Постановление Федерального горного и промышленного надзора России от 6 июня 2003 г. N 71 "Об утверждении "Правил охраны недр" стр. 10

125. При разработке месторождений систематически проводится технологическое опробование минерального сырья с целью совершенствования и повышения эффективности процессов его переработки. При этом обеспечивается представительность технологических проб полезных ископаемых по качеству и минеральному составу, основным физическим свойствам и другим характеристикам.
126. Технические условия на отбор технологических проб минерального сырья включают определение:
- общего веса технологической пробы и веса ее составных частей;
- природных и промышленных технологических типов и сортов полезных ископаемых и их соотношения;
- среднего химического и минералогического состава каждого типа, сорта полезного ископаемого, содержания вредных примесей;
- разубоживания, принимаемого при отборе пробы.
Результаты технологического опробования документируются.
127. Добытое минеральное сырье, поставляемое потребителю или непосредственно на переработку, является конечной товарной продукцией горного производства, подлежащей учету, а также контролю в натуральном и стоимостном выражении в соответствии с установленными требованиями.
128. В необходимых случаях создается комплекс специальных сооружений, технических средств и устройств, а также минимальный запас на складах добытых полезных ископаемых, обеспечивающих возможность ведения эффективной подготовки и поставки потребителю минерального сырья без потерь его количества и товарного качества.
Способы складирования добытого минерального сырья, вместимость складов и бункеров и их устройство определяются проектной документацией с учетом производительности предприятия, ценности и физико-механических свойств полезных ископаемых, необходимости выполнения технологических операций по подготовке сырья в поставляемых партиях, в том числе в части стабилизации его качества, выделения самостоятельных потоков, типов и сортов, а также предотвращения механических потерь.
129. Поставка добытого минерального сырья с нарушениями технических условий, приводящими к снижению уровня извлечения полезных компонентов при переработке, не допускается.
130. Ежемесячный сводный баланс полезных ископаемых и компонентов в целом по организации включает сведения о запасах, погашенных в недрах, потерянных при добыче, добытых и отгруженных полезных ископаемых, полученной товарной продукции, отвальных продуктах, полезных компонентах, содержащихся в минеральном сырье и в отвальных продуктах.
131. Порядок и организация учета и контроля качества и количества накапливаемого, хранимого на складах, подготавливаемого к отгрузке и отгружаемого минерального сырья устанавливается пользователем недр и включает методику и частоту отбора проб, размещение весовых устройств, пунктов учета и контроля качества и количества товарной продукции, перечень определяемых в пробе компонентов и физико-механических свойств, а также методы анализа проб и контроля его точности (погрешности).
Применение схем размещения пунктов учета и контроля количества и качества товарной продукции, приводящих к снижению достоверности получаемой информации, не допускается.
132. При отгрузке минерального сырья принимаются меры по предотвращению его потерь при транспортировании, а также против слеживания, смерзания, слипания и прилипания и т.п. средствами, исключающими загрязнение и снижение товарного качества сырья. При отгрузке в открытых железнодорожных вагонах, кроме того, обеспечивается сохранность минерального сырья от раздува при движении потоком воздуха, а при необходимости, и от вредного влияния атмосферных осадков.
133. Корректировка геологических и маркшейдерских данных количества и качества добытых полезных ископаемых по учетным данным перерабатывающего производства (обогатительной фабрики) не допускается. В случае систематических расхождений в определении количества и качества добытого, отгруженного и переработанного минерального сырья пользователем недр принимаются меры к выяснению причин этих расхождений и их устранению.
134. Каждая партия отгружаемого потребителю товарного сырья документируется с указанием количества и качества минерального сырья с разделением по технологическим типам, сортам и содержащимся в нем основным и попутным компонентам. Документация по отгрузке товарного сырья хранится в организации в течение операционного года и служит основанием для заполнения книги учета отгрузки добытых полезных ископаемых.
При непрерывной отгрузке товарного сырья потребителю (с помощью конвейеров, пневмогидротранспортных устройств и т.д.) книга учета отгрузки заполняется по данным определения количества и качества отгружаемого минерального сырья весовыми устройствами и приборами определения качества.
135. Добытое, временно не используемое минеральное сырье складируется, учитывается и сохраняется для дальнейшего его вовлечения в переработку. При складировании осуществляются меры по предотвращению потерь и порчи минерального сырья от вредных воздействий атмосферных явлений, самовозгорания и других причин. Территория склада (отвала) защищается от подтопления грунтовыми и паводковыми водами.
Склады временно не используемого сырья в зонах обрушения шахтных полей, а также в зонах сдвижения земной поверхности и в непосредственной близости от контура отработки шахтных (карьерных) полей не размещаются.
136. Складирование временно не используемого минерального сырья осуществляется с разделением его на типы и сорта с учетом технологии и сроков его хранения и последующей переработки.
Объемы хранящегося на складе временно не используемого минерального сырья документируются.

