая помощь | Срок | Структурное подразделение ФАС России | Ответственное лицо в Управлении | Непосредственный исполнитель (номер телефона) | |
| 1. Разъяснение законодательства в сфере ведения антимонопольных органов | ||||||
| 1. | Выполнение мероприятий, направленных на решение вопросов, поставленных в докладе руководителя Новосибирского УФАС России С.Г. Гаврилова об особенностях применения Федерального закона "О защите конкуренции" (протокол заседания Совета территориальных органов ФАС России от 01.03.2010, пункт 3 раздела II) - приложение N 1а | в течение года | Правовое управление | Пузыревский С.А. | в соответствии с приложением N 1а | |
| 2. | Разъяснения по вопросам применения антимонопольного законодательства по запросам УФАС России | 2010 г. | Правовое управление | Пузыревский С.А. | Кузнецова Е.А. 8(495) 254-26-24 Чеснокова Т.Н. 8(495) 254-95-54 | |
| 3. | Исключен | |||||
| 4. | Разъяснения по вопросам применения законодательства об административных правонарушениях по запросам УФАС России | 2010 г. | Правовое управление | Чеснокова Т.Н. | Кондрашин Я.А. 8(499)795-71-34 Мерзликина Л.Т. 8(499)795-71-86 | |
| 5. | Разъяснения по применению административного наказания в виде дисквалификации | II квартал 2010 г. | Правовое управление | Чеснокова Т.Н. | Кондрашин Я.А. 8(499)795-71-34 Мерзликина Л.Т. 8(499)795-71-86 | |
| 6. | Исключен | |||||
| 7. | Разъяснения порядка и особенностей антимонопольного регулирования, предусмотренного главой 3 Федерального закона "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", предусматривающие в том числе определение долей хозяйствующих субъектов | II - III квартал 2010 г. | Правовое управление Управление контроля социальной сферы и торговли | Пузыревский С.А. Федоренко М.В. | Кузнецова Е.А. 8(495) 254-26-24 Урюкина Е.В. 8(499) 795-73-04 | |
| 8. | Выполнение мероприятий, направленных на решение вопросов, поставленных в докладе руководителя Хабаровского УФАС России В.А. Бодрова об особенностях применения Федерального закона "О рекламе" (протокол заседания Совета территориальных органов ФАС России от 01.03.2010, пункт 3 раздела III) - приложение N 1б | в течение года | Управление контроля рекламы и недобросовестной конкуренции | Карташов Н.Н. | в соответствии с приложением N 1б | |
| 9. | Разъяснения по практике применения статьи 19 Федерального закона "О рекламе" (в части наружной рекламы) | май 2010 г. | Управление контроля рекламы и недобросовестной конкуренции | Никитина Т.Е. | Склярова Я.В. 8(499) 795-70-28 | |
| 10. | Разъяснения по вопросам применения частей 3.1 - 3.3 статьи 14 "Реклама в телепрограммах и телепередачах" Федерального закона "О рекламе" | II квартал 2010 г. | Управление контроля рекламы и недобросовестной конкуренции | Гундарова Ю.А. Никитина Т.Е. | Шепелев А.А. 8(495) 254-22-89 Склярова Я.В. 8(499) 795-70-28 | |
| 11. | Разъяснения по вопросам применения законодательства Российской Федерации о рекламе в части рекламы, распространяемой в сети Интернет, по запросам УФАС России | 2010 г. | Управление контроля рекламы и недобросовестной конкуренции | Никитина Т.Е. | Склярова Я.В. 8(499) 795-70-28 | |
| 12. | Выполнение мероприятий, направленных на решение вопросов, поставленных в докладе руководителя Санкт-Петербургского УФАС России О.В. Коломийченко об особенностях применения Федерального закона "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (протокол заседания Совета территориальных органов ФАС России от 01.03.2010, п. 3 раздела IV) | в течение года | Управление контроля размещения государственного заказа | Евраев М.Я. | Маковлев А.Ю. 8(499) 252-14-80 | |
| 2. Разъяснение по применению актов Правительства Российской Федерации | ||||||
