Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы и случаев, в которых ответ на жалобу не дается
148. Ростехнадзор при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членам его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
149. В случае если в письменном обращении (жалобе) не указана фамилия заявителя, направившего обращение (жалобу), и/или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение (жалобу) не дается.
150. В случае если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
Обращение, в котором обжалуется судебное решение, возвращается заявителю, направившему обращение (жалобу), с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
151. В случае если в обращении (жалобе) заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями (жалобами), и при этом в обращении (жалобе) не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель государственного органа, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения (жалобы) и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение (жалоба) и ранее направляемые обращения (жалобы) направлялись в один и тот же государственный орган. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение (жалобу).
152. В случае если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
153. В случае если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить обращение в центральный аппарат Ростехнадзора или в территориальный орган Ростехнадзора.
Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования
154. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является регистрация поступления жалобы в Ростехнадзор в письменной форме, в форме электронного сообщения или устного обращения заинтересованного лица к должностному лицу, ответственному за осуществление административной процедуры при исполнении государственной функции.
Права заинтересованных лиц на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
155. Заинтересованное лицо имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, при условии, что это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и что указанные документы не содержат сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законодательством тайну.
Органы государственной власти и должностные лица, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке
156. Действия должностных лиц Ростехнадзора и территориальных органов Ростехнадзора, принятые в рамках осуществления государственной функции, в соответствии с настоящим Административным регламентом могут быть обжалованы руководителю Ростехнадзора (территориального органа) или его уполномоченному заместителю.
157. Если заинтересованное лицо не удовлетворено решением, принятым в ходе рассмотрения жалобы, или решение было оставлено без рассмотрения, то заинтересованное лицо вправе обратиться к вышестоящим должностным лицам Ростехнадзора.
Сроки рассмотрения жалобы
158. Письменное обращение (жалоба), поступившее в Ростехнадзор (территориальный орган), рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации обращения (жалобы).
В случаях если для подготовки ответа на обращение необходимо запрашивать дополнительную информацию в других исполнительных органах государственной власти, руководитель Ростехнадзора (территориального органа) либо уполномоченное на то должностное лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения (жалобы) не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя, направившего обращение (жалобу).
Результат досудебного (внесудебного) обжалования
159. По результатам рассмотрения жалобы на действие (бездействие) должностных лиц, осуществляющих предусмотренную настоящим Административным регламентом государственную функцию, и их непосредственных руководителей Ростехнадзор:
признает правомерными действия (бездействия) указанных лиц и отказывает в удовлетворении жалобы;
признает действия (бездействия) указанных лиц неправомерными и определяет меры, которые должны быть приняты в целях устранения допущенных нарушений либо условий по совершению подобных действий (бездействий) в ходе административных процедур, предусмотренных настоящим Административным регламентом.
160. Результат досудебного обжалования сообщается заинтересованному лицу в виде письменного ответа, подписываемого руководителем структурного подразделения центрального аппарата Ростехнадзора (руководителем территориального органа Ростехнадзора).
161. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры в установленном порядке.
Приложение N 1
к Административному регламенту по исполнению
Федеральной службой по экологическому,
технологическому и атомному надзору
государственной функции по осуществлению
федерального государственного строительного
надзора при строительстве, реконструкции
объектов капитального строительства,
указанных в пункте 5.1 статьи 6 Градостроительного
кодекса Российской Федерации, за исключением тех
объектов, в отношении которых осуществление
федерального государственного строительного
надзора указами Президента Российской
Федерации возложено на иные федеральные
органы исполнительной власти,
утв. приказом Федеральной службы по
экологическому и технологическому
и атомному надзору
от 31 января 2013 г. N 38
