4.2. После утверждения в установленном порядке Минкультуры России организационно-финансового плана реализации Программы (или согласования его части, относящейся к компетенции Росархива) и с учетом выделенных согласно Федеральному закону "О федеральном бюджете" на очередной финансовый год Росархиву объемов финансирования по Программе ежегодный организационно-финансовый план Росархива по реализации программных мероприятий утверждается приказом Росархива.
4.3. В случае экономии финансовых средств, выделенных на реализацию Программы в очередном финансовом году, выявления ненадлежащего их использования участниками или возникновения иных обстоятельств, требующих корректировки программных мероприятий, Росархив в порядке, установленном пп. 3.3 - 3.5 Положения, вправе выйти в Минкультуры России с предложениями о внесении изменений в организационно-финансовый план реализации Программы - дополнительном включении или исключении из него конкретных программных работ, либо изменении объемов и источников их финансирования, сроков реализации и состава исполнителей.
4.4. Возникающие по мере необходимости предложения по внесению изменений в организационно-финансовый план Росархива по реализации программных мероприятий оперативно рассматриваются Рабочей группой, которая затем выходит с ходатайством перед Руководителем Росархива о принятии соответствующих решений.
Изменения в организационно-финансовый план Росархива по реализации программных мероприятий, вносимые на основе рекомендаций Рабочей группы, после согласования с Минкультуры России утверждаются приказами Росархива.
5. Конкурсные процедуры
5.1. Функции по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, необходимых для реализации программных мероприятий, государственным заказчиком которых определен Росархив, в том числе при проведении централизованных закупок, осуществляются Центральной конкурсной комиссией Росархива.
В необходимых случаях Рабочая группа осуществляет подготовку конкурсной документации для проведения конкурсов (торгов) по отбору непосредственных поставщиков стандартизированных работ, товаров и услуг, требуемых для реализации Программы.
5.2. Государственный заказчик (Росархив) вправе передавать в соответствии с законодательством Российской Федерации подведомственным учреждениям выполнение части своих функций по организации и проведению конкурсов (торгов) по отбору непосредственных поставщиков программных работ в случаях, требующих предварительной разработки специальных проектов. а также включать соответствующий пункт в условия заключаемого государственного контракта с иными участниками реализации Программы.
5.3. Для реализации программных мероприятий исполнители могут привлекать в качестве поставщиков товаров, работ или услуг специализированные организации (учреждения, предприятия) различных форм собственности или физических лиц. При этом конкретный поставщик определяется на конкурсной основе в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
6. Организация выполнения и финансирование программных мероприятий
6.1. После утверждения приказом Росархива ежегодного организационно-финансового плана Росархива по реализации программных мероприятий на очередной год взаимодействие их исполнителей с государственным заказчиком (Росархивом) при выполнении программных работ осуществляется:
6.1.1. по направлению расходов "государственные капитальные вложения" - в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 11.10.2001 N 714 "Об утверждении положения о формировании перечня строек и объектов для федеральных государственных нужд и их финансировании за счет средств федерального бюджета" (в ред. пост. от 27.05.2005 N 339);
6.1.2. исключен;
6.1.3. по направлениям научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы, прочие нужды" - по следующим схемам:
6.1.3.1. с исполнителями программных мероприятий из числа подведомственных Росархиву учреждений -
исполнитель | Росархив |
| готовит в срок до конца 1 квартала т.г. проекты технических заданий, календарных планов, структур затрат (по форме аналогичной приложениям к государственному контракту) программных мероприятий, исполнителем которых он отобран, и направляет их на согласование в Росархив | согласовывает в 10-дневный срок после поступления проекты технического задания, календарного плана, структуры затрат конкретного программного мероприятия или возвращает их на доработку |
| проводит конкурсные процедуры в соответствии с ФЗ N 94-ФЗ (в случае, если для реализации конкретного программного мероприятия необходимо привлечение стороннего поставщика продукции) | согласовывает в 3-дневный срок после поступления протокол конкурсной комиссии исполнителя по оценке и сопоставлению заявок на участие в конкурсе на поставку продукции, необходимой для реализации конкретного программного мероприятия (в случае, если объем его финансирования превышает 1 млн. руб.) |