| 13. | Разъяснения о применении постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" в части установления активов финансовых организаций | апрель 2010 г. | Управление контроля финансовых рынков | Смирнова И.Ф. | Жилина Н.С. 8(499) 795-70-83 | |
| 14. | Разъяснения о применении постановления Правительства Российской Федерации "О случаях допустимости отдельных видов соглашений между страховщиками, работающими на одном и том же товарном рынке" | не позднее 15 рабочих дней после утверждения постановления Правительства Российской Федерации | Управление контроля финансовых рынков | Смирнова И.Ф. | Жаркова Л.Б. 8(499) 795-72-02 | |
| 15. | Разъяснения о применении постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации "О случаях допустимости соглашений между кредитными и страховыми организациями" | не позднее 15 рабочих дней после утверждения постановления Правительства Российской Федерации | Управление контроля финансовых рынков | Сергеева О.С. | Сергеева О.С. 6(495) 254-10-58# | |
| 16. | Исключен | |||||
| 3. Нормативные правовые акты ФАС России | ||||||
| 17. | Порядок проведения анализа состояния конкуренции в целях установления доминирующего положения хозяйствующего субъекта и выявления иных случаев недопущения, ограничения или устранения конкуренции (новая редакция приказа N 108) | II квартал 2010 г. | Аналитическое управление | Сушкевич А.Г. | Сушкевич А.Г. 8(499) 252-04-29 | |
| 18. | Административный регламент по исполнению государственной функции по проведению проверок соблюдения требований антимонопольного законодательства | апрель 2010 г. | Правовое управление | Пузыревский С.А. | Доровский А.Н. 8(499) 252-40-22 | |
| 19. | Исключен | |||||
| 20. | Исключен | |||||
| 21. | Исключен | |||||
| 22. | Исключен | |||||
| 23. | Исключен | |||||
| 4. Методические рекомендации (рекомендации, инструкции) | ||||||
| 24. | Рекомендации по подготовке приложений к приказам по реестру хозяйствующих субъектов, ведение которого предусмотрено пунктом 8 части 1 статьи 23 Федерального закона "О защите конкуренции" | II квартал 2010 г. | Аналитическое управление | Шипунов В.А. | Стихарева Н.И. 8(499) 252-14-21 | |
| 25. | Методические рекомендации по установлению доминирующего положения стивидорных (погрузо-разгрузочных) компаний на морском и внутреннем водном транспорте | II полугодие 2010 г. | Управление контроля транспорта и связи | Зиновьева С.А. | Аникин Е.И. 8(499) 252-69-88 | |
| 26. | Методические рекомендации по осуществлению антимонопольного контроля за соблюдением стандартов раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии (мощности) | II квартал 2010 г. | Управление контроля электроэнергетики | Мильчакова О.В. | Очирова О.Н. 8(499) 795-76-65 | |
| 27. | Методические рекомендации по применению статьи 10 Федерального закона "О защите конкуренции" в части действий субъектов розничных рынков электроэнергии (мощности), приводящих к манипулированию ценами на розничных рынках электроэнергии (мощности), путем нарушения правил и процедур формирования нерегулируемой цены на электрическую энергию (мощность) | II квартал 2010 г. | Управление контроля электроэнергетики | Мильчакова О.В. | Очирова О.Н. 8(499) 795-76-65 | |
| 28. | Исключен | |||||
| 29. | Исключен | |||||
| 30. | Методические рекомендации по актуальным вопросам технологического присоединения и оказания услуг по передаче электрической энергии | I полугодие 2010 г. | Управление контроля электроэнергетики | Мильчакова О.В. | Воронин А.С. 8(499) 795-72-66 | |
| 31. | Методические рекомендации по осуществлению антимонопольного контроля за действиями сетевых компаний по осуществлению технологического присоединения | июнь 2010 г. | Управление контроля электроэнергетики | Мильчакова О.В. | Воронин А.С. 8(499) 252-14-41 | |
