Приказ Минстроя России от 10.06.2014 N 286/пр "Об утверждении методических рекомендаций по установлению категорий граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса, порядка формирования списков таких граждан и сводных по субъекту Российск стр. 3

5. В соответствии с представленным в таблице 1 распределением населения по величине среднедушевых денежных доходов минимальный уровень дохода относится к пятому интервалу доходов от 10 000,1 до 15 000,0 руб., а максимальный уровень дохода - к шестому интервалу доходов от 15 000,1 до 25 000,0 руб.

Таблица 1. Распределение населения условного субъекта Российской Федерации по величине среднедушевых денежных доходов в 2012 году (по данным Росстата)

N
Интервал доходов, руб.
Доля населения с доходами, находящимися в интервале, %
Нижняя граница
Верхняя граница
1
0
3 500,0
5,5
2
3 500,1
5 000,0
7,3
3
5 000,1
7 000,0
11,5
4
7 000,1
10 000,0
16,6
5
10 000,1
15 000,0
20,9
6
15 000,1
25 000,0
21,5
7
25 000,1
35 000,0
8,7
8
35 000,1
-
8,0
6. В соответствии с пунктом 3.2 настоящих методических рекомендаций доля домохозяйств, средний доход которых не ниже минимального и не выше максимального уровня дохода, необходимых для приобретения жилья экономического класса в рамках реализации программы в условном субъекте Российской Федерации, составляет сумму групп населения, доходы которых соответствую пятому и шестому интервалам доходов. Такая сумма с учетом корректировки, выполненной в соответствии с пунктом 3.3 настоящих методических рекомендаций, составляет 21%:
21% = (15000 - 11000) / (15000 - 10000) x 20,9% +
(17000 - 15000) / (25000 - 15000) x 21,5%.
7. В соответствии с пунктом 3.4 настоящих методических рекомендаций определены номера крайних децильных групп домохозяйств (n и k), средний доход которых в расчете на члена семьи не ниже минимального и не выше максимального уровня дохода, равные соответственно 5 и 7.
Для определения номера децильной группы n на основании данных таблицы 1 рассчитывается доля домохозяйств, доходы которых ниже минимального уровня дохода:
45,1% = 5,5% + 7,3% + 11,5% + 16,6% + (11000 - 10000) /
(15000 - 10000) x 20,9%.
Полученная доля делится на 10 (количество децильных групп), а полученное число округляется в большую сторону до целого числа.
Для определения номера децильной группы k на основании данных таблицы 1 рассчитывается доля домохозяйств, доходы которых ниже максимального уровня дохода:
66,1% = 5,5% + 7,3% + 11,5% + 16,6% + 20,9% +
(17000 - 15000) / (25000 - 15000) x 21,5%.
Полученная доля делится на 10 (количество децильных групп), а полученное число округляется в большую сторону до целого числа.
Таким образом, к децильным группам домохозяйств, средний доход которых в расчете на члена семьи не ниже минимального и не выше максимального уровня дохода, относятся децильные группы с номерами 5, 6 и 7.
8. Распределение домохозяйств, средний доход которых в расчете на члена семьи не ниже минимального и не выше максимального уровня дохода, по трем децильным группам представлено в таблице 2.
Доля домохозяйств с необходимыми доходами, соответствующими пятой децильной группе, составляет 4,9%, что равно размеру пяти децилей (50%) за вычетом доли домохозяйств этой группы с доходами ниже минимального уровня (45,1%).
Доля домохозяйств с необходимыми доходами, соответствующими седьмой децильной группе, составляет 6,1%, что равно доле домохозяйств этой группы с доходами выше максимального уровня за вычетом размера шести децилей (60%).

Таблица 2. Распределение домохозяйств условного субъекта Российской Федерации, средний доход которых в расчете на члена семьи не ниже минимального и не выше максимального уровня дохода, по трем децильным группам

Номер децильной группы
Доля домохозяйств с необходимыми доходами, % от общего количества домохозяйств в условном субъекте Российской Федерации
5
4,9
6
10,0
7
6,1
ИТОГО
21,0
9. В соответствии с пунктом 3.5 настоящих методических рекомендаций средняя обеспеченность общей площадью жилых помещений в расчете на члена домохозяйств, включенных в 5, 6 и 7 децильные группы, определяется для каждого такого домохозяйства как частное от деления общей площади жилого помещения на количество членов домохозяйства, постоянно проживающих в таком жилом помещении, в соответствии с данными выборочного обследования Росстата.
10. В целях настоящего демонстрационного примера норма обеспеченности жилыми помещениями принимается равной 18 кв. метрам.
Доля домохозяйств условного субъекта Российской Федерации, имеющих обеспеченность общей площадью жилых помещений ниже 18 кв. метров и имеющих доходы, соответствующие 5, 6 и 7 децильным группам, представлена в таблице 3.