| на основании сводной бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств составляет реестры перечисления бюджетных средств на финансирование программных мероприятий по соответствующим кодам бюджетной классификации Российской Федерации по получателям бюджетных средств | |
| направляет в Росархив копию государственного контракта(ов), заключенного со сторонним поставщиком(ами) продукции (в случае привлечения для реализации программного мероприятия) | ежемесячно перечисляет исполнителям по реестрам средства федерального бюджета на оплату программных мероприятий после согласования соответствующих календарных планов, технических заданий и структур затрат на их выполнение через лицевые счета, открытые в органах федерального казначейства, ориентируясь на сроки окончания реализации программных мероприятий согласно календарным планам и с учетом информации о ходе их реализации, содержащейся в ежемесячных отчетах исполнителей |
| реализует программное мероприятие самостоятельно либо организует контроль за работой стороннего поставщика(ов) продукции, привлеченного(ых) для реализации программного мероприятия | осуществляет мониторинг хода выполнения программных мероприятий на основе ежемесячных отчетов исполнителей, а также путем проведения экспертных проверок (в том числе с привлечением независимых специалистов, работников Минэкономразвития России и Минкультуры России) |
| представляет по установленной форме в Росархив ежемесячные отчеты о ходе реализации программных мероприятий, исполнителем которых он является, а также итоговый годовой отчет |
6.1.3.1.а с исполнителями программных мероприятий из числа подведомственных Росархиву учреждений при реализации пунктов 1, 18, 19, 20, 21, 45, 55 Перечня мероприятий федеральной целевой программы "Культура России (2006-2010 годы)" (Приложение N 2 к постановлению Правительства Российской Федерации от 08.12.2005 N 740) -
исполнитель | Росархив |
| осуществляет разработку полного пакета конкурсной документации (документации об аукционе) на проведение торгов по отбору непосредственного поставщика (исполнителя, подрядчика) товаров, работ, услуг, включая проект(ы) государственного контракта(ов) | создает единую (конкурсную, аукционную, котировочную) комиссию по размещению заказа на поставки товаров, работ, услуг, необходимых для реализации программного мероприятия, утверждает председателя и порядок ее работы |
| обеспечивает опубликование на официальном сайте в сети "Интернет" извещения о размещении заказа, а также иных документов, установленных законодательством Российской Федерации о размещении заказов | утверждает конкурсную документацию (документации об аукционе) на проведение торгов по отбору непосредственного поставщика (исполнителя, подрядчика) товаров, работ, услуг |
| обеспечивает работу единой (конкурсной, аукционной, котировочной) комиссии по размещению заказа на поставки товаров, работ, услуг, необходимых для реализации программного мероприятия, в соответствии с ФЗ N 94-ФЗ | |
| направляет в Росархив проект(ы) государственного контракта(ов) на реализацию программного мероприятия с приложением одного из экземпляров подлинника протокола единой (конкурсной, аукционной, котировочной) комиссии с решением о выборе победителя торгов и/или победителя в проведении запроса котировок | заключает в установленные законодательством Российской Федерации о размещении заказов сроки государственный контракт(ы) с победителем(ями) торгов и/или победителем(ями) в проведении запроса котировок на реализацию программного мероприятия, после чего возвращает один экземпляр государственного контракта(ов) исполнителю |
| организует контроль за работой поставщика (исполнителя, подрядчика) товаров, работ, услуг - победителя торгов и/или победителя в проведении запроса котировок, с которым Росархивом заключен(ы) государственный контракт(ы) на реализацию программного мероприятия | производит оплату поставляемых товаров, выполненных работ, оказанных услуг на условиях государственного контракта(ов) |
6.1.3.2. с исполнителями программных мероприятий из числа иных юридических и физических лиц на основе заключаемых с Росархивом, как одним из государственных заказчиков Программы, государственных контрактов -
исполнитель | Росархив |
| в рабочем порядке (в т.ч. с использованием электронной почты) согласовывают проект государственного контракта | |
| направляет в Росархив для подписания в 4 экз. государственный контракт (по установленной форме) | подписывает в 7-дневный срок после поступления государственный контракт на реализацию конкретного программного мероприятия и возвращает один экземпляр исполнителю |
| в случае необходимости проводит конкурсные процедуры в соответствии с ФЗ N 94-ФЗ по отбору поставщика(ов) продукции, требуемой для реализации программного мероприятия, и направляет в Росархив копию протокола конкурсной комиссии по выбору победителя(ей) торгов на поставку данной продукции | |