к Административному регламенту по исполнению
Федеральной службой по экологическому,
технологическому и атомному надзору
государственной функции по осуществлению
федерального государственного строительного
надзора при строительстве, реконструкции
объектов капитального строительства,
указанных в пункте 5.1 статьи 6 Градостроительного
кодекса Российской Федерации, за исключением тех
объектов, в отношении которых осуществление
федерального государственного строительного
надзора указами Президента Российской
Федерации возложено на иные федеральные
органы исполнительной власти,
утв. приказом Федеральной службы по
экологическому и технологическому
и атомному надзору
от 31 января 2013 г. N 38
Список территориальных органов Ростехнадзора
Наименование | Адрес | Телефон, факс, электронный адрес | |
| Территориальные управления по технологическому и экологическому надзору | |||
| Межрегиональное технологическое управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору | 123056, г. Москва, ул. Красина, д. 27, строение 1 | Тел.: (499) 254-10-55,факс: (499) 254-04-77http://mos.gosnadzor.ru | |
| Центральное управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору | 103031, г. Москва, Газетный пер., д. 3-5, стр. 1 | Тел.: (495) 629-88-20,факс: (495) 629-15-21http://cntr.gosnadzor.ru | |
| Верхне-Донское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору | 394038, г. Воронеж, ул. Конструкторов, д. 82 | Тел.: (4732) 72-51-57,факс: (4732) 63-82-28http: //vdon. gosnadzor.ru | |
| Приокское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору | 300041, г. Тула, просп. Ленина, д. 40 | Тел.: (4872) 36-26-35,факс: (4872) 36-26-55http://priok.gosnadzor.ru | |
| Северо-Западное управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору | 191028, г. Санкт- Петербург, ул. Моховая, д. 3 | Тел.: (812) 273-55-21,факс: (812) 321-49-88http://szap.gosnadzor.ru | |
| Печорское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору | 167000, Республика Коми, г. Сыктывкар, ул. Советская, д. 67 | Тел.: (821-12) 21-41-18,факс: (821-12) 29-48-12http:// pech.gosnadzor.ru | |
| Нижне-Волжское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору | 400074, г. Волгоград, ул. Огарева, д. 15 | Тел.: (8442) 94-58-58,факс: (8442) 94-14-14http: //nvol. gosnadzor.ru | |
| Северо-Кавказское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору | 350033, г. Краснодар, ул. Ставропольская, д. 4 | Тел.: (861) 262-61-00,факс: (861) 299-04-54http: //sevkav.gosnadzor.ru | |
| Кавказское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору | 357500, г. Пятигорск, ул. Подстанционная, д. 1б | Тел.: (8782) 26-66-69,факс: (8782) 26-00-76 | |
| Западно-Уральское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору | 614094, г. Пермь, ул. Вильвенская, д. 6 | Тел.: (342) 233-55-95,факс: (342) 227-09-66http://zural. gosnadzor.ru | |
| Приволжское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору | 420097, г. Казань, а/я 35, ул. Зинина, д. 4 | Тел.: (843) 231-17-77,факс: (843) 231-17-02http://privol.gosnadzor.ru | |
| Средне-Поволжское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору | 443035, г. Самара, ул. Нагорная, д. 136 А | Тел.: (846) 933-20-38,факс: (846) 933-07-12http: //srpov.gosnadzor.ru | |
| Волжско-Окское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору | 603000, г. Нижний Новгород, Гребешковский откос, д. 7 | Тел.: (8314) 34-20-73,факс: (8314) 34-20-81http: //volok.gosnadzor.ru | |
| Северо-Уральское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору | 625000, г. Тюмень, ул. Хохрякова, д. 10 | Тел.: (3452) 44-40-31,факс: (3452) 44-40-13http://sural.gosnadzor.ru | |
| Уральское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору | 620144, г. Екатеринбург, ул. Большакова, д. 97 | Тел.: (343) 251-46-79,факс: (343) 251-46-58http://ural.gosnadzor.ru | |
| Сибирское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору | 650002, г. Кемерово, ул. Институтская, д.3 | Тел.: (3842) 64-54-20,факс: (3842) 64-54-32http: //usib.gosnadzor.ru | |
| Забайкальское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору | 672038, г. Чита, ул. Тимирязева, д. 27-а, а/я 140 | Тел.: (3022) 38-25-78,факс: (3022) 35-29-17 http://zab.gosnadzor.ru | |
| Енисейское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору | 660049, г. Красноярск, пр. Мира, д. 36 | Тел.: (3912) 27-53-38,факс: (3912) 27-33-97 | |
| Дальневосточное управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору | 680000, г. Хабаровск, ул. Запарина, д. 76 | Тел.: (4212) 32-45-26,факс: (4212) 32-45-26http: //dvost.gosnadzor.ru | |
| Сахалинское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору | 693000, г. Южно-Сахалинск, ул. К. Маркса, д. 32 | Тел.: (4242) 32-21-64,факс: (4242) 22-48-70http://sahal.gosnadzor.ru | |
| Северо-Восточное управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору | 685000, г. Магадан, ул. Пролетарская, д. 11, к. 425 | Тел.: (4132) 62-13-69,факс: (4132) 62-13-69http: //svost.gosnadzor.ru | |
| Ленское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору | 677018, Республика Саха (Якутия), г. Якутск, ул. Кирова, д. 13 | Тел.: (4112) 42-26-38,факс: (4112) 42-08-40http://lensk.gosnadzor.ru | |
