В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 24 сентября 2007 г. N 1274 "Вопросы структуры федеральных органов исполнительной власти" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 40, ст. 4717) и в целях реализации Положения о Государственном комитете Российской Федерации по рыболовству, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 1 ноября 2007 г. N 733 (Российская газета, N 252, 10.11.2007), приказываю:
1. Утвердить прилагаемое Типовое положение о территориальном органе Государственного комитета Российской Федерации по рыболовству.
2. Контроль за выполнением приказа оставляю за собой.
| Руководитель | А.А. Крайний |
Зарегистрировано в Минюсте РФ 14 декабря 2007 г.
Регистрационный N 10727
Приложение
к приказу Госкомрыболовства РФ
от 20 ноября 2007 г. N 9
Типовое Положение о территориальном органе Государственного комитета Российской Федерации по рыболовству
I. Общие положения
1. Настоящее Типовое положение определяет основные полномочия и организацию деятельности территориального органа Государственного комитета Российской Федерации по рыболовству.
2. Территориальным органом Государственного комитета Российской Федерации по рыболовству является территориальное управление Государственного комитета Российской Федерации по рыболовству (далее - Управление), которое создается для осуществления функций по контролю и надзору за водными биологическими ресурсами и средой их обитания во внутренних водах Российской Федерации, за исключением внутренних морских вод Российской Федерации, а также Каспийского и Азовского морей до определения их правового статуса, по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом в сфере рыбохозяйственной деятельности, рационального использования, охраны, изучения, сохранения и воспроизводства водных биологических ресурсов и среды их обитания, а также рыбоводства (за исключением промышленного рыбоводства), рыбопереработки, обеспечения безопасности мореплавания и аварийно-спасательных работ в районах промысла, производственной деятельности на судах рыбопромыслового флота и в морских портах в части, касающейся обслуживания судов рыбопромыслового флота.
3. Управление является государственным органом, находящимся в подчинении Государственного комитета Российской Федерации по рыболовству (далее - Комитет).
4. Управление осуществляет полномочия в закрепленной сфере деятельности и формируется по бассейновому принципу на территории одного или нескольких субъектов Российской Федерации.
Территория осуществления полномочий устанавливается в Положении об Управлении.
5. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, Положением о Комитете, Регламентом Комитета, приказами Комитета, Положением об Управлении, настоящим Типовым положением, иными нормативными правовыми актами.
6. Управление осуществляет возложенные на него полномочия непосредственно и во взаимодействии с другими управлениями и подведомственными организациями Комитета, полномочными представителями Президента Российской Федерации в федеральном округе, территориальными органами других федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями, организациями и гражданами в субъектах Российской Федерации.
Взаимодействие осуществляется в форме:
планирования и реализации совместных мероприятий;
подготовки предложений по совершенствованию законодательства Российской Федерации и законодательства субъектов Российской Федерации;
обмена информацией, необходимой для реализации полномочий соответствующих органов и организаций, предоставляемой в установленном порядке;
а также иных формах.
Порядок взаимодействия Управления с подведомственными Комитету организациями, находящимися на территории осуществления полномочий Управления, определяется Регламентом Комитета, утвержденным в установленном порядке.
7. Положение об Управлении, изменения и дополнения, вносимые в него, утверждаются приказами Комитета в соответствии с настоящим Типовым положением.
II. Полномочия
8. Управление в соответствии с закрепленной сферой деятельности:
8.1. осуществляет:
8.1.1. размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для нужд Управления;
8.1.2. по поручению Комитета полномочия организатора конкурса на предоставление рыбопромыслового участка для осуществления промышленного рыболовства в отношении водных биологических ресурсов внутренних морских вод Российской Федерации и территориального моря Российской Федерации, в отношении анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб, а также для осуществления прибрежного рыболовства в отношении анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб;
8.1.3. по поручению Комитета заключение договоров о предоставлении рыбопромысловых участков в пределах компетенции Госкомрыболовства России;
8.1.4. по поручению Комитета заключение договоров об искусственном воспроизводстве водных биологических ресурсов в водных объектах рыбохозяйственного значения;
8.1.5. оформление, выдачу, регистрацию разрешений на добычу (вылов) водных биологических ресурсов и внесение изменений в такие разрешения, а также приостановление действия разрешений на добычу (вылов) водных биологических ресурсов или аннулирование таких разрешений до истечения установленного срока их действия;
8.1.6. заключение с пользователями водными биологическими ресурсами договоров о закреплении за ними долей в общем объеме квот;
8.1.7. определение категорий водных объектов рыбохозяйственного значения и особенностей их использования;
8.1.8. организационно-методическое сопровождение системы дипломирования и оценки компетентности персонала судов рыбопромыслового флота;
8.1.9. функции получателя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание Управления и реализацию возложенных на него функций;
8.1.10. прием граждан, обеспечивая своевременное и в полном объеме рассмотрение их устных и письменных обращений, с направлением ответа гражданам о принятии решений в установленный законодательством Российской Федерации срок;
8.1.11. работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов Управления в соответствии с законодательством Российской Федерации;
8.1.12. профессиональную подготовку работников Управления, их переподготовку, повышение квалификации, стажировку;
8.1.13. установление ограничений рыболовства в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о водных биологических ресурсах;
8.1.14. согласование размещения хозяйственных и иных объектов, а также внедрение новых технологических процессов, оказывающих влияние на состояние водных биологических ресурсов и среду их обитания;
8.1.15. охрану на внутренних водных объектах анадромных и катадромных видов рыб, трансграничных видов рыб и других водных биологических ресурсов в соответствии с перечнем таких водных биологических ресурсов, утвержденным в установленном законодательством Российской Федерации порядке, за исключением водных биологических ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения и занесенных в Красную книгу Российской Федерации;
8.1.16. государственный контроль и надзор за соблюдением законодательства Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов, за исключением водных биологических ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения и занесенных в Красную книгу Российской Федерации;
8.1.17. по поручению Комитета проведение аукционов по продаже промышленных квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов, вновь введенных для промысла, а также изъятых или переходящих долей в общем объеме квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов от одного лица другому для осуществления промышленного рыболовства или заключение со специализированными организациями договоров об организации таких аукционов;
8.1.18. обеспечение подготовки средств и объектов рыбопромыслового флота для передачи в состав Вооруженных Сил Российской Федерации или совместного с ними использования согласно мобилизационным заданиям, утверждаемым Правительством Российской Федерации;
8.1.19. иные функции по поручению Комитета в установленной сфере деятельности, если такие функции предусмотрены законодательством Российской Федерации;
8.2. организует в установленном порядке: