СТО 221 НОСТРОЙ 1.0-2012 Система стандартизации национального объединения строителей Основные положения стр. 2

• приоритетного добровольного использования СРО и членами СРО при организации и выполнении работ (оказании услуг) требований и рекомендаций документов Системы стандартизации;
• обязательного выполнения СРО и членами СРО требований стандартов СТО НОСТРОЙ, утвержденных на общем собрании СРО в соответствии со статьей 55.10 «Градостроительного кодекса Российской Федерации», если иное не установлено в конкретном стандарте;
• максимального учета интересов СРО и членов СРО при разработке документов Системы стандартизации;
• недопустимости установления таких требований в стандартах НОСТРОЙ, а также в стандартах СРО, которые противоречат обязательным требованиям технических регламентов, сводов правил и национальных стандартов;
• открытости участия в разработке документов Системы стандартизации для всех заинтересованных сторонних организаций;
• доступности документов Системы стандартизации, в том числе их проектов, а также информации о них;
• централизации направления официальных экземпляров документов Системы стандартизации, изменений и поправок к ним в СРО;
• обеспечения условий для единообразного применения документов Системы стандартизации.

5. Структура Системы стандартизации НОСТРОЙ, основные функции участников

• руководящий орган Системы стандартизации;
• комитеты НОСТРОЙ;
• исполнители работ по стандартизации;
• службы стандартизации СРО;
• ответственные по стандартизации;
• пользователи документов.

• национальным органом Российской Федерации по стандартизации (далее – национальный орган по стандартизации);
• федеральным органом исполнительной власти по техническому регулированию;
• федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на принятие сводов правил в строительстве и актуализацию строительных норм и правил;
• федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, принимающими решения в области технического регулирования;

техническим комитетом по стандартизации ТК 465 «Строительство» и другими техническими комитетами по стандартизации в сфере деятельности НОСТРОЙ и его членов;

• международными и региональными организациями по стандартизации, профильными техническими комитетами этих организаций;
• национальными организациями по стандартизации зарубежных

стран;

• структурными подразделениями аппарата и комитетами НОСТРОЙ, СРО и членами СРО;
• сторонними организациями, использующими документы Системы стандартизации при выполнении работ в сфере интересов НОСТРОЙ, СРО и (или) членов СРО.

• формирование и управление Системой стандартизации, в том числе организация разработки и актуализации комплекса основополагающих стандартов Системы стандартизации;
• общее руководство деятельностью Системы стандартизации;
• обеспечение участия НОСТРОЙ в работах по техническому регулированию, проводимых в установленном порядке федеральными органами исполнительной власти, в том числе в разработке технических регламентов, национальных стандартов и сводов правил, стандартов НОСТРОЙ, в соответствии с требованиями Федерального закона [2];
• организация и координация деятельности участников Системы стандартизации;
• подготовка, оформление и согласование проектов решений Совета НОСТРОЙ об утверждении и введении в действие документов Системы стандартизации, изменений и поправок к ним;
• представление на утверждение Совету НОСТРОЙ документов Системы стандартизации, изменений и поправок к ним;
• организация согласования с Национальным объединением СРО, основанном на членстве лиц, выполняющих инженерные изыскания и Национальным объединением СРО, основанном на членстве лиц, осуществляющих подготовку проектной документации, совместных стандартов национальных объединений, изменений и поправок к ним;
• представление на утверждение руководящим органам Национального объединения СРО, основанного на членстве лиц, выполняющих инженерные изыскания и Национального объединения СРО, основанного на членстве лиц, осуществляющих подготовку проектной документации, совместных стандартов национальных объединений, изменений и поправок к ним;
• организация и проведение планирования разработки документов по техническому регулированию и стандартизации, формирование и подготовка проекта Программы стандартизации Национального объединения строителей (далее также Программа стандартизации) и представление его на утверждение Совету НОСТРОЙ;
• контроль выполнения Программы стандартизации и подготовка сводного отчета Совету НОСТРОЙ о ходе его реализации с предложениями по уточнению;
• сбор, обобщение и экспертиза предложений комитетов и координаторов НОСТРОЙ, СРО, членов СРО и сторонних организаций к проекту Программы стандартизации;
• организация разработки, проведения экспертизы и согласование проектов документов Системы стандартизации НОСТРОЙ, изменений и поправок к стандартам НОСТРОЙ;
• создание и ведение Информационного фонда НОСТРОЙ по техническому регулированию;
• координация участия экспертов НОСТРОЙ, СРО и членов СРО в деятельности профильных технических комитетов по стандартизации;
• мониторинг хода публичного обсуждения проектов технических регламентов, национальных стандартов и сводов правил, в том числе рассылка материалов в заинтересованные комитеты НОСТРОЙ, СРО, подготовка отзывов НОСТРОЙ на указанные документы.

