Закон Ленинградской области от 11 декабря 2007 г. N 171-оз "О внесении изменений в областной закон "О региональной целевой программе "Развитие и государственная поддержка малого предпринимательства в Ленинградской области на 2006-2008 годы" (Принят Законодательным собранием Ленинградской области 28 ноября 2007 года)
Статья 1
Внести в региональную целевую программу "Развитие и государственная поддержка малого предпринимательства в Ленинградской области на 2006-2008 годы", утвержденную областным законом от 21 февраля 2006 года N 6-оз (с последующими изменениями), следующие изменения:
1. В паспорте Программы:
1) строку "Объем финансовых ресурсов, запланированных по Программе" изложить в следующей редакции:
┌─────────────────┬─────────────────────────────────────────────────────┐
│Объем финансовых │Областной бюджет - 77515 тысяч рублей, в том числе: │
│ресурсов, │2006 год - 23610 тысяч рублей, │
│запланированных │2007 год - 25916 тысяч рублей, │
│по Программе │2008 год - 27989 тысяч рублей; │
│ │прочие источники - 99500 тысяч рублей, в том числе: │
│ │2006 год - 29000 тысяч рублей, │
│ │2007 год - 29000 тысяч рублей, │
│ │2008 год - 41500 тысяч рублей; │
│ │всего на реализацию Программы - 177015 тысяч рублей,│
│ │в том числе: │
│ │2006 год - 52610 тысяч рублей, │
│ │2007 год - 54916 тысяч рублей, │
│ │2008 год - 69489 тысяч рублей │
└─────────────────┴─────────────────────────────────────────────────────┘
┌─────────────────┬─────────────────────────────────────────────────────┐
2) строку "Объем финансов, необходимый для завершения Программы" изложить в следующей редакции:
┌─────────────────┬─────────────────────────────────────────────────────┐
│Объем │Областной бюджет - 77515 тысяч рублей, в том числе: │
│финансирования, │2006 год - 23610 тысяч рублей, │
│необходимый для │2007 год - 25916 тысяч рублей, │
│завершения │2008 год - 27989 тысяч рублей; │
│Программы │прочие источники - 99500 тысяч рублей, в том числе: │
│ │2006 год - 29000 тысяч рублей, │
│ │2007 год - 29000 тысяч рублей, │
│ │2008 год - 41500 тысяч рублей; │
│ │всего на реализацию Программы - 177015 тысяч рублей,│
│ │в том числе: │
│ │2006 год - 52610 тысяч рублей, │
│ │2007 год - 54916 тысяч рублей, │
│ │2008 год - 69489 тысяч рублей │
└─────────────────┴─────────────────────────────────────────────────────┘
┌─────────────────┬─────────────────────────────────────────────────────┐
3) строку "Ожидаемые конечные результаты, социальный и экономический эффект, важнейшие целевые показатели Программы" изложить в следующей редакции:
┌─────────────────┬─────────────────────────────────────────────────────┐
│Ожидаемые │В результате реализации в 2006-2008 годах комплекса│
│конечные │программных мероприятий будут достигнуты следующие│
│результаты, │результаты: │
│социальный и │ 1. Количество субъектов малого предпринимательства,│
│экономический │получивших поддержку в доступе к финансовым и│
│эффекты, │материальным ресурсам, составит 1748 единиц, в том│
│важнейшие целевые│числе: │
│показатели │ получивших финансовую и материальную поддержку для│
│Программы │ведения предпринимательской деятельности на│
│ │территории депрессивных муниципальных образований и│
│ │(или) сельской местности - 1192; │
│ │ получивших финансовую поддержку для ведения│
│ │хозяйственной деятельности в приоритетных для│
│ │Ленинградской области сферах развития малого│
│ │предпринимательства - 352. │
│ │ 2. Прирост оборота субъектов малого│
│ │предпринимательства, полученный в результате│
│ │финансовой и материальной поддержки в рамках│
│ │Программы, - 3129 миллионов рублей. │
│ │ 3. Объем инвестиций в основной капитал субъектов│
│ │малого предпринимательства - 621 миллион рублей. │
│ │ 4. Количество созданных новых рабочих мест составит│
│ │5989 единиц, в том числе: │
│ │ при финансовой и материальной поддержке - 2329; │
│ │ при консультационной, организационно-методической и│
│ │информационной поддержке без финансовой и│
│ │материальной поддержки - 3660. │