| 32. | Методические рекомендации по установлению доминирующего положения хозяйствующего субъекта, основным видом деятельности которого является оказание услуг общедоступной электросвязи, на иных товарных рынках | III квартал 2010 г. | Управление контроля транспорта и связи | Рутенберг Д.А. | Заева Е.А. 8(499) 252-68-94 | |
| 33. | Инструкция о порядке заполнения электронных форм учета и анализа данных в рамках работы по выявлению нарушения порядка ценообразования на лекарственные средства и изделия медицинского назначения розничными аптечными сетями | II квартал 2010 г. | Управление контроля социальной сферы и торговли | Федоренко М.В. | Моисеева Л.И. 8(495) 254-97-76 | |
| 34. | Исключен | |||||
| 35. | Исключен | |||||
| 36. | Исключен | |||||
| 37. | Исключен | |||||
| 38. | Рекомендации о применении правил недискриминационного доступа к услугам аэропортов | IV квартал 2010 г. | Управление контроля транспорта и связи | Рутенберг Д.А. | Салехова Х.С. 8(499) 795-76-58 | |
| 39. | Исключен | |||||
| 40. | Исключен | |||||
| 41. | Исключен | |||||
| 42. | Методические рекомендации по осуществлению контроля предоставления государственных услуг и пресечения антиконкурентных действий со стороны органов власти и органов местного самоуправления при оказании хозяйствующими субъектами услуг, сопутствующих реализации государственных функций (оформление, заполнение бланков, деклараций) | II полугодие 2010 г. | Управление административной реформы и контроля государственных платных услуг Управление контроля органов власти | Белозерова С.М. | Максимова В.Б. 8(495) 254-34-61 | |
| 43. | Методические рекомендации по применению статей 13 - 15 Федерального закона от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" | август-сентябрь 2010 г. | Управление контроля в социальной сфере и торговле Правовое управление | Федоренко М.В. | Урюкина Е.В. 8(499) 795-73-04 | |
| 44. | Методические рекомендации по проведению УФАС России исследований товарных рынков в соответствии с приказом ФАС России от 06.02.2008 N 28 "О Плане работы ФАС России по анализу конкуренции на товарных рынках на 2009-2010 годы" и Планом работы ФАС России по анализу конкуренции на товарных рынках на 2011-2012 годы | в установленные сроки | соответствующие структурные подразделения ФАС России | |||
| 45. | Исключен | |||||
| 46. | Методология обработки информации по форме федерального статистического наблюдения N 1-МОН, утвержденной приказом Росстата от 04.09.2009 N 192 | I полугодие 2010 г. | Аналитическое управление | Шипунов В.А. | Стихарева Н.И. 8(499) 252-14-21 | |
| 47. | Рекомендации по работе общественно-консультативных советов (в части рекомендуемых к рассмотрению проблемных вопросов) | I полугодие 2010 г. | Кожевников А.В. | Кожевников А.В. | Кожевников А.В. | |
| 48. | Методические указания по составлению бюджетной заявки на 2011 год и заявки на дополнительное финансирование к доведенным лимитам бюджетных обязательств | IV квартал 2010 г. | Финансовое управление | Боднар Е.А. | Аверьянов А.А. 8(499) 795-75-24 | |
| 49. | Исключен | |||||
| 5. Подготовка сборников и обзоров | ||||||
| 50. | Обзор судебной практики применения законодательства о размещении заказов | апрель 2010 г. | Управление контроля размещения государственного заказа | Евраев М.Я. | Лобов А.Ю. 8(499) 795-73-02 | |
| 51. | Электронный сборник данных ведомственной статистической отчетности за 2009 год и I полугодие 2010 года и размещение его на внутреннем портале ФАС России | март, сентябрь 2010 г. | Аналитическое управление | Целикова Л.В. | Семенова Т.А. 8(499) 252-30-78 Воробьев А.Г. 8(499) 252-46-91 | |
