Государственный заказчик - Федеральная служба безопасности Российской Федерации.
Перечень восстанавливаемых объектов Федеральной службы безопасности Российской Федерации приведен в приложении N 28;
5) восстановление зданий пожарных частей.
Государственный заказчик - Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
Перечень восстанавливаемых объектов Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий приведен в приложении N 29.
28. Восстановление зданий прокуратуры
Программой предусматривается восстановление в Чеченской Республике зданий прокуратуры.
Государственный заказчик - Генеральная прокуратура Российской Федерации.
Перечень восстанавливаемых объектов прокуратуры приведен в приложении N 30.
29. Организация строительно-восстановительных работ
Государственные заказчики Программы осуществляют следующие функции:
определяют совместно с Правительством Чеченской Республики перечни восстанавливаемых объектов и организуют проведение мероприятий Программы;
обеспечивают подготовку необходимых исходных данных (задания) для разработки проектно-сметной документации, включая данные о состоянии внутри- и внеплощадочных инженерных коммуникаций, условиях подключения к ним восстанавливаемых объектов, а также перечень устанавливаемого на них оборудования;
определяют на конкурсной основе всех участников восстановительных работ.
Разработанная проектно-сметная документация подлежит экспертизе в порядке, определенном Градостроительным кодексом Российской Федерации и разработанными в соответствии с ним законами и иными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
Для технически несложных объектов может разрабатываться рабочая документация и локальные сметы, утверждаемые государственным заказчиком.
В целях обеспечения комплексного подхода и соблюдения единых требований к проведению строительно-восстановительных работ заинтересованные федеральные органы исполнительной власти - государственные заказчики могут в установленном порядке передавать федеральному государственному унитарному предприятию "Дирекция по строительно-восстановительным работам в Чеченской Республике" (далее - дирекция), созданному в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 14 мая 2001 г. N 676-р, функции заказчика-застройщика по строительно-восстановительным работам и финансированию государственных капитальных вложений.
Строительно-восстановительные работы проводятся по графикам, согласованным с Правительством Чеченской Республики и утвержденным государственными заказчиками.
Приемка восстановленных объектов производится в установленном порядке государственной комиссией, образованной Правительством Чеченской Республики, в состав которой входят представители государственного заказчика, подрядчика, организации технической инвентаризации, Правительства Чеченской Республики, местной администрации и руководитель вводимого в действие объекта.
30. Материально-техническое обеспечение строительно-восстановительных работ
Поставки материально-технических ресурсов для обеспечения строительно-восстановительных работ осуществляются на конкурсной основе в соответствии с Федеральным законом от 6 мая 1999 г. N ФЗ-97 "О конкурсах на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд".
31. Механизм финансирования Программы
Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств федерального бюджета, предусматриваемых ежегодно федеральным законом о федеральном бюджете на ее финансирование.
Основанием для финансирования мероприятий Программы являются:
заключенные государственными заказчиками (заказчиками-застройщиками) контракты на выполнение подрядных работ, оказание услуг и поставку товаров для государственных нужд;
сметные расчеты по конкретным объектам и видам работ, утвержденные государственными заказчиками;
отчеты государственных заказчиков (заказчиков-застройщиков) о выполненных работах и оказанных услугах.
Государственным заказчикам (заказчикам-застройщикам) открываются лицевые счета в органах федерального казначейства в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
Оплата поставок товаров, выполненных работ и оказанных услуг для государственных нужд осуществляется на основании заключенных государственными заказчиками (заказчиками-застройщиками) с поставщиками (исполнителями) контрактов (договоров), учтенных органами федерального казначейства по месту открытия лицевых счетов, и оформленных в установленном порядке документов, подтверждающих поставку материалов и оборудования, выполнение работ и оказание услуг.
Финансирование расходов на выполнение восстановительных работ осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 11 октября 2001 г. N 714 "Об утверждении Положения о формировании перечня строек и объектов для федеральных государственных нужд и их финансировании за счет средств федерального бюджета".
Расходы на содержание дирекции определяются в договорах о передаче государственными заказчиками части своих функций дирекции в соответствии с нормативами на содержание заказчика-застройщика, установленными Государственным комитетом Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу.
Перечисление средств с лицевого бюджетного счета на содержание заказчика-застройщика осуществляется в установленном порядке по мере зачисления средств на финансирование капитальных вложений.
Государственные заказчики ежемесячно, не позднее 15-го числа, представляют в Министерство финансов Российской Федерации, Государственный комитет Российской Федерации по статистике и Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации отчеты (по установленной форме) об использовании выделенных из федерального бюджета средств.
32. Управление реализацией Программы и контроль за ходом ее выполнения
Управление реализацией Программы осуществляется в соответствии с порядком разработки и реализации федеральных целевых программ и межгосударственных целевых программ, в осуществлении которых участвует Российская Федерация, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 1995 г. N 594.
По мере передачи в собственность Республики в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 26 июля 2001 г. N 923 "О порядке разграничения государственной собственности на территории Чеченской Республики" объектов, включенных в Программу, государственные заказчики могут на договорной основе передавать часть своих функций организациям, уполномоченным Правительством Чеченской Республики на выполнение функций заказчика-застройщика, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами.
При этом осуществление контроля за выполнением восстановительных работ и целевым использованием средств, выделяемых на восстановление объектов, сохраняется за государственными заказчиками Программы.
Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации на основании анализа хода восстановительных работ и предложений государственных заказчиков вносит при необходимости в Правительство Российской Федерации предложения об уточнении Программы по результатам ее выполнения в первом полугодии каждого года.
В целях обеспечения контроля за ходом реализации Программы, выделением, прохождением и использованием финансовых средств и материальных ресурсов, направляемых на восстановление экономики и социальной сферы Чеченской Республики, в Правительство Российской Федерации представляют:
Государственный комитет Российской Федерации по статистике - официальную статистическую информацию (статистический бюллетень) о ходе восстановления экономики и социальной сферы Чеченской Республики (ежемесячно);
Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации на основе материалов государственных заказчиков Программы - информацию о ходе реализации мероприятий Программы (ежеквартально);
Министерство внутренних дел Российской Федерации и Федеральная служба безопасности Российской Федерации - доклады о профилактике хищений финансовых средств и материальных ресурсов, других правонарушений в ходе реализации Программы (ежеквартально).
Рассмотрение вопросов, связанных с финансированием Программы и реализацией ее мероприятий федеральными органами исполнительной власти - государственными заказчиками, осуществляется Правительственной комиссией по вопросам восстановления социальной сферы и экономики Чеченской Республики.
33. Прочие мероприятия
Предусмотренные Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2004 год" (приложение N 29) средства в объеме 52,9 млн. рублей должны быть направлены Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации в установленном порядке федеральным органам исполнительной власти - государственным заказчикам Программы на покрытие образовавшейся задолженности при промежуточных расчетах за ранее выполненные работы.
Приложение N 1
к федеральной целевой программе
"Восстановление экономики и социальной
сферы Чеченской Республики
(2002 год и последующие годы)"