│ │ 5. Количество созданных новых рабочих мест: │
│ │ на территории депрессивных муниципальных│
│ │образований и (или) в сельской местности - более│
│ │2600; │
│ │ в приоритетных для Ленинградской области сферах│
│ │развития малого предпринимательства - 670; │
│ │ представителями социально незащищенных слоев│
│ │населения и молодежи - 400. │
│ │ 6. Количество граждан - представителей незащищенных│
│ │слоев населения и молодежи, вовлеченных в сферу│
│ │предпринимательской деятельности, составит 200│
│ │человек. │
│ │ 7. Среднемесячная заработная плата одного работника│
│ │на малых предприятиях к концу программного периода│
│ │превысит 11000 рублей. │
│ │ 8. Прирост объемов налоговых платежей в бюджетную│
│ │систему Российской Федерации за счет реализации│
│ │мероприятий Программы составит 346,07 миллиона│
│ │рублей, в том числе в областной бюджет - 129,87│
│ │миллиона рублей. │
│ │ Более подробно целевые показатели результатов│
│ │реализации программных мероприятий (по разделам плана│
│ │мероприятий) и их количественные оценки, которые│
│ │должны быть получены в каждом году программного│
│ │периода и в целом за весь период реализации│
│ │Программы, представлены в приложении 3 к Программе и│
│ │в таблице 7 части 7 Программы │
└─────────────────┴─────────────────────────────────────────────────────┘
┌─────────────────┬─────────────────────────────────────────────────────┐
2. Раздел "Термины и понятия, используемые в целях настоящего закона" дополнить новым абзацем следующего содержания:
"В целях настоящего областного закона под субъектами малого предпринимательства до 1 января 2008 года понимаются хозяйствующие субъекты, отнесенные к этой категории в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 14 июня 1995 года N 88-ФЗ, с 1 января 2008 года - хозяйствующие субъекты, отнесенные к этой категории в соответствии со статьей 4 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
3. В части 1 "Состояние и тенденции развития малого предпринимательства в Ленинградской области":
1) дополнить абзацем тринадцатым следующего содержания:
"По сравнению со странами Европейского Союза использование информационно-коммуникационных технологий (ИКТ) субъектами малого предпринимательства в Ленинградской области находится на крайне низком уровне. Одной из существенных причин этого является недостаточно развитый рынок услуг в сфере использования вычислительной техники, информационных технологий и телекоммуникаций (документальной электросвязи). Мировой опыт показывает, что эффективное использование ИКТ дает предпринимателям значительные преимущества в бизнесе: снижение затрат, улучшение менеджмента, совершенствование маркетинга, упрочение связей с партнерами и клиентами, более высокую рентабельность, устойчивое развитие. Однако малый бизнес в Ленинградской области гораздо медленнее внедряет ИКТ, чем крупный. Причинами этого являются недостаток квалификации, управленческих способностей, технических средств, а также отсутствие во многих районах широкополосного (высокоскоростного) доступа в Интернет. Развитие указанной сферы будет способствовать развитию рынка телекоммуникационных услуг за счет адресной помощи субъектов малого предпринимательства, предоставляющих услуги в этой сфере, а также за счет увеличения спроса со стороны субъектов малого предпринимательства, нуждающихся в этих услугах.";
2) последний абзац изложить в следующей редакции:
"Положение дел в сфере бытового обслуживания населения, здравоохранения, физической культуры и социального обеспечения, а также важность реформирования системы жилищно-коммунального хозяйства в условиях становления новой системы местного самоуправления, необходимость развития предпринимательства в сфере информационно-коммуникационных технологий, туризма, в том числе сельского, обусловливают отнесение указанных сфер деятельности к приоритетным на ближайшие пять лет сферам развития малого предпринимательства Ленинградской области.".