Функции руководящего органа Системы стандартизации исполняет Департамент технического регулирования НОСТРОЙ.

5.3.2. Комитеты НОСТРОЙ в закрепленных сферах деятельности:

• координация работ по стандартизации;
• подготовка и представление в руководящий орган Системы стандартизации предложений в проект Программы стандартизации;
• рассмотрение и согласование проекта Программы стандартизации;
• участие в разработке, актуализации и пересмотре стандартов;
• рассмотрение, подготовка отзывов и согласование проектов документов Системы стандартизации.

5.3.3. Исполнители работ по стандартизации:

• подготовка и представление предложений в проект Программы стандартизации в руководящий орган Системы стандартизации;
• подготовка предложений по разработке, пересмотру, изменению или отмене технических регламентов, сводов правил, национальных стандартов (ГОСТ Р), межгосударственных стандартов (ГОСТ), принятых в качестве национальных стандартов Российской Федерации, документов Системы стандартизации и представление этих предложений в руководящий орган Системы стандартизации;
• подготовка предложений по применению международных стандартов, региональных стандартов, стандартов зарубежных стран, национальных стандартов, стандартов сторонних организаций, распространяющихся на деятельность НОСТРОЙ, СРО и членов СРО;
• разработка проектов документов Системы стандартизации, организация и проведение их экспертиз;
• участие в работе технических комитетов по стандартизации.

Выбор исполнителей работ по стандартизации осуществляется в установленном в НОСТРОЙ порядке.

Выполнение функций, возложенных на исполнителей работ, могут осуществлять структурные подразделения аппарата НОСТРОЙ, СРО, члены СРО и сторонние организации.

5.3.4. Службы стандартизации и ответственные по стандартизации СРО:

• организуют рассмотрение проектов документов Системы стандартизации;
• осуществляют подготовку отзывов и заключений на проекты документов Системы стандартизации;
• направляют в руководящий орган Системы стандартизации предложения по разработке документов Системы стандартизации;
• осуществляют учет, хранение, тиражирование официальных копий документов Системы стандартизации, предоставление их пользователям документов;
• подготавливают, оформляют и организуют согласование проектов решений общего собрания СРО о введении в действие документов Системы стандартизации, изменений и поправок к ним;
• вносят утвержденные изменения и поправки в имеющиеся документы Системы стандартизации;
• организуют разработку и экспертизу проектов СТО СРО;
• осуществляют учет, тиражирование и внедрение официальных экземпляров утвержденных СТО СРО;
• осуществляют планирование работ по стандартизации в СРО, а также другие функции, определяемые руководящим органом СРО.

5.3.5. Пользователи документов:

5.4. Участники Системы стандартизации в своей деятельности по вопросам, входящим в их компетенцию и связанным с разработкой, согласованием и применением документов в области стандартизации, взаимодействуют (в объеме возложенных на них настоящим стандартом функций) с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, национальным органом по стандартизации, техническими комитетами по стандартизации, а также сторонними организациями (в том числе зарубежными).

5.5. Участники Системы стандартизации в своей деятельности руководствуются действующим законодательством, техническими регламентами, нормативными правовыми актами, регулирующими правоотношения в сфере капитального строительства и документами межведомственного характера, принимаемыми федеральными органами исполнительной власти, национальными стандартами Российской Федерации (ГОСТ Р), межгосударственными стандартами (ГОСТ), принятыми в качестве национальных стандартов в установленном порядке, строительными нормами и правилами Российской Федерации (СНиП), сводами правил, другими документами в области проектирования, строительства, эксплуатации зданий и сооружений, правилами и руководствами по предупреждению чрезвычайных ситуаций, документами в области промышленной безопасности опасных производственных объектов, а также документами органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

6. Документы Системы стандартизации НОСТРОЙ и общие требования к ним

6.1. К документам Системы стандартизации относятся:

-стандарты организаций в форме:

а)стандарты НОСТРОЙ – СТО НОСТРОЙ;

б)совместные стандарты национальных объединений – СТО ССНО; в)стандарты СРО – СТО СРО;

г)рекомендации НОСТРОЙ – Р НОСТРОЙ;

6.1.1. Порядок разработки, утверждения, учета, изменения и отмены стандартов НОСТРОЙ установлен СТО НОСТРОЙ 1.1.