X. Требования к переработке минерального сырья

137. К первичной переработке добытого из недр минерального сырья относятся технологические процессы его преобразования в товарные продукты путем физических, химических и комбинированных методов воздействия.
138. При проектировании и производстве работ по первичной переработке минерального сырья (далее - переработке) обосновывается наиболее полное извлечение основных и попутных полезных компонентов, предотвращение сверхнормативных потерь, складирование и сохранение временно не используемого минерального сырья, основных и попутных полезных компонентов, содержащихся в отходах перерабатывающего производства, а также охрана недр и окружающей среды. При необходимости осуществляется экспертиза охраны недр.
139. Для обеспечения оперативного управления технологическим процессом и соблюдения заданных параметров переработки организацией на основе проектной документации по согласованию с органами Госгортехнадзора России могут составляться технологические и режимные инструкции (карты) и иная технологическая документация (далее - технологическая документация) по отдельным технологическим операциям и цепочкам процесса с учетом технологических типов, сортов и качества сырья.
140. Производство работ по переработке с отступлениями от утвержденной в установленном порядке проектной и технологической документации не допускается.
141. Учет и контроль параметров количества и качества минерального сырья и продуктов его переработки, а также потерь основных и попутных компонентов по всем стадиям, операциям и цепочкам технологического процесса, технологическим типам и сортам перерабатываемого минерального сырья осуществляется по данным контрольно-измерительных приборов и систематического опробования.
142. В годовой план при наличии у пользователя недр технологического комплекса по переработке с учетом данных опережающего геолого-технологического картирования и опробования включается:
- номенклатура основных и попутных компонентов, подлежащих извлечению в товарные продукты, нормативов их потерь для каждой стадии технологического процесса;
- объемы переработки по типам и сортам минерального сырья, содержание в них полезных компонентов и вредных примесей, выход промежуточных и товарных продуктов;
- анализ потерь полезных ископаемых при переработке за предыдущий год и мероприятия по сокращению (оптимизации) их уровня;
- применяемые метрологические и аналитические методы контроля за ведением технологического процесса, определением количества и качества в исходном сырье и продуктах его переработки.
143. Максимально допустимое содержание основных и попутных полезных компонентов в отходах переработки (нормативы потерь) обосновывается и уточняется проектной документацией и устанавливается не выше минимального промышленного содержания основных и попутных компонентов в балансовых запасах разрабатываемого месторождения. Потери основных и попутных компонентов, превышающие установленные нормативы потерь, относятся к сверхнормативным потерям.
144. Итоговые данные за год о фактическом использовании минерального сырья при его переработке отражаются в установленных формах федерального государственного статистического наблюдения.
145. Нормативы потерь при переработке устанавливаются в проектной документации раздельно по числящимся на государственном балансе запасам полезным компонентам (основным и попутным) и технологическим сортам и могут уточняться в годовых планах.

XI. Охрана окружающей среды при пользовании недрами

146. При пользовании недрами обеспечиваются безопасность для жизни и здоровья населения, охрана зданий и сооружений, атмосферного воздуха, земель, лесов, вод, животного мира и других объектов окружающей среды.
147. При пользовании недрами осуществляется систематический контроль за состоянием окружающей среды и за выполнением природоохранных мероприятий.
При выявлении необходимости применения более эффективных мероприятий по охране окружающей среды в проектную документацию вносятся необходимые изменения.
148. Земли, нарушенные в результате производства горных работ, по миновании в них надобности приводятся в состояние, пригодное для дальнейшего использования.
При производстве работ, связанных с нарушением почвенного покрова, плодородный слой почвы снимается, хранится и наносится на рекультивируемые земли или малопродуктивные угодья.
149. При разработке месторождений полезных ископаемых осуществляются мероприятия, предотвращающие или препятствующие развитию водной и ветровой эрозии почв, засолению, заболачиванию или другим формам утраты плодородия земель.
150. При использовании поверхностных и подземных вод обеспечивается первоочередное удовлетворение питьевых и бытовых нужд населения, охрана вод от загрязнения и истощения, предупреждение и устранение вредного воздействия горных работ и дренажных вод на окружающую среду.
151. В пределах горного отвода обеспечиваются гидрогеологические наблюдения и контроль за состоянием подземных и поверхностных вод.
152. Размещение в населенных пунктах отвалов пород и хранилищ отходов, являющихся источником загрязнения атмосферного воздуха пылью, вредными газами, дурнопахнущими веществами.

XII. Ликвидация и консервация объектов, связанных с пользованием недрами

153. По завершении отработки балансовых запасов полезных ископаемых, а также в иных случаях, когда дальнейшая разработка месторождения или его части нецелесообразна или невозможна, технологический комплекс по производству горных работ или его часть ликвидируется либо консервируется.
При полной или частичной ликвидации либо консервации горные выработки и буровые скважины приводятся в состояние, обеспечивающее безопасность населения, охрану недр окружающей среды, зданий и сооружений, а при консервации также и сохранность месторождения, горных выработок и буровых скважин на время консервации.
154. Ликвидация технологического комплекса или его части, как правило, допускается после полной отработки балансовых запасов полезных ископаемых, при отсутствии перспектив их прироста, невозможности и нецелесообразности повторной разработки месторождения и вовлечения в добычу имеющихся забалансовых запасов.