Указ Президента РФ от 21 сентября 2002 г. N 1011"Вопросы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий" стр. 4

22) утверждает типовые структуры, штаты, штатные расписания, а также нормативы обеспеченности личным составом и пожарной техникой подразделений Государственной противопожарной службы, устанавливает нормативы штатной численности органов управления и подразделений Государственной противопожарной службы;
23) определяет порядок и условия заключения контрактов о прохождении службы лицами рядового и начальствующего состава Государственной противопожарной службы, назначения указанных лиц на должность по конкурсу;
24) прикомандировывает военнослужащих войск гражданской обороны и Государственной противопожарной службы, лиц рядового и начальствующего состава Государственной противопожарной службы к органам государственной власти, организациям и учреждениям в порядке и на условиях, определяемых законодательством Российской Федерации;
25) вносит в установленном порядке Президенту Российской Федерации предложения об утверждении официальных символов МЧС России, а также утверждает знаки различия военнослужащих войск гражданской обороны и Государственной противопожарной службы, лиц рядового и начальствующего состава Государственной противопожарной службы и описания этих знаков различия;
26) устанавливает временные нормы продовольственного пайка военнослужащих войск гражданской обороны при выполнении задач в период стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций, а также при выполнении ими срочных заданий;
27) утверждает в установленном порядке перечень оперативных должностей работников Государственной противопожарной службы, которым пенсия по старости устанавливается по достижении возраста 50 лет и при стаже работы на указанных должностях не менее 25 лет;
28) назначает на должность и освобождает от должности руководителей органов, специально уполномоченных решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций (по согласованию с руководителями органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и полномочными представителями Президента Российской Федерации в федеральных округах), а также руководителей органов управления Государственной противопожарной службы субъектов Российской Федерации - главных государственных инспекторов субъектов Российской Федерации по пожарному надзору;
29) устанавливает оклады по нетиповым воинским должностям, штатным должностям сотрудников Государственной противопожарной службы применительно к окладам по типовым воинским должностям и типовым штатным должностям сотрудников Государственной противопожарной службы.
12. Личному составу МЧС России в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, в подтверждение полномочий могут выдаваться служебные удостоверения и удостоверения личности, порядок выдачи которых определяет Министр.
13. В МЧС России образуется коллегия, в состав которой входят Министр (председатель коллегии) и его заместители, входящие в нее по должности, а также другие руководящие работники центрального аппарата МЧС России и организаций, находящихся в ведении МЧС России.
Численность и состав коллегии, кроме лиц, входящих в нее по должности, утверждаются Президентом Российской Федерации.
В случае разногласий между Министром и коллегией Министр проводит в жизнь свое решение, докладывая о возникших разногласиях в установленном порядке Президенту Российской Федерации, а члены коллегии, имеющие особое мнение по принятому решению, могут изложить его в письменном виде для доклада Президенту Российской Федерации.
14. Для рассмотрения и выработки рекомендаций по особо важным проблемам, отнесенным к компетенции МЧС России, при МЧС России создается научно-технический совет, в состав которого могут входить представители федеральных органов исполнительной власти, научных организаций и общественных объединений. Положение о совете и его состав утверждаются Министром.
15. Для разработки основных направлений международного сотрудничества и обеспечения деятельности российского национального корпуса чрезвычайного гуманитарного реагирования при МЧС России создается совет по оценке и стратегическому планированию международной деятельности. Положение о совете и его состав утверждаются Министром. Совет осуществляет свою деятельность в тесном взаимодействии с МИДом России и другими заинтересованными федеральными органами исполнительной власти.