| 52. | Обобщение актуальной, в том числе судебной практики применения законодательства Российской Федерации о рекламе | июнь 2010 г. | Управление контроля рекламы и недобросовестной конкуренции | Никитина Т.Е. | Склярова Я.В. 8(499) 795-70-28 | |
| 53. | Исключен | |||||
| 54. | Сборник "Государственная гражданская служба в ФАС России" (ряд законодательных актов, регулирующих отношения государственной гражданской службы, локальные нормативные акты по государственной гражданской службе, образцы приказов, заявлений, а также методические рекомендации) | II квартал 2010 г. | Управление государственной службы | Будыкина Л.И. | Волгин И.А. 8(499) 252-13-42 | |
| 55. | Сборник "Борьба с картелями. Практика 2009 года" | I полугодие 2010 г. | Управление по борьбе с картелями | Кинев А.Ю. | Егорычев Н.Н. Самолысов П.В. 8(499) 795-70-52 | |
| 56. | Сборник "Борьба с картелями. Практика 2009 года (краткие описания дел)" | I полугодие 2010 г. | Управление по борьбе с картелями | Кинев А.Ю. | Егорычев Н.Н. Самолысов П.В. 8(499) 795-70-52 | |
| 57. | Сборник "Борьба с картелями. Нормативное правовое и методическое обеспечение" | I полугодие 2010 г. | Управление по борьбе с картелями | Кинев А.Ю. | Егорычев Н.Н. Самолысов П.В. 8(499) 795-70-52 | |
| 58. | Обзорная информация по нарушениям, связанным со злоупотреблением доминирующим положением ТЗК в аэропортах | III квартал 2010 г. | Управление контроля транспорта и связи | Рутенберг Д.А. | Федорченко Д.С. 8(499) 795-71-40 | |
| 59. | Обзор правоприменительной практики по недобросовестной конкуренции и недобросовестной рекламе | IV квартал 2010 г. | Управление контроля рекламы и недобросовестной конкуренции | Василенкова И.И. Гриднев Е.И. | Пименов Г.В. 8(495) 254-63-88 Гаврилов Д.А. 8(499) 795-73-92 | |
| 6. Информационная поддержка | ||||||
| 60. | Размещение и наполнение на сайте ФАС России разъяснений по вопросам, связанным с применением статьи 17.1 "Особенности порядка заключения договоров в отношении государственного и муниципального имущества" Федерального закона "О защите конкуренции" | 2010 г. | Управление контроля ЖКХ, строительства и природных ресурсов | Петросян Р.А. | Храмченкова М.А. 8(499) 795-72-29 | |
| 61. | Наполнение раздела на официальном сайте и ведение раздела на внутреннем портале ФАС России по вопросам применения положений главы 5 "Предоставление государственных или муниципальных преференций" Федерального закона "О защите конкуренции" | 2010 г. | Управление контроля органов власти | Абышев С.В. | Лабозина М.А. 8(499) 252-14-47 | |
| 62. | Разъяснения по методике оценки результативности деятельности территориальных органов ФАС России | II квартал 2010 г. | Аналитическое управление | Сушкевич А.Г. | Дыма Т.А. 8(499) 795-73-90 | |
| 63. | Информационно-справочный материал по вопросу адаптации вновь пришедших сотрудников ФАС России | II квартал 2010 г. | Управление государственной службы | Кузнецов А.В. | Коровкина Л.И. 8(499) 252-13-42 | |
| 64. | Разъяснения к Методическим рекомендациям по обращению с документами, содержащими сведения конфиденциального характера (ДСП), в части уточнения процедуры прохождения, ознакомления, копирования для предоставления в иные государственные органы и организации входящих документов, содержащих гриф ДСП | III квартал 2010 г. | Управление делами | Белянкина И.В. | Белянкина И.В. 8(499) 252-60-19 | |
| 65. | Формирование базы данных о состоянии региональных и локальных рынков автомобильного топлива для выявления сопоставимых рынков при рассмотрении территориальными управлениями вопроса об установлении монопольно высоких цен | II квартал 2010 г. | Управление контроля топливно-энергетического комплекса | Дианова Н.И. | Швагин А.В. 8(495) 254-68-35 | |