| реализует программное мероприятие самостоятельно либо организует контроль за работой стороннего поставщика(ов) продукции, привлеченного(ых) для реализации программного мероприятия | перечисляет на указанный в государственном контракте счет аванс из средств федерального бюджета, сумма которого не превышающая размера. установленного законодательством Российской Федерации, а также сроки платежа согласуются в условиях государственного контракта |
| представляет в Росархив акт приемки-сдачи работ по программному мероприятию (по установленной форме) с приложением копий финансовых документов на полную стоимость государственного контракта*, включая средства как федерального бюджета, так и средства иных бюджетов или внебюджетные средства, подтверждающих факт выполнения условий государственного контракта в полном объеме | перечисляет после представления в Росархив отчетной документации в согласованные государственным контрактом сроки остаток средств федерального бюджета, предусмотренных на реализацию программного мероприятия |
6.1.3.3. с исполнителями программных мероприятий из числа победителей в конкурсных торгах, проводимых непосредственно Росархивом для отбора поставщиков продукции, необходимой для реализации Программы -
исполнитель | Росархив |
| в соответствии с нормами Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" и иными нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, связанные с размещением заказов | |
6.2. Отражение в бухгалтерском учете полученных из федерального бюджета средств на реализацию программных мероприятий осуществляется исполнителями в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6.3. Исполнители программных мероприятий осуществляют их реализацию в строгом соответствии и на условиях, определенных конкретным государственным контрактом (техническим заданием, календарным планом, структурой затрат), заключенным (согласованным) между ним и Росархивом.
6.4. Корректировка отдельных положений государственного контракта в случае необходимости осуществляется в форме заключения дополнительных соглашений между Росархивом и исполнителем в сроки и на условиях, определенных законодательством Российской Федерации.
_____________________________
* Или этапа, если это предусмотрено условиями финансирования государственного контракта
7. Контроль и отчетность по выполнению программных мероприятий
7.1. Контроль за реализацией программных мероприятий, государственным заказчиком которых определен Росархив, на стадии проведения конкурса и торгов осуществляет Центральная конкурсная комиссия Росархива, на стадии выполнения - Рабочая группа посредством:
- организации и осуществления мониторинга выполнения программных работ;.
- проведения в установленном порядке проверок целевого и эффективного расходования исполнителями выделяемых средств федерального бюджета, сроков выполнения государственных контрактов, качества реализуемых программных мероприятий, в том числе с привлечением независимых экспертов, работников Минэкономразвития России и Минкультуры России.
7.2. Проведение проверок осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством согласно ежегодно формируемому до 1 февраля т.г. плану проверок исполнителей программных мероприятий, который направляется для сведения в Минкультуры России.
7.3. Результаты хода выполнения Программы в части, относящейся к компетенции Росархива, итоги достижения соответствующих показателей и индикаторов рассматриваются на первом после окончания отчетного года заседании коллегии Росархива.
7.4. Федеральные архивные учреждения ежемесячно представляют в Росархив отчеты о ходе реализации программных мероприятий по установленной форме, а по запросам уполномоченных органов - информацию и документы, необходимые для экспертной проверки хода реализации Программы.
7.5. Отчетность о реализации Программы в части, относящейся к компетенции Росархива, включает подготовляемые по форме и в сроки, установленные Минкультуры России:
- ежемесячный мониторинг реализации Программы;
- ежеквартальные отчеты о ходе выполнения программных мероприятий, включая справочно-аналитическую информацию и данные статистической отчетности;
- годовой доклад о ходе работ по Программе и эффективности использования финансовых средств за счет всех источников, содержащий информацию предусмотренную п. 4.35 Положения;
- итоговый доклад о выполнении Программы и эффективности использования финансовых средств за весь период ее реализации.
Приложение 1
к Порядку реализации
мероприятий ФЦП "Культура
России (2006 - 2010 годы)",
государственным заказчиком
которых определен Росархив
Заявка на участие в реализации мероприятий федеральной целевой программы "Культура России (2006-2010 годы)", государственным заказчиком которых определен Росархив,
в 20__г.
1. Раздел программы _____________________________________________________
2. Пункт и название мероприятия _________________________________________
3. Сроки реализации (квартал) ___________________________________________