• стандарты основополагающие (организационно-методические и общетехнические);
• стандарты, устанавливающие требования к зданиям и сооружениям (в том числе к входящим в их состав сетям и системам инженерно-технического обеспечения), строительным конструкциям, материалам и изделиям, инженерным изысканиям, процессам проектирования, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, сноса и утилизации;
• стандарты, устанавливающие требования по выполнению работ или оказанию услуг в области строительства;
• стандарты на методы контроля (испытаний, определений, измерений, анализа);
• стандарты в области оценки соответствия;
• стандарты на термины и определения.

П р и м е ч а н и е – Стандарты на термины и определения могут относиться как к основополагающим стандартам, так и к стандартам других видов.

6.1.1.1. Основополагающие стандарты разрабатывают для установления общих организационно-технических положений деятельности НОСТРОЙ, СРО и членов СРО, а также общетехнических требований и правил, обеспечивающих взаимопонимание, техническое единство и взаимосвязь различных областей строительного производства в процессах создания и использования продукции, охрану окружающей среды, безопасность продукции, процессов и услуг для жизни, здоровья, имущества, повышения энергоэффективности, качества и конкурентоспособности продукции (работ, услуг) и достижение других целей стандартизации, определенных в 4.1.

6.1.1.2. Стандарты на строительные материалы, конструкции и изделия разрабатывают при необходимости установления всесторонних требований к указанной продукции на уровне НОСТРОЙ.

П р и м е ч а н и е Всесторонние требования включают технические требования, требования безопасности и охраны окружающей среды, требования к порядку приемки, методам контроля, транспортированию и хранению, а при необходимости и другие требования.

6.1.1.3. В стандартах на инженерные изыскания, процессы проектирования, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации и утилизации (сноса) устанавливают требования к техническим и технологическим процессам (работам) по проектированию (включая изыскания), строительству, монтажу, наладке, эксплуатации, сносу и утилизации зданий и сооружений, которые осуществляются членами СРО.

В стандартах на процессы (работы) устанавливают:

• общие требования к их проведению;
• термины и определения;
• классификацию;
• требования к оборудованию, приспособлениям, инструменту и материалам, методам и средствам измерений, используемым в процессе (работе);
• последовательность выполнения отдельных технологических операций (работ) с приведением при необходимости принципиальной технологической схемы;
• способы и/или приемы выполнения отдельных работ в технологических процессах;
• требования к технологическим режимам и другие нормы выполнения различного рода работ в технологических процессах;
• допуски, припуски, напуски, которые необходимо соблюдать для оптимального проведения технологического процесса;
• методы контроля качества;
• требования безопасности и/или охраны окружающей среды (для технологических процессов, проведение которых связано с риском техногенных катастроф, аварий, реальной или потенциальной опасностью для жизни или здоровья человека, возможностью загрязнения окружающей среды);
• требования по эксплуатации, хранению, перевозке, реализации и утилизации продукции;
• требования к контролю состояния объектов.

6.1.1.4. В стандартах на услуги (работы) регламентируют конкретные требования (нормы) НОСТРОЙ к данным услугам (работам), показатели качества и безопасности услуг (работ), методы контроля данных показателей.

6.1.1.5. В стандартах на методы контроля (испытаний, измерений, анализа) устанавливают требования к методам контроля (испытаний) для обеспечения всесторонней и объективной проверки продукции на соответствие техническим требованиям. Если технические требования к методам контроля являются общими для нескольких групп однородной продукции, требования к которым установлены в других стандартах, то эти требования излагают в отдельном стандарте. При этом наименование классификационной группировки, охватывающей все указанные группы однородной продукции, включают в заголовок стандарта (групповой заголовок).

6.1.1.6. Стандарты в области оценки соответствия разрабатывают для обеспечения проведения работ по оценке соответствия: зданий и сооружений (в том числе входящих в их состав сетей инженерно-технического обеспечения и систем инженерно-технического обеспечения), строительных конструкций, материалов и изделий, результатов изыскательских и проектных работ, результатов строительства на всех этапах жизненного цикла (монтажа, наладки, эксплуатации, сноса и утилизации).

6.1.1.7. Стандарты на термины и определения разрабатывают для обеспечения единообразного толкования терминов и создания единой терминологической системы НОСТРОЙ.