| 66. | Разъяснения при проведении мониторинга уровней средней доходности региональной оптовой реализации и розничной реализации автомобильного топлива в субъектах Российской Федерации и информирование УФАС | II квартал 2010 г. | Управление контроля топливно-энергетического комплекса | Котелкина Е.И. | Сахаров И.А. 8(495) 254-68-35 | |
| 67. | Информирование УФАС о системе реализации сжиженных углеводородных газов и о принципах ценообразования на данную продукцию | III квартал 2010 г. | Управление контроля топливно-энергетического комплекса | Котелкина Е.И. | Шубин А.А. 8(499) 795-74-09 | |
| 68. | Информирование территориальных органов о результатах мониторинга и проведенных исследованиях товарных рынков | 2010 г. | соответствующие структурные подразделения ФАС России | |||
69. | Разъяснения по подготовке ведомственной отчетности в соответствии с приказами ФАС России от 16.12.2008 N 565, от 27.05.2009 N 327, от 20.11.2009 N 771 | по мере поступления запросов | Аналитическое управление (формы NN 1, 2, 3, 4, 5, 6а, 6б, 6в, 9, 9а) | Целикова Л.В. | Семенова Т.А. 8(499) 252-30-78 Воробьев А.Г. 8(499) 252-46-91 | |
| Управление контроля размещения государственного заказа (форма N 7) | Горбунов В.А. | Малышев А.Б. 8(499) 255-61-40 | ||||
| Управление контроля рекламы и недобросовестной конкуренции (форма N 8) | Василенкова И.И. | Склярова Я.В. 8(499) 795-70-28 | ||||
| Управление государственной службы (форма N 10) | Белоусова Е.В. | Рыжков И.Ф. 8(495) 254-03-45 | ||||
| Административное управление (форма N 13) | Кашунина И.В. | Нагайчук Е.Г. 8(499) 252-31-90 | ||||
| Управление информационных технологий (форма N 12) | Лиманский А.А. | Лиманский А.А. 8(499) 252-11-65 | ||||
| 70. | Разъяснения по разработке региональных программ развития конкуренции и их реализации | 2010 г. | Аналитическое управление | Целикова Л.В. | Фомина И.М. 8(499) 795-75-52 | |
| 71. | Наполнение и размещение на внутреннем портале ФАС России базы данных по делам о нарушениях антимонопольного законодательства (7 очередь) | 2010 г. | Аналитическое управление | Сушкевич А.Г. | Осипова Е.В. 8(499) 255-67-83 | |
| 72. | Разъяснения по подготовке материалов полномочным представителям Президента Российской Федерации в федеральных округах о результатах деятельности территориальных органов ФАС России по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений со стороны органов власти требований антимонопольного законодательства и законодательства о размещении заказов за 2010 год | IV квартал 2010 г. | Аналитическое управление | Целикова Л.В. | Семенова Т.А. 8(499) 252-30-78 | |
| 73. | Оказание оперативной помощи (разъяснения) по контролю соблюдения законодательства в сфере размещения заказов, в том числе по рассмотрению жалоб | 2010 г. | Управление контроля размещения государственного заказа | Евраев М.Я. | сотрудники Управления | |
| 74. | Актуализация рубрики "Методические материалы" на странице Управления государственной службы портала ФАС России | в течение года | Управление государственной службы | Кузнецов А.В. | Гетта Н.А. 8(499) 795-76-46 | |
| 75. | Доработка презентации "Что такое "картель" и как с ним бороться" и размещение на внутреннем портале ФАС России | в течение года | Управление по борьбе с картелями | Кинев А.Ю. | Егорычев Н.Н. Самолысов П.В. 8(499) 795-70-52 | |
Приложение N 1а
Мероприятия, направленные на решение вопросов, поставленных в докладе руководителя Новосибирского УФАС России С.Г. Гаврилова об особенностях применения Федерального закона "О защите конкуренции"
| N пп | Методическая помощь | Срок | Структурное подразделение ФАС России | Ответственное лицо в Управлении | Непосредственный исполнитель (номер телефона) |
| 1. | Исключен | ||||