Таблица 3. Доля домохозяйств условного субъекта Российской Федерации, обеспеченность которых общей площадью жилых помещений ниже 18 кв. метров, по трем децильным группам

Номер децильной группы
Доля домохозяйств с обеспеченностью общей площадью жилых помещений ниже 18 кв. м, % от общего количества домохозяйств децильной группы
5
5,2
6
5
7
4,8
11. Определенная в соответствии с пунктами 3.6 - 3.8 настоящих методических рекомендаций доля домохозяйств, имеющих обеспеченность общей площадью жилых помещений ниже нормы обеспеченности жилыми помещениями и имеющих доходы не ниже минимального уровня и не выше максимального уровня дохода, в общем количестве домохозяйств представлена в таблице 4.

Таблица 4. Доля домохозяйств, имеющих обеспеченность общей площадью жилых помещений ниже нормы обеспеченности жилыми помещениями и имеющих доходы не ниже минимального уровня и не выше максимального уровня дохода

Номер децильной группы
Доля домохозяйств с необходимыми доходами от общего количества домохозяйств в условном субъекте Российской Федерации, %
Доля домохозяйств с обеспеченностью общей площадью жилых помещений ниже 18 кв. м от общего количества домохозяйств децильной группы, %
Доля домохозяйств с необходимыми доходами и обеспеченностью общей площадью жилых помещений ниже 18 кв. м от общего количества домохозяйств в условном субъекте Российской Федерации, %
5
4,9
52,0
4,9 * 52 / 100 = 2,6
6
10,0
50,0
10 * 50 / 100 = 5,0
7
6,1
48,0
6,1 * 48 / 100 = 2,9
ИТОГО
21,0
50,0
10,5
12. В таблице 5 представлены данные о доле домохозяйств, не отрицающих возможность приобретения жилых помещений с привлечением заемных средств, от числа домохозяйств, имеющих потребность в приобретении жилых помещений, в разрезе федеральных округов, по данным социологических исследований открытого акционерного общества "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию". В соответствии с таблицей 5 в Сибирском федеральном округе, на территории которого находится условный субъект Российской Федерации, доля таких домохозяйств составляет 44,8%.
13. По данным Росстата общая численность населения на 1 января 2013 года в условном населенном пункте (городе) составляет 500 тыс. человек. Численность населения в населенных пунктах, численность населения которых составляет не менее 5 тысяч человек и которые полностью или частично расположены в пределах не более 15 км от границы такого условного населенного пункта (города) по кратчайшему расстоянию, составляет 300 тыс. человек. Размер среднего домохозяйства в условном субъекте Российской Федерации по данным Всероссийской переписи населения за 2010 г. - 2,5 человека. Соответственно, количество домохозяйств в населенных пунктах, полностью или частично расположенных на территории, образующей локальный рынок жилья, составляет 320 тыс. домохозяйств, то есть:
320 000 = (500 000 + 300 000) / 2,5
14. В соответствии с пунктом 3.9 настоящих методических рекомендаций потенциальный объем спроса граждан на жилье экономического класса определяется как произведение следующих показателей:
- количество домохозяйств в населенных пунктах, расположенных на территории, образующей локальный рынок жилья, равное 320 000 домохозяйств (см. пункт 13 настоящего приложения);
- доля домохозяйств, имеющих обеспеченность общей площадью жилых помещений ниже нормы обеспеченности жилыми помещениями и имеющих доходы не ниже минимального уровня и не выше максимального уровня дохода, в общем количестве домохозяйств в условном субъекте Российской Федерации, равная 10,5% или в долях - 0,105 (см. пункт 11 настоящего приложения);
- доля домохозяйств, не отрицающих возможность приобретения жилых помещений с привлечением заемных средств, от числа домохозяйств, имеющих потребность в приобретении жилых помещений, равная 44,8% (для примера взят Сибирский федеральный округ) или в долях - 0,448 (см. пункт 12 настоящего приложения);
- средний размер общей площади жилого помещения, относящегося к жилью экономического класса, равный в целях настоящего демонстрационного примера 54 кв. метров.
15. Потенциальный объем спроса граждан на жилье экономического класса на территории, образующей локальный рынок жилья, определенный как произведение показателей, перечень и значения которых указаны в пункте 14 настоящего приложения, составляет 812 тыс. кв. метров общей площади жилых помещений, относящихся к жилью экономического класса, то есть:
812 851 = 320 000 x 0,105 x 0,448 x 54.

Таблица 5. Доля домохозяйств, не отрицающих возможность приобретения жилых помещений с привлечением заемных средств, от числа домохозяйств, имеющих потребность в приобретении жилых помещений, по федеральным округам, по данным социологических исследований ОАО "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию"

Федеральный округ
Доля домохозяйств, не отрицающих возможность приобретения жилых помещений с привлечением заемных средств, от числа домохозяйств, имеющих потребность в приобретении жилых помещений, %
Северо-Западный
49,0
Центральный
39,3
Москва
51,8
Южный
45,5
Приволжский
36,0
Уральский
46,2
Сибирский
44,8
Дальневосточный
31,6
Северо-Кавказский
20,0
ВСЕГО
41,4