4. В части 4 "Основные мероприятия Программы":
1) в разделе 1 "Расширение доступа субъектов малого предпринимательства к финансовым и материальным ресурсам":
а) абзац второй изложить в следующей редакции:
"предоставление льготных займов субъектам малого предпринимательства, осуществляющим деятельность в приоритетных для Ленинградской области сферах развития малого предпринимательства и (или) на территориях депрессивных муниципальных образований, и (или) субъектам малого предпринимательства, осуществляющим предпринимательскую деятельность в течение первых двух лет;",
б) абзац пятый изложить в следующей редакции:
"предоставление на конкурсной основе субъектам малого предпринимательства компенсации части затрат, связанных с уплатой процентов по займам, полученным на осуществление предпринимательской деятельности в муниципальных фондах сельского развития, потребительских кооперативах с членством субъектов малого предпринимательства, сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах и кредитных кооперативах граждан;",
в) абзац шестой изложить в следующей редакции:
"предоставление на конкурсной основе компенсации части затрат, связанных с уплатой процентов за пользование кредитами (при надлежащем исполнении обязательств по ним), полученными в российских кредитных организациях потребительскими кооперативами с членством субъектов малого предпринимательства, кредитными кооперативами граждан, сельскохозяйственными кредитными потребительскими кооперативами для предоставления займов своим членам на осуществление предпринимательской деятельности;";
2) абзац седьмой раздела 2 "Обеспечение консультационной, организационно-методической и информационной поддержки" изложить в следующей редакции:
"проведение семинаров для субъектов малого предпринимательства по вопросам ведения предпринимательской деятельности и актуальным вопросам в сфере малого предпринимательства;";
3) в разделе 3 "Содействие росту конкурентоспособности и продвижению продукции субъектов малого предпринимательства на товарные рынки":
а) абзац второй изложить в следующей редакции:
"компенсация на конкурсной основе субъектам малого предпринимательства части затрат, связанных с получением сертификатов качества в соответствии с международными стандартами, в том числе сертификатов внедрения системы менеджмента качества по стандартам ИСО;",
б) дополнить новым абзацем следующего содержания:
"организация и проведение конкурса среди субъектов малого предпринимательства Ленинградской области по парикмахерскому искусству.";
4) в разделе 5 "Нормативно-правовое обеспечение Программы":
а) абзац второй изложить в следующей редакции:
"порядок проведения конкурса среди муниципальных организаций поддержки малого предпринимательства на получение субвенций для предоставления льготных займов субъектам малого предпринимательства, осуществляющим хозяйственную деятельность в приоритетных для Ленинградской области сферах развития малого предпринимательства и (или) на территориях депрессивных муниципальных образований, и (или) субъектам малого предпринимательства, осуществляющим предпринимательскую деятельность в течение первых двух лет;",
б) абзац пятый изложить в следующей редакции:
"порядок предоставления субъектам малого предпринимательства компенсации части затрат, связанных с уплатой процентов по займам, полученным на осуществление предпринимательской деятельности в муниципальных фондах сельского развития, потребительских кооперативах с членством субъектов малого предпринимательства, сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах и кредитных кооперативах граждан;",
в) абзац шестой изложить в следующей редакции:
"порядок компенсации части затрат, связанных с уплатой процентов за пользование кредитами (при надлежащем исполнении обязательств по ним), полученными в российских кредитных организациях, потребительскими кооперативами с членством субъектов малого предпринимательства, кредитными кооперативами граждан, сельскохозяйственными кредитными потребительскими кооперативами для предоставления займов своим членам на осуществление предпринимательской деятельности;".
5. В части 5 "Обоснование мероприятий Программы":
1) абзац семнадцатый изложить в следующей редакции:
"размер одного стартового пособия для начинающего предпринимателя - представителя социально незащищенных слоев населения и молодежи не превышает 100 тысяч рублей и в среднем составляет 100 тысяч рублей;";
2) абзац девятнадцатый изложить в следующей редакции:
"срок одного займа, полученного в муниципальных организациях поддержки малого предпринимательства, в среднем составляет один год, размер - 100 тысяч рублей;";
3) абзац двадцать первый исключить;
4) в абзаце тридцать восьмом слова "двум тысячам" заменить словами "полутора тысячам гражданам", слова "500 гражданам" заменить словами "300 гражданам";