| 2. | Методическая помощь по статьям 17, 17.1, 18, 19-21 Федерального закона "О защите конкуренции" | 30.08.2010 | Правовое управление | Пузыревский С.А. | Кузнецова Е.А. 8(495) 254-26-24 |
| 3. | Разъяснение пункта 1 части 1 статьи 19 Федерального закона "О защите конкуренции" в части определения понятия "обеспечение жизнедеятельности населения в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" | 31.05.2010 | Правовое управление | Пузыревский С.А. | Кузнецова Е.А. 8(495) 254-26-24 |
| 4. | Квалификация действий органа власти по предоставлению преференций в нарушение порядка, установленного статьей 20 (глава 5) Федерального закона "О защите конкуренции" | 31.05.2010 | Правовое управление | Пузыревский С.А. | Кузнецова Е.А. 8(495) 254-26-24 |
| 5. | Подготовка разъяснений о порядке фиксации устных объяснений (протоколом или иным документом) на заседаниях комиссии по рассмотрению дел о нарушении антимонопольного законодательства | 31.05.2010 | Правовое управление | Пузыревский С.А. | Доровский А.Н. 8(499) 252-40-22 Кузнецова Е.А. 8(495) 254-26-24 |
| 6. | Подготовка разъяснений о рассмотрении заявлений в случае, если по изложенным в них фактам уже проводится судебное разбирательство | 30.04.2010 | Правовое управление | Пузыревский С.А. | Локотилова А.В. 8(495) 254-60-82 |
| 7. | Изменения в Положение о территориальном органе ФАС России, предоставляющие право запрашивать информацию у хозяйствующих субъектов, расположенных на территории других субъектов Российской Федерации, в том числе в случае возникновения необходимости установления монопольно высоких цен | 31.05.2010 | Правовое управление | Пузыревский С.А. | Доровский А.Н. 8(499) 252-40-22 |
| 8. | Разработка механизма постоянной методической помощи территориальным органам | 31.05.2010 | Правовое управление | Пузыревский С.А. | Чеснокова Т.Н. 8(495) 254-95-54 Кузнецова Е.А. 8(495) 254-26-24 |
| 9. | Разработка единого порядка взаимодействия (передача и контроль прохождения документов, оформление и т.д.) с органами УВД при применении статьи 178 Уголовного кодекса Российской Федерации | 30.06.2010 | Правовое управление | Пузыревский С.А. | Чеснокова Т.Н. 8(495) 254-95-54 |
| 10. | Внесение изменений в часть 3 статьи 1 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", предусматривающих, что положения Закона не применяются к действиям антимонопольного органа по рассмотрению заявлений о нарушении антимонопольного законодательства (направление запросов о представлении информации, разъяснений, о получении экспертных заключений и т.п. в целях возбуждения либо отказа от возбуждения дела), установленные частью 2 статьи 44 Федерального закона "О защите конкуренции" | 31.05.2010 | Правовое управление | Пузыревский С.А. | Доровский А.Н. 8(499) 252-40-22 |
| 11. | Разъяснения о том, что является надлежащим уведомлением получения процессуальных документов | 30.04.2010 | Правовое управление | Пузыревский С.А. | Чеснокова Т.Н. 8(495) 254-95-54 Кондрашин Я.А. 8(499) 795-71-34 |
| 12. | Создание механизма работы с судами по спорным вопросам правоприменительной практики Федерального закона "О защите конкуренции" | 30.06.2010 | Правовое управление | Пузыревский С.А. | Плиев P.P. 8(499) 252-36-05 |
| 13. | Внесение изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающих отнесение неисполнения предписания антимонопольного органа к нарушению антимонопольного законодательства (с установлением соответствующего срока для привлечения к административной ответственности) | 15.05.2010 | Правовое управление | Пузыревский С.А. | Чеснокова Т.Н. 8(495) 254-95-54 Доровский А.Н. 8(499) 252-40-22 |
| 14. | Внесение изменений в главу 25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающих, что участником производства является также орган, вынесший постановление | 30.04.2010 | Правовое управление | Пузыревский С.А. | Чеснокова Т.Н. 8(495) 254-95-54 Доровский А.Н. 8(499) 252-40-22 |
