Рассмотрев предложение главы Администрации Миасского городского округа В.Г. Ардабьевского об утверждении бюджета Миасского городского округа на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов, в соответствии с Бюджетным Кодексом РФ, положением "О бюджетном процессе в Миасском городском округе", руководствуясь Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Уставом Миасского городского округа Собрание депутатов Миасского городского округа решает:
1. Утвердить основные характеристики бюджета Миасского городского округа:
1.1. на 2009 год - прогнозируемый общий объем доходов бюджета Миасского городского округа в сумме 2385963,0 тыс. рублей, в том числе безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в сумме 1388238,0 тыс. рублей;
направление изменения остатков на счетах бюджета округа по состоянию на 01.01.2009 в сумме 70778,1 тыс. рублей;
общий объем расходов бюджета Миасского городского округа в сумме 2490446,6 тыс. рублей;
предельный размер дефицита бюджета Миасского городского округа в сумме 33705,5 тыс. рублей или 4 % от утвержденного общего годового объема доходов бюджета округа на 2009 год без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и поступлений налога на доходы физических лиц по дополнительному нормативу отчислений.
1.2. на 2010 год и 2011 год - прогнозируемый общий объем доходов бюджета Миасского городского округа на 2010 год в сумме 2162162,0 тыс. рублей, в том числе безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в сумме 1128330,0 тыс. рублей, и на 2011 год - в сумме 2305754,8 тыс. рублей, в том числе безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в сумме 1198481,8 тыс. рублей;
общий объем расходов бюджета Миасского городского округа на 2010 год в сумме 2249876,6 тыс. рублей и на 2011 год в сумме 2399493,2 тыс. рублей;
предельный размер дефицита бюджета Миасского городского округа на 2010 год в сумме 87714,6 тыс. рублей, или 10,0 % от объема собственных доходов бюджета округа на 2010 год, и на 2011 год - в сумме 93738,4 тыс. рублей, или 10,0 % от объема собственных доходов бюджета округа на 2011 год";
2. Направить на покрытие дефицита бюджета Миасского городского округа муниципальные внутренние заимствования согласно приложению 8.
3. Установить, что средства, полученные муниципальными учреждениями от приносящей доход деятельности, учитываются на лицевых счетах, открытых им в Финансовом управлении Миасского городского округа, и расходуются муниципальными учреждениями в пределах остатков средств на их лицевых счетах.
Муниципальные бюджетные учреждения осуществляют операции со средствами, полученными от приносящей доход деятельности, в порядке, установленном Финансовым управлением Миасского городского округа.
4. Утвердить объем остатков средств бюджета Миасского городского округа на 1 января 2009 года в сумме 11 000,0 тыс. рублей, направляемых на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих в ходе исполнения бюджета Миасского городского округа в 2009 году.
5. Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета Миасского городского округа согласно приложению 1.
6. Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Миасского городского округа согласно приложению 2.
7. Установить на 2009 год отчисления в размере 10% от прибыли, остающейся в распоряжении муниципальных унитарных предприятий после уплаты налогов и иных обязательных платежей, подлежащие перечислению в бюджет округа по предприятиям, у которых прибыль после уплаты налогов составила более 100,0 тыс. рублей.
8. При формировании видов расходов и целевых статей расходов бюджета округа применить Приказ Министерства Финансов Российской Федерации от 25.08.2007 г. N 74н с учетом внесенных изменений и дополнений и Закон Челябинской области "Об областном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов".
9. Реструктуризация кредиторской задолженности юридических лиц перед бюджетом Миасского городского округа по налогам и сборам, пеням и штрафам проводится только при условии принятия решения о реструктуризации кредиторской задолженности соответствующих юридических лиц по налогам и сборам, а также задолженности по начисленным пеням и штрафам перед областным и федеральным бюджетами.
Списание задолженности по обязательным платежам в бюджет Миасского городского округа, а также начисленных на нее пеней с федеральных государственных унитарных предприятий учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, по которым принято решение о списании задолженности по обязательным платежам в федеральный бюджет, осуществляется в соответствии с Правилами списания задолженности по обязательным платежам в федеральный бюджет и государственные внебюджетные фонды, а также начисленных на нее пеней с федеральных государственных унитарных предприятий учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 7 ноября 2005 года N 660.
10. Утвердить:
- общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2009 год в сумме 768,0 тыс. рублей, на 2010 год в сумме 821,8 тыс. рублей и на 2011 год в сумме 889,1 тыс. рублей;
- объем условно утвержденных расходов на 2010 год в сумме 54 830,9 тыс. рублей, и на 2011 год в сумме 114 261,6 тыс. рублей;
- распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов согласно приложениям 3 и 4;
- ведомственную структуру расходов областного бюджета на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов согласно приложениям 5 и 6.
