1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке проведения проверок военно-учебных заведений Министерства обороны Российской Федерации.
2. Признать утратившим силу приказ Министра обороны Российской Федерации 1996 года N 13.
В Инструкции о порядке проведения проверок в Вооруженных Силах Российской Федерации, утвержденной приказом Министра обороны Российской Федерации 1999 года N 050:
пункт 1 дополнить сноской следующего содержания:
"*Контроль за деятельностью военно-учебных заведений Министерства обороны Российской Федерации осуществляется в соответствии с Инструкцией о порядке проведения проверок военно-учебных заведений Министерства обороны Российской Федерации";
в пункте 4 знак сноски "*" заменить на "**".
| Министр обороны Российской Федерации Маршал Российской Федерации | И. Сергеев |
Приложение
к приказу Министра обороны РФ
от 30 мая 2000 г. N 277
к приказу Министра обороны РФ
от 30 мая 2000 г. N 277
Инструкция о порядке проведения проверок военно-учебных заведений Министерства обороны Российской Федерации
I. Общие положения
1. Настоящая Инструкция о порядке проведения проверок военно-учебных заведений Министерства обороны Российской Федерации*(1) (далее именуется - Инструкция) определяет цель и элементы проверок военно-учебных заведений, виды проверок, порядок их планирования и проведения, а также критерии и порядок оценки элементов проверки вуза и его структурных подразделений.
2. Проверки военно-учебных заведений проводятся в целях контроля исполнения вузами законодательства Российской Федерации, требований правовых актов Министерства обороны и Генерального штаба, кадрового заказа на подготовку офицеров для Вооруженных Сил, оценки качества проведения и обеспечения образовательного процесса, других направлений деятельности вузов, вскрытия недостатков, оказания помощи вузам и распространения положительного опыта.
3. Основными элементами проверок военно-учебных заведений являются:
состояние боевой и мобилизационной готовности;
состояние учебной работы; состояние методической работы;
состояние научной работы;
состояние подготовки научно-педагогических и научных кадров;
состояние профессиональной подготовленности постоянного состава;
морально-психологическое состояние личного состава, состояние правопорядка и воинской дисциплины;
состояние учебно-материальной базы;
состояние службы войск;
состояние безопасности военной службы;
состояние правовой работы;
состояние кадровой работы и учета личного состава;
состояние тыла;
состояние финансовой, хозяйственной и экономической деятельности;
состояние экологической безопасности;
состояние руководства деятельностью вуза.
Проверка вузов по другим направлениям деятельности (элементам, вопросам), не предусмотренным настоящей Инструкцией, может проводиться в соответствии с полномочиями и указаниями лица, по решению которого она проводится, и должна осуществляться в соответствии с правовыми актами Министерства обороны и Генерального штаба, регламентирующими эту деятельность и порядок ее контроля.
4. По виду проверки подразделяются: на инспекторские (инспектирование), итоговые и контрольные. В зависимости от целей, организации и объема решаемых задач они бывают плановые (текущие) и неплановые (внезапные), а по методу проведения - комплексные и проверки по отдельным элементам (вопросам). При этом инспекторские (инспектирование) и итоговые проверки проводятся только комплексным методом.
Инспекторские проверки проводятся по решению Министра обороны Российской Федерации под его руководством или его заместителей с привлечением представителей центральных органов военного управления Вооруженных Сил, военных округов (флотов) и предусматривают проверку вуза по всем основным элементам, указанным в пункте 3 настоящей Инструкции. В ходе инспекторской проверки проверяется также работа соответствующих органов управления военным образованием по руководству и обеспечению деятельности военно-учебного заведения.
Перечень центральных органов военного управления, привлекаемых к проведению проверок, приведен в приложении N 1 к настоящей Инструкции.
Непосредственная подготовка к проведению инспекторской проверки осуществляется Управлением военного образования Министерства обороны Российской Федерации (далее именуется - Управление военного образования).
Итоговые проверки проводятся по решению начальника Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации, заместителя Министра обороны Российской Федерации и начальников, которым подчинены военно-учебные заведения.
Для проведения итоговой проверки привлекаются представители центральных органов военного управления.
В ходе итоговой проверки, в обязательном порядке проверяются: состояние боевой и мобилизационной готовности; состояние учебной работы; состояние методической работы; состояние научной работы; состояние подготовки научно-педагогических и научных кадров; состояние профессиональной подготовленности постоянного состава, состояние учебно-материальной базы; состояние тыла; морально-психологическое состояние личного состава, состояние правопорядка и воинской дисциплины; состояние службы войск, состояние безопасности военной службы; состояние правовой работы, состояние финансовой, хозяйственной и экономической деятельности.
Контрольные проверки проводятся по одному или нескольким элементам, указанным в пункте 3 настоящей Инструкции, по другим вопросам (направлениям деятельности вуза), а также в целях контроля устранения недостатков, выявленных в ходе инспекторских и итоговых проверок. Контрольные проверки проводятся центральными органами управления военным образованием*(2), органами управления военным образованием видов Вооруженных Сил, военных округов (флотов), а также другими органами военного управления по вопросам, отнесенным к их компетенции.
Продолжительность инспекторской и итоговой проверок составляет 10-15 суток, контрольной проверки - до 10 суток.
Филиалы военно-учебных заведений могут подвергаться проверкам и оцениваться самостоятельно в соответствии с настоящей Инструкцией.
5. Планирование инспекторских, итоговых и контрольных проверок осуществляется на год, при этом военно-учебное заведение подвергается инспекторским и итоговым проверкам не чаще одного раза в 5 лет. Начальники, которым подчинены вузы, планируют итоговые проверки с учетом итоговых проверок, планируемых Управлением военного образования. Если военно-учебное заведение подверглось в текущем году инспектированию, то ранее запланированная итоговая проверка не проводится.
Итоговые проверки не проводятся в первый месяц учебного года и в период работы государственных аттестационных комиссий.
Контрольные проверки проводятся по планам Управления военного образования, начальников, которым подчинены вузы. Цели, содержание и сроки проведения проверки определяются начальником, организующим проверку.
6. Для организованного и качественного проведения инспекторской (итоговой) проверки назначается комиссия в составе: председатель комиссии, заместитель председателя комиссии, начальник штаба, старшие групп по каждому элементу проверки, предусмотренному ее планом, и члены комиссии.
Для проведения контрольной проверки назначается комиссия в составе: председатель комиссии; при необходимости старшие групп по каждому элементу проверки, предусмотренному ее планом; члены комиссии.
В целях обеспечения требуемого качества проведения проверки в состав комиссий (групп проверки) в установленном порядке привлекаются представители соответствующих органов военного управления, а также профессорско-преподавательский состав родственных кафедр других вузов.
Авансирование привлекаемых к проверке специалистов производится командирующей организацией, а возмещение расходов (по окончании командировки) - органом военного управления, организующим проверку.
7. Для проведения инспекторской (итоговой, контрольной) проверки в обязательном порядке разрабатываются: план проведения инспекторской (итоговой, контрольной) проверки; планы работы групп по каждому элементу проверки, предусмотренному планом инспекторской (итоговой, контрольной) проверки; личные планы работы членов комиссии.
Для проведения инспекторской (итоговой) проверки разрабатывается также расписание инспекторской (итоговой) проверки.