Введены в действие с 1 декабря 2006 г.
Введение
В соответствии с распоряжением Правительства Москвы от 26 апреля 1995 г. N 397-РПЗ "О введении в действие Санитарно-экологического паспорта строительной продукции", от 29 декабря 1995 г. N 1268-РПЗ "О санитарно-экологическом паспорте при приемке зданий и сооружений в эксплуатацию" от 5 июня 1996 г. и N 699-РПЗ "Об апробации Санитарно-экологического паспорта строительной продукции на объектах строительства г. Москвы" с 1 июня 1999 г. объекты строительства жилищного, гражданского и производственного и др. назначения в г. Москве должны иметь обязательное экологическое сопровождение технологического процесса строительства, а приемка их в эксплуатацию должна производиться только при наличии Санитарно-экологического паспорта строительной продукции - документа, подтверждающего качество среды обитания человека.
Обязательное экологическое сопровождение объектов строительства и санитарно-экологическая паспортизация строительной продукции вводится во исполнении Законов РФ: "О защите прав потребителей", "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", "Об охране окружающей среды" - в целях контроля качества строительной продукции и улучшения среды обитания человека.
Санитарно-экологический паспорт строительной продукции, отражая потребительские свойства и качество строительной продукции, может рассматриваться как один из важнейших источников информации при оценке ее рыночной стоимости. Указанный документ устанавливает соответствие нормативным требованиям фактических значений параметров, регламентирование которых обеспечивает отсутствие их вредного влияния на здоровье людей, проживающих или работающих в помещениях.
В соответствии с "Положением о Санитарно-экологическом паспорте строительной продукции" экологическое сопровождение объектов строительства проводится по следующим параметрам:
содержание естественных радионуклидов в грунте на участке застройки, строительных материалах и изделиях;
определение потока радона с поверхности грунтов стройплощадки;
содержание (объемная активность) радона в воздухе помещений;
уровень гамма-излучения на строительной площадке и в помещениях здания после завершения отделочных работ;
концентрации вредных химических веществ в атмосферном воздухе и воздухе помещений;
звуковое давление (шум) и вибрация от работы инженерного оборудования зданий;
освещенность (естественная или искусственная) помещений;
параметры микроклимата (температура, влажность и скорость движения воздуха);
качество питьевой водопроводной воды;
теплотехническое обследование объекта.
Перечень работ экологического сопровождения строительства объекта, выполняемых по этапам строительства, приводится в приложении 1.
Объем измерений перечисленных параметров в соответствии с утвержденными методиками должен охватывать не менее 10% площади объекта и не менее 10% инженерного оборудования. Меньшее количество измерений не дает достоверную информацию о данном объекте и не является основанием для разработки и выдачи Санитарно-экологического паспорта строительной продукции.
При наличии соответствующих документов (актов, протоколов, паспортов и т.д.) на выполненные работы по экологическому сопровождению объекта строительства (см. приложение 2) собирается Санитарно-экологический паспорт строительной продукции.
Кроме указанных выше факторов, включаемых в Санитарно-экологический паспорт строительной продукции в обязательном порядке и являющихся предметом рассмотрения в настоящем Сборнике, в паспорт могут вноситься показатели, отражающие звукоизоляционные свойства ограждающих конструкций, электризуемость полимерных строительных материалов и др. показатели, определяемые по требованию заказчика, потенциального покупателя строительной продукции или контролирующих органов.
Перечень, объем и стоимость дополнительных измерений и испытаний, включаемых при необходимости в экологическое сопровождение объекта и соответственно в Санитарно-экологический паспорт строительной продукции, устанавливаются договором.
Измерения по экологическому сопровождению объектов строительства и составление Санитарно-экологического паспорта строительной продукции производятся аккредитованными в данной области организациями и лабораториями, имеющими лицензию на такого рода деятельность, независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности.
Без регистрации Санитарно-экологического паспорта строительной продукции, разработанного для данного объекта в Московском реестре Санитарно-экологических паспортов строительной продукции, он является недействительным для рассмотрения при сдаче объекта в эксплуатацию.
Техническая часть
1. Сборник расценок предназначен для определения базисной сметной стоимости и формирования договорных цен на выполнение работ по экологическому сопровождению объектов строительства и разработке Санитарно-экологического паспорта строительной продукции (СЭП СП) для зданий и сооружений жилого, гражданского и производственного назначения в г. Москве.
2. На настоящий сборник распространяются "Общие положения по применению расценок на пусконаладочные работы (ТСН-2001.5).
3. Экологическое сопровождение объекта строительства проводится с момента выделения заказчику участка застройки до сдачи объекта в эксплуатацию и представления в приемную комиссию СЭП СП.
4. СЭП СП представляет собой комплект документов в составе:
4.1. Краткой характеристики объекта.
4.2. Анализа выполнения пуско-наладочных работ.
4.3. Санитарно-экологической характеристики объекта.
4.4. Заключения и рекомендации.
4.5. Формы 1, содержащей итоговые результаты обследования и заключения о пригодности строительной продукции для эксплуатации.
4.6. Перечня используемой нормативной документации и технической литературы.
4.7. Актов, протоколов о проведенных пусконаладочных работ (ПНР) по вентиляции (кондиционированию воздуха) и электрике, паспортов систем вентиляции (кондиционирования воздуха), холодильных установок, сведения о контрольных замерах (актах, протоколы, паспорта, заключения) если СЭП СП разрабатывает организация, не выполнявшая ПНР на данном объекте.
4.8. Актов и протоколов радиологического обследования территории застройки, зданий или сооружения; измерений содержания вредных веществ в атмосферном воздухе и воздухе помещений: освещенности помещений (естественной - в жилых домах, детских и лечебных учреждениях и искусственной - на рабочих местах в гражданских, производственных и др. зданиях); качества питьевой воды водопровода, а также других измерений, выполненных по требованию заказчика, потенциального покупателя или контролирующих органов.
4.9. Копий аттестационных или аккредитационных свидетельств испытательных лабораторий, проводивших измерения на объекте, а также лицензий организаций на выполнение ПНР инженерного оборудования и измерений, вошедших в форму 1.
4.10. Копий гигиенических сертификатов, паспортов на строительные и отделочные материалы, агрегаты и установки, используемые при строительстве зданий (сооружений) и их оснащении оборудованием.
5. В сборнике приведены расценки на проведение измерений, результаты которых должны включаться в форму 1 СЭП СП (разделы 1-7), а также расценки на выполнение работ организационного характера - подбор необходимого комплекта документов, составление по установленной форме СЭП СП и регистрация его в городском реестре (раздел 8).
Расценки по разделам 1-7 приведены на 1 измерение или 1 помещение, по разделу 8 - на 1 объект.
Общая сметная стоимость работ рассчитывается суммированием затрат по соответствующим видам работ (разделы 1-8).
При этом количество измерений устанавливается на основании проекта строительства данного объекта (количество и площадь помещений, этажность, виды строительных материалов и изделий, типы инженерного оборудования и т.п.) и требований нормативных и методических документов по проведению исследований (количество точек контроля, отбора проб, измерений и т.п.).
6. Показатели, приведенные в Сборнике, учитывают выполнение полного комплекса работ в соответствии с требованиями ГОСТ, СанПИН, СНиП, МГСН, методических указаний и другой нормативной и технической документации.
7. Нормы затрат труда, приведенные в Сборнике, определены на основании опыта работы специализированных организаций, занимающихся экологическими работами в строительстве, а также экспертных оценок отельных специалистов.
8. Затраты специализированных организаций и испытательных лабораторий, связанные с проверкой и аттестацией испытательной аппаратуры, аккредитацией лабораторий, лицензированием видов деятельности, повышением квалификации сотрудников, обеспечением их спецодеждой и средствами индивидуальной защиты, эксплуатацией множительной и компьютерной техники, доставкой приборов и приспособлений на объект автомобильным транспортом, а также затраты на приобретение химических реактивов и других материалов, расходуемых при производстве работ, учитываются в составе накладных расходов и дополнительно заказчиком не оплачиваются.
9. В затратах труда, приведенных в Сборнике, учтено время, затрачиваемое исполнителями работ на дорогу при выезде на объект (дорога включает путь на объект и обратно).