| 15. | Внесение изменений, предусматривающих возможность оперативного реагирования на нарушения части 1 статьи 17 Федерального закона "О защите конкуренции" | 30.04.2010 | Правовое управление | Пузыревский С.А. | Доровский А.Н. 8(499) 252-40-22 |
| 16. | Изменения статьи 18 Федерального закона "О защите конкуренции", предусматривающие, что отбор финансовых организаций осуществляется путем проведения открытого конкурса или открытого аукциона в соответствии с порядком, закрепленным в главах 2 и 3 Федерального закона "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" | 30.04.2010 | Правовое управление | Пузыревский С.А. | Доровский А.Н. 8(499) 252-40-22 |
| 17. | Подготовка разъяснений по вопросу о размере штрафа, который должен быть применен к хозяйствующему субъекту, заключившему "вертикальное" соглашение, но не осуществляющему деятельность на рынке, где произошло нарушение | 30.04.2010 | Правовое управление | Пузыревский С.А. | Чеснокова Т.Н. 8(495) 254-95-54 |
| 18. | Проработка вопроса о введении в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях статьи, предусматривающей административную ответственность органов власти, органов местного самоуправления, государственных внебюджетных фондов, субъектов естественных монополий, а также должностных лиц за нарушения статей 17 и 18 Федерального закона "О защите конкуренции" | 31.05.2010 | Правовое управление | Пузыревский С.А. | Чеснокова Т.Н. 8(495) 254-95-54 |
| 19. | Внесение изменений в Федеральный закон "О защите конкуренции", предусматривающих сокращение срока обжалования решения и предписания антимонопольного органа | 30.04.2010 | Правовое управление | Пузыревский С.А. | Плиев P.P. 8(499) 252-36-05 Доровский А.Н. 8(499) 252-40-22 |
| 20. | Дополнение Федерального закона "О защите конкуренции" датой (сроком) вступления в силу решения антимонопольного органа | 15.04.2010 | Правовое управление | Пузыревский С.А. | Доровский А.Н. 8(499) 252-40-22 |
Приложение N 1б
Мероприятия, направленные на решение вопросов, поставленных в докладе руководителя Хабаровского УФАС России В.А. Бодрова об особенностях применения Федерального закона "О рекламе"
| N пп | Методическая помощь | Срок | Структурное подразделение ФАС России | Ответственное лицо в Управлении | Непосредственный исполнитель (номер телефона) |
| 1. | Разъяснения новых положений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в части регулирования правоотношений в сфере рекламы | апрель 2010 г. | Управление контроля рекламы и недобросовестной конкуренции | Никитина Т.Е. | Склярова Я.В. 8(499) 795-70-28 |
| 2. | Разъяснения применения части 2 статьи 20 Федерального закона "О рекламе", в том числе при оценке допустимости использования транспортных средств при проведении рекламных кампаний (акций) на автозаправочных комплексах или около крупных супермаркетов | июль 2010 г. | Управление контроля рекламы и недобросовестной конкуренции | Никитина Т.Е. | Склярова Я.В. 8(499) 795-70-28 |
| 3. | Разъяснения по вопросам применения частей 6, 7 статей 21, 22, 23 Федерального закона "О рекламе" в части определения расстояния между наружной рекламой и организациями, вблизи которых не допускается размещение рекламы алкогольной продукции, пива и табака | май 2010 г. | Управление контроля рекламы и недобросовестной конкуренции | Никитина Т.Е. | Склярова Я.В. 8(499) 795-70-28 |
| 4. | Разъяснения положений статьи 9 Федерального закона "О рекламе" | май 2010 г. | Управление контроля рекламы и недобросовестной конкуренции | Никитина Т.Е. | Склярова Я.В. 8(499) 795-70-28 |