| Межрегиональные территориальные управления по надзору за ядерной и радиационной безопасностью | |||
| Центральное межрегиональное территориальное управление по надзору за ядерной и радиационной безопасностью | 115409, г. Москва, ул. Кошкина, д. 4 | Тел.: (495) 324-33-15,факс: (495) 324-30-95http: //cntr-nrs.gosnadzor. ru | |
| Северо-Европейское межрегиональное территориальное управление по надзору за ядерной и радиационной безопасностью | 197101, Санкт-Петербург, ул. Малая Монетная, д. 2а | Тел: (812) 234-01-60,факс: (812) 346-03-51http://se-nrs.gosnadzor.ru | |
| Донское межрегиональное территориальное управление по надзору за ядерной и радиационной безопасностью | 396072, Воронежская область, г. Нововоронеж, Южное шоссе, д. 1 | Тел: (47364) 2-14-78,факс: (47364) 2-07-57http://don-nrs.gosnadzor.ru | |
| Волжское межрегиональное территориальное управление по надзору за ядерной и радиационной безопасностью | 413864, Саратовская обл., г. Балаково-24, а/я 19 | Тел: (8453) 37-46-87,факс: (8453) 33-75-84http://vol-nrs.gosnadzor.ru | |
| Уральское межрегиональное территориальное управление по надзору за ядерной и радиационной безопасностью | 620062 г. Екатеринбург, Проспект Ленина 60-А | Тел: (343) 262-62-00,факс: (343) 262-32-66 http://ural-nrs.gosnadzor.ru | |
| Межрегиональное территориальное управление по надзору за ядерной и радиационной безопасностью Сибири и Дальнего Востока | 630075, г. Новосибирск, ул. Богдана Хмельницкого, д. 2, а/я 74 | Тел: (383) 276-44-19,факс: (383) 276-44-19http://sib-nrs.gosnadzor.ru | |
Приложение N 2
к Административному регламенту по исполнению
Федеральной службой по экологическому,
технологическому и атомному надзору
государственной функции по осуществлению
федерального государственного строительного
надзора при строительстве, реконструкции
объектов капитального строительства,
указанных в пункте 5.1 статьи 6 Градостроительного
кодекса Российской Федерации, за исключением тех
объектов, в отношении которых осуществление
федерального государственного строительного
надзора указами Президента Российской
Федерации возложено на иные федеральные
органы исполнительной власти,
утв. приказом Федеральной службы по
экологическому и технологическому
и атомному надзору
от 31 января 2013 г. N 38
к Административному регламенту по исполнению
Федеральной службой по экологическому,
технологическому и атомному надзору
государственной функции по осуществлению
федерального государственного строительного
надзора при строительстве, реконструкции
объектов капитального строительства,
указанных в пункте 5.1 статьи 6 Градостроительного
кодекса Российской Федерации, за исключением тех
объектов, в отношении которых осуществление
федерального государственного строительного
надзора указами Президента Российской
Федерации возложено на иные федеральные
органы исполнительной власти,
утв. приказом Федеральной службы по
экологическому и технологическому
и атомному надзору
от 31 января 2013 г. N 38
Блок-схема исполнения государственной функции
┌───────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Подготовка и организация государственного строительного надзора при │
│ строительстве, реконструкции объектов капитального строительства │
└───────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
┌───────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
┌───────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Проведение проверок при исполнении государственной функции │
└──────────┬──────────────────────────────────────────┬─────────────────┘
┌───────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ │
▼ ▼
┌────────────────────────┬ ┌───────────────────────────────────┐
│ Выездная проверка │ │ Проверка законченного │
│ │ │ строительством (реконструкцией) │
│ │ │объекта капитального строительства │
│ │ │ (выездная) │
└──────────┬─────────────┘ └─────────────────┬─────────────────┘
┌────────────────────────┬ ┌───────────────────────────────────┐
│ │
▼ ▼
┌───────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Оформление результатов проверки │
└───────────────────────────────────┬───────────────────────────────────┘
┌───────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│
▼
┌───────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Выдача заключения о соответствии построенного, реконструированного, │
│объекта капитального строительства требованиям технических регламентов │
│ (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной │
│ документации (далее - заключение о соответствии), либо решение об │
│ отказе в выдаче заключения о соответствии │
└───────────────────────────────────┬───────────────────────────────────┘
┌───────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│
▼
┌───────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Формирование дел при осуществлении государственного строительного │
│ надзора и организация учета документации по государственному │
│ строительному надзору │
└───────────────────────────────────┬───────────────────────────────────┘
┌───────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│