Решение Собрания депутатов города Снежинска Челябинской области от 11 июня 2008 г. N 77 "Об утверждении городской Программы "Патриотическое воспитание граждан города Снежинска на 2008 - 2010 гг." (с изменениями от 25 декабря 2008 г., 8 апреля, 7, 21 октября 2009 г.)
Рассмотрев обращения администрации города Снежинска от 31.03.2008 г. N Д-1-18/236, муниципального учреждения "Комитет по делам семьи и молодежи" от 17.04.2008 г. N 150/01-08, учитывая рекомендации постоянных комиссий от 07.04.2008 г., от 21.04.2008 г. по социальным вопросам, от 05.06.2008 г. по организационным и правовым вопросам, руководствуясь статьями 21, 23 Устава муниципального образования "Город Снежинск", Собрание депутатов города Снежинска решает:
Утвердить городскую Программу "Патриотическое воспитание граждан города Снежинска на 2008-2010 гг." (прилагается).
Настоящее решение вступает в силу со дня официального опубликования.
| Глава города Снежинска | М.Е. Железнов |
Утверждено
решением Собрания депутатов
города Снежинска
от 11 июня 2008 г. N 77
Городская Программа "Патриотическое воспитание граждан города Снежинска на 2008 - 2010 гг." (с изменениями от 25 декабря 2008 г., 8 апреля, 7, 21 октября 2009 г.)
Паспорт Программы
| Наименование Программы | Городская Программа "Патриотическое воспитание граждан города Снежинска на 2008 - 2010 гг." |
| Основания для разработки Программы | Федеральный закон от 06.10.2003 N 131 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". |
| Заказчик Программы | Администрация города, Собрание депутатов города Снежинска. |
| Основной разработчик Программы | Комитет по делам семьи и молодежи. |
| Координатор Программы | Председатель городского координационного Совета по патриотическому воспитанию. |
| Цель и задачи Программы | Цель Программы:- развитие системы патриотического воспитания граждан города Снежинска на муниципальном уровне, обеспечивающей формирование высокого патриотического сознания, верности своему Отечеству, любви к родному городу и краю, готовности к выполнению гражданского долга и конституционных обязанностейЗадачи Программы:- повышение качества взаимодействия организаций, участвующих в патриотическом воспитании граждан города Снежинска;- развитие городской организационно-методической базы патриотического воспитания;- формирование готовности к сознательному выполнению конституционных обязанностей, гражданского, профессионального и воинского долга;- создание условий для участия общественных организаций (объединений), творческих и трудовых коллективов, отдельных граждан в работе по патриотическому воспитанию;- создание условий для пропагандистской деятельности с целью дальнейшего развития патриотизма как стержневой духовной составляющей патриота и гражданина России;- повышение качества патриотического воспитания в образовательных учреждениях, превращение их в центры патриотического воспитания подрастающего поколения;- создание новых общественных объединений (клубов) с целью вовлечения большего количества молодежи в комплекс мероприятий военно-патриотической направленности. |
| Методы реализации Программы | Реализация Программы осуществляется комплексом программных мероприятий |
| Сроки реализации Программы | 2008 - 2010 годы |
| Основные исполнители Программы | Управление образованияКомитет по делам семьи и молодежиКомитет по физической культуре и спортуУправление культурыГорвоенкоматСовет ветерановУправление социальной защиты населения |
| Объемы и источники финансирования | Общий объем затрат на реализацию Программы составляет 16 167 024 руб. за счет средств городского бюджета (314 500 руб. - нац. проект "Образование"), в т. ч. по годам:2008 год - 4 079 450 руб. (95 000 руб. - нац. проект "Образование"),2009 год - 6 687 954 руб. (104 500 руб. - нац. проект "Образование"),2010 год - 5 399 620 руб. (115 000 руб. - нац. проект "Образование"). |
| Система контроля исполнения Программы | Общий контроль за реализацией и исполнением Программы осуществляет городской координационный Совет по патриотическому воспитанию, администрация и Собрание депутатов города Снежинска. Отчеты об исполнении Программы предоставляются в Собрание депутатов города Снежинска главой города Снежинска в составе отчета об исполнении городского бюджета за прошедший финансовый год. Комитет по делам семьи и молодежи администрации города Снежинска по итогам финансового года составляет отчет по выполнению мероприятий Программы и направляет его в администрацию города Снежинска. |
| Ожидаемые результаты реализации Программы | Развитие системы взаимодействия организаций, участвующих в патриотическом воспитании граждан города Снежинска.Повышение степени готовности и стремления граждан города Снежинска к выполнению своего гражданского и патриотического долга во всем многообразии форм его проявления.Увеличение качества проводимых и организация новых мероприятий патриотической направленности.Увеличение количества привлекаемой молодежи к мероприятиям патриотической направленности на 20 %.Улучшение физической подготовки допризывной молодежи на 20 %.Повышение активности общественных организаций.Создание нового клуба военно-патриотической направленности и кадетского класса в общеобразовательных учреждениях города.Открытие памятника погибшим воинам-интернационалистам. |
Введение
Программа "Патриотическое воспитание граждан города Снежинска на 2008 - 2010 гг." разработана в соответствии с Концепцией гражданско-патриотического воспитания молодежи Челябинской области, с учетом предложений органов исполнительной власти, образовательных учреждений, общественных организаций, трудовых и творческих коллективов.
Программа основана на Государственной программе "Патриотическое воспитание граждан РФ на 2006 - 2010 гг.", утвержденной Постановлением Правительства РФ от 11.07.2005 г. N 422, городской Программе деятельности образовательных учреждений города Снежинска по гражданско-патриотическому и духовно-нравственному воспитанию школьников "Для нас Россия начинается со Снежинска".
Программа определяет основные пути развития системы патриотического воспитания граждан города Снежинска на муниципальном уровне и направлена на дальнейшее объединение усилий органов местного самоуправления, общественных организаций, средств массовой информации, бизнес-структур, трудовых и творческих коллективов в деле формирования у граждан города Снежинска патриотических ценностей, взглядов и убеждений, уважения к историческому прошлому нашего государства, воспитания чувства гордости и любви к родному краю и городу.
Программа представляет собой объединенный замыслом и целью комплекс нормативно-правовых, организационных, методических мероприятий, призванных обеспечить решение основных задач в области патриотического воспитания граждан города Снежинска.
В Программе используются следующие сокращения:
| ГВК | Городской военный комиссариат |
| ВОВ | Великая Отечественная война |
| в/ч 3468 | Войсковая часть N 3468 |
| ДЮЦФП | Детско-юношеский центр физической подготовки |
| КДСиМ | Комитет по делам семьи и молодежи |
| КФиС | Комитет по физкультуре и спорту |
| МДОУ | Муниципальное дошкольное образовательное учреждение |
| МОУ СОШ | Муниципальное образовательное учреждение средняя образовательная школа |
| МП | Молодежная палата |
| МСМК | Мастер спорта международного класса |
| ОВД | Отдел внутренних дел |
| ПКиО | Парк культуры и отдыха |
| РОСТО | Российское оборонно-спортивное техническое общество |
| РФ | Российская Федерация |
| РФЯЦ - | Российский федеральный ядерный центр - |
| ВНИИТФ | Всероссийский научно-исследовательский институт технической физики |
| СБР | Снежинский боевой резерв |
| СВ | Совет ветеранов |
| СГОО СВБД | Снежинская городская общественная организация "Союз ветеранов боевых действий" |
| СГФТА | Снежинская государственная физико-техническая академия |
| СПК | Снежинский политехнический колледж |
| УГОиЧС | Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям |
| УК | Управление культуры |
| УО | Управление образования |
| УСЗН | Управление социальной защиты населения |
| ЦДОД | Центр дополнительного образования для детей |
| ФЗ | Федеральный закон |
| ФПС-7 | Государственное управление "Специальное управление Федеральной пожарной службы N 7" МЧС России |
1. Содержание проблемы
Патриотическое воспитание, являясь составной частью воспитания в целом, представляет собой систематическую и целенаправленную деятельность органов местного самоуправления и общественных организаций по формированию у граждан города Снежинска высокого патриотического сознания, верности своему Отечеству, готовности к выполнению гражданского долга и конституционных обязанностей.
Патриотическое воспитание граждан в городе Снежинске рассматривается как приоритет в деятельности органов местного самоуправления, общественных организаций и объединяет усилия различных ведомств и организаций по патриотическому воспитанию.
Основные задачи патриотического воспитания в нашем городе в последние годы решались в ходе реализации Государственной программы "Патриотическое воспитание граждан РФ на 2001 - 2005 годы", основной целью которой явилось создание системы патриотического воспитания.
В настоящее время такая система в своей основе создана. Определены структуры, которые в тесном взаимодействии осуществляют патриотическое воспитание: УО, КДСиМ, УК, КФиС, в/ч 3468, СВ, ГВК, УСЗН, СГОО СВБД и другие организации.
В 2007 году создан координационный Совет по патриотическому воспитанию, в который вошли представители всех взаимодействующих структур. Это позволило проводить работу по патриотическому воспитанию на более высоком организационном уровне.
В городе Снежинске работа по патриотическому воспитанию граждан осуществляется в нескольких направлениях, комплексно и целенаправленно. Активизируется молодежное общественное движение, внедряются новые формы взаимодействия с ветеранами Великой Отечественной войны и с ветеранами боевых действий в "горячих" точках. Активно участвуют в патриотическом воспитании общественные организации.
Значительный вклад в патриотическое воспитание населения вносят учреждения культуры. Уделяется внимание формированию патриотических чувств и сознания жителей города на основе исторических ценностей, сохранения и развития чувства гордости за свою малую родину, а также воспитанию активной личности, способной встать на защиту интересов своей страны.
Городские средства массовой информации являются информационным ресурсом патриотического воспитания населения. На городском радио и телевидении выходят специально подготовленные передачи, сюжеты, отражаются встречи с представителями органов муниципальной власти, общественных, ветеранских и военных организаций с обсуждением проблем патриотического воспитания.
Освещение патриотической тематики регулярно ведется на страницах городских печатных средств массовой информации. К 60-летию Победы в СМИ были созданы специальные страницы и рубрики, рассказывающие о жизни ветеранов, тружеников тыла, об ужасах минувшей войны.
Победы снежинских спортсменов в международных, всероссийских и областных соревнованиях военно-спортивной направленности являются показателем их высокого патриотизма, гражданской ответственности, отражают уровень физической готовности к защите Отечества. Огромное воспитательное значение имеют соревнования, посвященные памяти снежинских спортсменов, погибших при исполнении гражданского и служебного долга. В ходе их проведения осуществляется преемственность поколений, воспитывается любовь к Родине, уважение к официальным государственным символам Российской Федерации, сохраняются и преумножаются культурные, трудовые и спортивные традиции города.
Одну из основных ролей в патриотическом воспитании играет снежинский Совет ветеранов. Им разработан и реализуется план мероприятий, предусматривающий ведение воспитательной работы среди населения по всем направлениям.
В нашем городе система патриотического воспитания охватывает все возрастные подгруппы. Жители города, особенно молодежь, активно участвуют во всех соревнованиях военно-патриотической направленности, таких как военизированные кроссы, "Зарницы", турниры по силовому многоборью, военно-прикладным единоборствам, стрельбе, в мероприятиях, посвященных памятным юбилейным датам, во встречах с ветеранами Великой Отечественной войны и воинами-интернационалистами.
Немалое внимание в городе уделяется работе с призывным контингентом. Ежегодно весной и осенью около четырехсот ребят проходят призывную комиссию. Стали традиционными встречи призывников со школьниками, военнослужащими в/ч 3468, ветеранами ВОВ и СГОО СВБД. Растет количество участников общегородских акций "День призывника".
Ежегодно в общеобразовательных учреждениях во время месячника гражданской обороны проводятся уроки с приглашением снежинцев, участвовавших в ликвидации последствий радиационных аварий на Чернобыльской АЭС и х/к "Маяк". Организуются беседы по извлечению уроков из событий в Беслане, "Норд-Осте", с экипажами подводных лодок "Комсомолец" и "Курск".
В целом можно констатировать, что в Снежинске создается система патриотического воспитания населения, комплекс проводимых мероприятий обеспечивает выполнение целей и решение задач государственной программы патриотического воспитания на муниципальном уровне. Целенаправленная работа по патриотическому воспитанию граждан оказывает положительное влияние на стабилизацию социально-экономической, гражданско-правовой, культурной и других сфер общественной жизни в городе.
Патриотизм как общая и неотъемлемая часть национального самосознания граждан может и должен стать основой сплочения российского общества, возрождения его духовно-нравственных устоев. Решение этой задачи обеспечивает патриотическое воспитание, которое предполагает создание условий для формирования духовно-нравственных качеств личности.
У молодых людей преобладает негативное отношение к военной службе. Семьи призывников предпринимают все меры для того, чтобы молодой человек не служил в армии. Сокращается число желающих связать свою судьбу со службой в Российской армии. В ее рядах не уменьшается тенденция роста "дедовщины". В последнее время значительно ухудшилось физическое состояние призывников. Поэтому часть молодых солдат не выдерживают психологической и физической напряженности военной службы. Воспитание защитника Отечества сегодня - проблема социальная.
Общественные организации, чья деятельность направлена на воспитание гражданственности и патриотизма, требуют дополнительного финансирования. Необходима система мер по активизации деятельности музеев при образовательных учреждениях, которые являются важным звеном в формировании связи поколений, сохранении национальных традиций.
Недостаточно организована работа с молодежью, которая отслужила в рядах Вооруженных Сил, мало уделяется внимания проблеме трудоустройства этих людей, особенно тех, кто отслужил в "горячих точках". Проблема психологической адаптации после армейских будней к гражданской жизни существует до сих пор.
В 2008 году в городе на учете состоит около трехсот участников боевых действий в Чеченской республике и Афганистане. И это без учета тех, кто выполнял свой воинский долг в Корее, Чехословакии, Венгрии, Сирии, Закавказских республиках. Требует дополнительного финансирования работа созданного в 2004 году Союза ветеранов боевых действий по увековечиванию памяти погибших в "горячих точках", оказанию помощи их семьям. Это и памятные доски погибшим "афганцам" и "чеченцам", и возведение памятника воинам города Снежинска, погибшим при исполнении воинского долга.
Недостаточно ведется работа с категориями граждан, участвовавших в ликвидации последствий радиационных аварий на Чернобыльской АЭС и х/к "Маяк".
В городе, на протяжении всей своей истории служившем обороноспособности нашей Родины, до сих пор отсутствует памятник испытателям и разработчикам, создателям ядерного щита России.
Для повышения эффективности патриотического воспитания граждан в городе Снежинске не хватает системности подхода, четкого разграничения обязанностей каждой организации. Отмечается разобщенность действий структур, участвующих в реализации мероприятий по воспитанию патриотизма и общественно-гражданского становления населения. Уважение к символам государства и Отечества, к героическому прошлому страны не возведены в ранг обязательных, приоритетных элементов воспитания подрастающего поколения в системе образования. В этой связи все более неотложным становится продолжение решения всего комплекса проблем патриотического воспитания граждан программными методами.
2. Цели и задачи Программы
Основной целью Программы является развитие системы патриотического воспитания граждан города Снежинска на муниципальном уровне, обеспечивающей формирование высокого патриотического сознания, верности своему Отечеству, любви к родному городу и краю, готовности к выполнению гражданского долга и конституционных обязанностей.
Для достижения этой цели необходимо решить следующие задачи:
повышение качества взаимодействия организаций, участвующих в патриотическом воспитании граждан города Снежинска;
развитие городской нормативно-правовой и организационно-методической базы патриотического воспитания;
формирование готовности к сознательному выполнению конституционных обязанностей, гражданского, профессионального и воинского долга;