Приложение 1
┌────┬────────────────────────┬─────────────────────────────────────────┐
│ N │ Наименование этапа │ Содержание работ по экологическому │
│эта-│ строительства │ сопровождению объекта строительства │
│ па │ │ │
├────┼────────────────────────┼─────────────────────────────────────────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │
├────┼────────────────────────┼─────────────────────────────────────────┤
│ 1 │Проектные работы │Определяются объем работ по этапам│
│ │ │строительства; составление# локальная│
│ │ │смета на экологическое сопровождение│
│ │ │объекта. │
├────┼────────────────────────┼─────────────────────────────────────────┤
│ 2 │Заказ строительных,│Осуществляется входной экологический│
│ │отделочных материалов,│контроль (на наличие Российских│
│ │инженерного оборудования│гигиенических сертификатов) материалов,│
│ │ │оборудования и др. продукции, поступающей│
│ │ │на строительную площадку. │
├────┼────────────────────────┼─────────────────────────────────────────┤
│ 3 │Составление │Радиационный контроль на местности: │
│ │градостроительного │- определение мощности эквивалентной дозы│
│ │задания на разработку и│(МЭД) внешнего гамма-излучения; │
│ │привязку проекта к│- определение удельной активности│
│ │местности. Выделение│естественных и техногенных радионуклидов│
│ │участка строительства │в почве и грунте; │
│ │ │- измерение истечения потока радона из│
│ │ │грунта. │
├────┼────────────────────────┼─────────────────────────────────────────┤
│ 4 │Земляные работы │Радиационный контроль грунтов: │
│ │ │- определение удельной эффективной│
│ │ │активности грунтов по срезам и дну│
│ │ │котлована; │
│ │ │- определение удельной эффективной│
│ │ │активности засыпных грунтов. │
├────┼────────────────────────┼─────────────────────────────────────────┤
│ 5 │Возведение корпуса│Проверка наличия гигиенических│
│ │здания │сертификатов на строительные материалы и│
│ │ │оборудование используемые при возведении│
│ │ │корпуса здания; измерение мощности│
│ │ │эквивалентной дозы (МЭД) гамма-излучения│
│ │ │и эквивалентной равновесной объемной│
│ │ │активности (ЭРОА) изотопов радона в│
│ │ │воздухе помещений. │
├────┼────────────────────────┼─────────────────────────────────────────┤
│ 6 │Пусконаладочные работы│Измерение загрязнения атмосферного│
│ │по электрике и│воздуха (азот (IV) оксида, сера диоксид,│
│ │вентиляции в│углерода оксид, углеводород, пыль), шума,│
│ │автоматическом режиме │вибрации, определение уровня шума на│
│ │ │прилегающей к зданию территории, анализ│
│ │ │качества питьевой, водопроводной воды│
│ │ │здания, параметров микроклимата в│
│ │ │помещениях, данных по выполнению│
│ │ │пусконаладочных работ систем вентиляции в│
│ │ │автоматическом режиме и электрических│
│ │ │систем. │
├────┼────────────────────────┼─────────────────────────────────────────┤
│ 7 │Внутренняя отделка│Измерение загрязнения воздуха помещений│
│ │помещений │(фенол, формальдегид, винилбензол);│
│ │ │определяется уровень естественного (в│
│ │ │жилых домах, детских или лечебных│
│ │ │учреждениях) или искусственного (на│
│ │ │рабочих местах общественных или│
│ │ │производственных зданий) освещения;│
│ │ │проводится теплотехническое обследование│
│ │ │ограждающих конструкций. │
├────┼────────────────────────┼─────────────────────────────────────────┤
│ 8 │Сдача объекта в│Составление СЭП СП; утверждение паспорта│
│ │эксплуатацию │в Головной организации по экологии в г.│
│ │ │Москве (ООО "Спецстройэкология") с│
│ │ │предварительной экспертизой полноты│
│ │ │представленных данных, регистрация его в│
│ │ │реестре г. Москвы и передача 1-го экз. в│
│ │ │архив, 2-го - в ИГАСН, 3-его - заказчику.│
├────┼────────────────────────┼─────────────────────────────────────────┤
│ 9 │Экологический аудит│Повторное измерение│
│ │объекта через 1 год│санитарно-экологических параметров с│
│ │после сдачи в│учетом полной насыщенности помещений│
│ │эксплуатацию и с│технологическим и бытовым оборудованием и│
│ │последующей │расширением спектра измеряемых величин. │
│ │паспортизацией через│ │
│ │каждые 5 лет или после│ │
│ │проведения капитального│ │
│ │ремонта │ │
└────┴────────────────────────┴─────────────────────────────────────────┘
┌────┬────────────────────────┬─────────────────────────────────────────┐