Приказ Федеральной службы исполнения наказаний от 1 июля 2009 г. N 282 "Об организации служебных командировок работников уголовно-исполнительной системы на территории Российской Федерации" стр. 2

13. Начальники территориальных органов и образовательных учреждений ФСИН России вызываются в ФСИН России, а также другие министерства и ведомства, расположенные в г. Москве, директором ФСИН России.
14. Выезды начальников территориальных органов и образовательных учреждений ФСИН России в учреждения и органы УИС, расположенные в других субъектах Российской Федерации, осуществляются по разрешению директора ФСИН России.
15. Утратил силу.
16. Командировки в ФСИН России и учреждения, непосредственно подчиненные ФСИН России, а также другие министерства и ведомства, расположенные в г. Москве, заместителей начальников и сотрудников территориальных органов ФСИН России и учреждений УИС разрешаются заместителями директора ФСИН России по курируемым направлениям служебной деятельности.
17. Разрешения о командировании в ФСИН России, а также другие министерства и ведомства, расположенные в г. Москве, в обязательном порядке визируются у начальника организационно-инспекторского управления ФСИН России.
18. Служебная командировка может быть продлена по мотивированному рапорту выезжавшего работника соответствующими руководителями учреждений и органов УИС, давших разрешение на командирование.
19. В случае невозможности возвращения работника из командировки в установленные сроки по не зависящим от него и непреодолимым обстоятельствам служебная командировка может быть продлена на весь срок до его прибытия.
Командировка продлевается лицом, разрешившим выезд в служебную командировку, на основании мотивированного рапорта работника.

IV. Планирование служебных командировок

20. Организационной основой служебных выездов являются квартальные планы служебных командировок работников ФСИН России и учреждений, непосредственно подчиненных ФСИН России (если не определен иной порядок), территориальных органов ФСИН России и учреждений УИС.
21. Планирование служебных командировок осуществляется на основании планов организационно-практических мероприятий (работы), графиков инспектирований и контрольных проверок, планов проведения документальных ревизий финансово-хозяйственной деятельности, оказания практической помощи подразделениям со сложной обстановкой, проверок караулов по конвоированию, нормативных правовых актов Минюста России и актов ФСИН России, указаний и поручений Минюста России и ФСИН России, состояния и результатов оперативно-служебной, финансово-хозяйственной, производственной и иной деятельности учреждений и органов УИС.
22. Подготовка плана служебных командировок и контроль за его выполнением осуществляются организационным подразделением, либо сотрудником, которому это поручено.
23. План служебных командировок формируется на основании предложений структурных подразделений.
Предложения представляются в организационные подразделения (ответственному сотруднику) за один месяц до начала очередного квартала.
Предложения должны содержать конкретную цель командировки, краткое обоснование в ее необходимости, дату выезда, продолжительность командировки, фамилию, имя, отчество, специальное звание (классный чин) и должность выезжающего.
24. Планирование служебных командировок осуществляется с расчетом исключения дублирования и подмены работы нижестоящего органа и учреждения, и не должно нарушать плановость и ритмичность их функционирования.
25. Решение об отмене плановой командировки, изменении цели и времени выезда принимается руководителем, утвердившим план командировок, по мотивированному рапорту начальника соответствующего структурного подразделения.
26. Выезды в плановые командировки осуществляются, как правило, в следующие сроки:
для проведения инспектирования и контрольной проверки - в первой декаде месяца;
для комплексного и целевого выезда - во второй-третьей декадах месяца.

V. Оформление служебных командировок и их учет

27. Основанием для выписки и выдачи номерного командировочного удостоверения служат утвержденные квартальные планы служебных командировок работников УИС или представленные в кадровое подразделение или работнику УИС, ответственному за учет командировок, копии приказов, распоряжений, оригиналы разрешений по представленным руководителями структурных подразделений учреждений и органов УИС рапортам.
28. Командировочные удостоверения работникам, выезжающим для инспектирования, контрольной проверки и комплексного оказания практической помощи, выписываются на основании утвержденных списков их состава.
Списки по персональному составу комиссий (групп) составляются их руководителями (старшими) и утверждаются директором ФСИН России, начальником территориального органа ФСИН России.
29. Командировочное удостоверение должно быть подписано лицом, разрешившим выезд в служебную командировку.
В командировочном удостоверении не допускается производить запись имени и отчества выезжающего в виде инициалов.
Подпись на командировочном удостоверении заверяется гербовой печатью работником секретариата (канцелярии).
При выезде сотрудника в служебную командировку с оружием, боеприпасами и специальными средствами в его командировочном удостоверении службой вооружения (сотрудником, ответственным за вооружение) учреждения или органа УИС производится соответствующая запись с указанием образца (модели) табельного огнестрельного оружия, его серии и номера, количества патронов и наличия специальных средств.
В ФСИН России командировочные удостоверения представляются на подпись директору ФСИН России его заместителями, курирующими структурное подразделение ФСИН России, в котором проходит службу командируемый сотрудник.
Командировочные удостоверения сотрудников, проходящих службу в структурных подразделениях ФСИН России, руководство деятельностью которых осуществляет директор ФСИН России, представляются на подпись начальником соответствующего структурного подразделения ФСИН России.
30. Оформление командировок и их учет осуществляются кадровым подразделением или работником другой службы, которому это поручено.
31. При наличии организационных и технических возможностей учет командировок ведется с помощью автоматизированных систем или журналов (приложения N 4, 5) с еженедельным информированием руководства учреждения или органа УИС о работниках, находящихся в командировках.
32. В выходные и праздничные дни, нерабочее время оформление и выдача командировочных удостоверений для экстренного выезда работников в учреждения УИС в связи с осложнением обстановки и другими чрезвычайными обстоятельствами осуществляются дежурной службой по указанию директора ФСИН России, заместителей директора ФСИН России, начальников территориальных органов ФСИН России и учреждений УИС.
В этих случаях рапорт с разрешением на выезд работника в течение следующих 3-х рабочих дней должен быть оформлен в установленном порядке.
33. При служебной необходимости замена командируемого работника другим работником производится на основании мотивированного рапорта на имя руководителя учреждения или органа УИС, давшего разрешение на выезд в служебную командировку, в соответствии с которым оформляется новое командировочное удостоверение.
34. В исключительных случаях, связанных с экстренными выездами, когда невозможно в установленном порядке оформить командировочное удостоверение, разрешается выезд без командировочного удостоверения.
35. Работник УИС, направленный в командировку без выписки командировочного удостоверения, регистрируется в журнале учета командировок учреждения или органа УИС, куда он прибыл, и ему выдается заверенная гербовой печатью справка о времени нахождения в данном учреждении или органе УИС. Справка готовится структурным подразделением, в которое командирован сотрудник и подписывается руководством учреждения или органа УИС, в которое командирован работник.
После возвращения к месту постоянной службы (работы) данному работнику в установленном порядке оформляется разрешение на командировку и выписывается командировочное удостоверение, делаются отметки об убытии в командировку и прибытии из командировки. Справка о времени нахождения прикладывается к командировочному удостоверению.

VI. Подготовка и организация работы работников в служебной командировке

36. На каждый выезд в командировку работником разрабатывается индивидуальное служебное задание.
Служебные задания при выездах комиссий по инспектированию, проведению контрольных проверок и комплексных выездах разрабатываются главными кураторами, заместителями главных кураторов по предложениям работников УИС, входящих в составы комиссий (групп).
Руководитель (старший) комиссии (группы) назначается директором ФСИН России, начальником территориального органа ФСИН России.
37. Служебное задание должно соответствовать уровню подготовки и индивидуальным возможностям работника, при выезде комиссии (группы) - ее составу, времени работы и поставленной задаче.
38. В служебном задании определяются:
цель выезда и сроки командировки;
основные направления работы в командировке, результаты которой позволят сделать вывод о деятельности учреждения или органа УИС;
меры по оказанию практической и методической помощи учреждению или органу УИС;
вопросы, которые необходимо проработать с законодательными и исполнительными органами субъекта Российской Федерации.
39. Служебные задания утверждаются:
при инспектированиях и контрольных проверках территориальных органов или образовательных учреждений ФСИН России, комплексных выездах в эти подразделения - директором ФСИН России;