11. Установить, что в соответствии с пунктом 94 главы 33 Положения "О бюджетном процессе в Миасском городском округе", утвержденного решением Собрания депутатов Миасского городского округа, основанием для внесения в 2009 году изменений в показатели сводной бюджетной росписи бюджета Миасского городского округа является распределение бюджетных ассигнований, зарезервированных в составе утвержденных пунктом 10 настоящего решения:
бюджетных ассигнований на обеспечение выплаты заработной платы работникам бюджетных учреждений в соответствии с федеральным законодательством о минимальном размере оплаты труда, предусмотренных по подразделу "Другие вопросы в области социальной политики" раздела "Социальная политика" классификации расходов бюджетов,
средств целевого финансового резерва для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, предусмотренных по подразделу "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, гражданская оборона" раздела "Национальная безопасность и правоохранительная деятельность".
12. Установить в соответствии с пунктом 94 главы 33 Положения "О бюджетном процессе в Миасском городском округе", утвержденного решением Собрания депутатов Миасского городского округа, следующие основания для внесения в 2009 году изменений в показатели сводной бюджетной росписи .бюджета Миасского городского округа, связанные с особенностями исполнения бюджета Миасского городского округа и (или) перераспределения бюджетных ассигнований между главными распорядителями бюджетных средств:
использование межбюджетных трансфертов, полученных до 1 января 2009 года в форме субвенций и субсидий из федерального и областного бюджетов;
перераспределение Главой Администрации бюджетных ассигнований между разделами и главными распорядителями бюджетных средств на реализацию мероприятий, предусмотренных по разделам "Общегосударственные вопросы", "Национальная экономика", "Национальная безопасность и правоохранительная деятельность", "Охрана окружающей среды", "Образование", "Культура, кинематография, средства массовой информации", "Здравоохранение, физическая культура и спорт", "Социальная политика" классификации расходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
изменение типа муниципальных учреждений;
принятие Администрацией решений об утверждении муниципальных целевых программ Миасского городского округа, о внесении изменений в муниципальные целевые программы Миасского городского округа;
перераспределение Главой Администрации бюджетных ассигнований, предусмотренных по разделу "Национальная безопасность и правоохранительная деятельность" на содержание милиции общественной безопасности;
направление Главой Администрации остатков средств бюджета Миасского городского округа на 1 января 2009 года на:
обеспечение своевременной выплаты заработной платы работникам организаций бюджетной сферы и оплаты потребленных организациями бюджетной сферы топливно-энергетических ресурсов;
осуществление выплат, сокращающих долговые обязательства Миасского городского округа;
индексацию заработной платы и оказание финансовой поддержки работникам организаций бюджетной сферы, погашение признанной в установленном порядке кредиторской задолженности;
софинансирование мероприятий при условиях выделения средств из федерального и (или) областного бюджета.
12.1. Администрация Миасского городского округа вправе в 2009 году принимать решения о привлечении в бюджет округа бюджетных кредитов из областного бюджета и кредитов кредитных организаций для покрытия временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджета округа в 2009 году, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Решение о привлечении в бюджет округа бюджетных кредитов из областного бюджета для покрытия временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджета округа в 2009 году, принимается Администрацией округа в соответствии с Программой муниципальных внутренних заимствований на 2009 год и плановый период 2010 и 2011 годов и с учетом верхнего предела муниципального внутреннего долга, установленного пунктом 16 настоящего решения.
13. Установить, что средства бюджета Миасского городского округа для финансирования полномочий Российской Федерации и Челябинской области, переданных органам местного самоуправления Миасского городского округа, сверх сумм, поступающих из федерального бюджета и областного бюджетов в виде субвенций, могут использоваться в пределах средств, предусмотренных настоящим решением.
14. Установить, что субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются в случаях, установленных настоящим Решением, если возможность их предоставления предусмотрена в структуре расходов бюджета Миасского городского округа, в иных законах Челябинской области, решениях Собрания депутатов Миасского городского округа, муниципальных целевых программах, и в порядке, установленном Администрацией Миасского городского округа.
15. Установить, что:
1) муниципальные целевые программы, утвержденные Собранием депутатов Миасского городского округа до 1 января 2009 года, подлежат финансированию в 2009 году до утверждения Администрацией Миасского городского округа муниципальных целевых программ в аналогичной сфере.
2) финансирование расходов на мероприятия, предусмотренные в составе разделов "Национальная безопасность и правоохранительная деятельность", "Охрана окружающей среды", "Образование", "Культура, кинематография, средства массовой информации", "Здравоохранение, физическая культура и спорт", "Социальная политика" (без учета мероприятий, предусмотренных муниципальными целевыми программами) классификации расходов бюджетов, осуществляется в соответствии с перечнем, утверждаемым Главой Администрации Миасского городского округа.
15.1. Установить, что в 2009 году доведение лимитов бюджетных обязательств по нижеуказанным направлениям расходов осуществляется в соответствии с постановлениями Главы Администрации Миасского городского округа:
- приобретение оборудования;
- капитальный и текущий ремонты;