| 5. | Разъяснения применения статьи 28 Федерального закона "О рекламе" к рекламе по выдаче займов организациями, не отнесенными ФЗ "О защите конкуренции" к числу финансовых организаций | май 2010 г. | Управление контроля рекламы и недобросовестной конкуренции | Никитина Т.Е. | Склярова Я.В. 8(499) 795-70-28 |
| 6. | Разъяснения по применению статьи 24 Федерального закона "О рекламе" к рекламе медицинских услуг под видом рекламы общего направления медицинской деятельности либо лечебного учреждения | май 2010 г. | Управление контроля рекламы и недобросовестной конкуренции | Никитина Т.Е. | Склярова Я.В. 8(499) 795-70-28 |
| 7. | Разъяснения по порядку выявления и фиксирования фактов нарушения законодательства о рекламе на радио, телевидении, в сети Интернет, а также при проведении рекламных акций | октябрь 2010 г. | Управление контроля рекламы и недобросовестной конкуренции | Никитина Т.Е. | Склярова Я.В. 8(499) 795-70-28 |
| 8. | Разъяснение применения статьи 7 Федерального закона "О рекламе" в случае выявления распространения рекламы биологически активных добавок дистанционным способом | октябрь 2010 г. | Управление контроля рекламы и недобросовестной конкуренции | Никитина Т.Е. | Склярова Я.В. 8(499) 795-70-28 |
| 9. | Разъяснение применения части 12 статьи 14, части 11 статьи 15, части 4 статьи 19 Федерального закона "О рекламе" в отсутствие предусмотренных данными нормами технических регламентов | октябрь 2010 г. | Управление контроля рекламы и недобросовестной конкуренции | Никитина Т.Е. | Склярова Я.В. 8(499) 795-70-28 |
| 10. | Разъяснения по вопросам соответствия законодательству о рекламе случаев доведения до сведения потребителей в рекламе существенной информации мелким нечитаемым шрифтом. | ноябрь 2010 г. | Управление контроля рекламы и недобросовестной конкуренции | Никитина Т.Е. | Склярова Я.В. 8(499) 795-70-28 |
| 11. | Разъяснения по вопросам определения критериев отнесения использованных в рекламе образов к непристойным и оскорбительным | ноябрь 2010 г. | Управление контроля рекламы и недобросовестной конкуренции | Никитина Т.Е. | Склярова Я.В. 8(499) 795-70-28 |
Приложение N 1в
Мероприятия, направленные на решение вопросов, поставленных в докладе руководителя Санкт-Петербургского УФАС России О.В. Коломийченко об особенностях применения Федерального закона "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд"
| N пп | Методическая помощь | Срок | Структурное подразделение ФАС России | Ответственное лицо в Управлении | Непосредственный исполнитель (номер телефона) |
| 1. | Форум на портале ФАС России по вопросам контроля размещения госзаказа | 2010 г. | Управление контроля размещения госзаказа | Маковлев А.Ю. | Манышина М.Д.8(499) 795-70-34 |
| 2. | Сводный анализ соблюдения требований статьи 15 Закона о размещении заказов | август 2010 г. | Управление контроля размещения госзаказа | Маковлев А.Ю. | Маковлев А.Ю.8(499) 795-72-13 |
| 3. | Направление разъяснений о применении законодательства о размещении заказов | ежеквартально | Управление контроля размещения госзаказа | Демидова Т.П. | Буйлова А.Н.8(499) 252-16-23 |
| 4. | Размещение сведений и документов в сфере контроля размещения государственного и муниципального заказа на сайте www.fas.gov.ru во вкладке "Контроль над размещением госзаказов", а также на портале ФАС России | в течение года | Управление контроля размещения госзаказа Административное управление | Лобов А.Ю.Абрамов Г.А.Буйлова А.Н. | Бекетова И.В.8(499) 252-42-89 |
| 5. | Проведение семинаров, конференций с участием территориальных органов, а также организация обучения (обмен опытом) сотрудников территориальных органов | в течение года | Управление контроля размещения госзаказа Управление государственной службы | Горбунов В.А. | Толстобоков О.Н.8(499) 252-44-06 |