"Единые правила безопасности при взрывных работах. ПБ 13-01-92" (утв. Постановлением Госгортехнадзора РФ от 24.03.1992 N 6) стр. 2

Заведующий складом (раздатчик), отпустив ВМ, один экземпляр наряд-накладной обязан хранить на складе, другой выдать получателю как сопроводительный документ и два экземпляра с доверенностью получателя передать в бухгалтерию. Один из экземпляров остается при бухгалтерской проводке для списания взрывчатых материалов со склада, а другой - при счете или авизо направляется получателю.
При передаче взрывчатых материалов с одного склада ВМ на другой, принадлежащих одному и тому же предприятию, наряд-накладная должна выписываться в трех экземплярах. Заведующий складом, отпустив взрывчатые материалы, два экземпляра обязан оставить на складе и один экземпляр выдать получателю как сопроводительный документ.
При доставке взрывчатых материалов со склада на склад доставщик, получивший ВМ, и заведующий складом (раздатчик), выдавший взрывчатые материалы, обязаны расписаться в наряд-накладной о получении и выдаче ВМ.
По наряд-накладным также должен проводиться отпуск доставщикам ВМ со склада для перевозки в участковые пункты хранения и к местам массовых взрывов. В таких случаях наряд-накладная может подписываться руководителем взрывных работ предприятия (шахты, рудника, карьера и т.п.) или начальником цеха (службы) взрывных работ в двух экземплярах. Заведующий складом (раздатчик), отпустив затребованные взрывчатые материалы, один экземпляр наряд-накладной обязан хранить на складе, другой - выдать доставщику как сопроводительный документ.
3.4.4. Наряд-путевка на производство взрывных работ (форма 4) служит для отпуска взрывчатых материалов взрывникам (мастерам-взрывникам).
Наряд-путевка должна подписываться начальником участка (цеха), на котором проводятся взрывные работы, или его заместителем (прорабом, старшим мастером и т.п.).
На шахтах и рудниках, опасных по газу или пыли, кроме того, наряд-путевка должна подписываться руководителями службы взрывных работ и вентиляции (лицами, их замещающими) и утверждаться руководителем шахты (лицом, выдающим наряд по шахте).
После взрывных работ взрывник (мастер-взрывник), на имя которого выписана наряд-путевка, и руководившее работами в смене лицо технического надзора обязаны подтвердить своими подписями в наряд-путевке фактический расход взрывчатых материалов по назначению. Остатки ВМ, а также наряд-путевки по окончании рабочей смены взрывниками лично должны быть сданы на склады ВМ (раздаточные камеры, участковые пункты хранения). В исключительных случаях порядок возврата остатков ВМ и наряд-путевок с учетом конкретных условий может быть изменен по согласованию с органом госгортехнадзора.
Взрывчатые материалы не должны выдаваться взрывникам (мастерам-взрывникам), не отчитавшимся в израсходовании ранее полученных ВМ.
Наряд-путевка является на складе основанием для записи выданных ВМ в Книгу учета выдачи и возврата взрывчатых материалов, а заполненная после окончания работы - для списания их в Книге учета прихода и расхода взрывчатых материалов.
3.5. В приходно-расходных документах не допускаются записи карандашом, помарки и подчистки записей, а всякого рода исправления должны выполняться проставлением новых цифр. Каждое исправление должно быть объяснено и подписано лицом, внесшим его.
Перечисленные в п. 3.4 приходно-расходные документы должны храниться на предприятиях не менее трех лет.
3.6. На складе ВМ должны быть образцы подписей лиц, имеющих право подписывать наряд-путевки и наряд-накладные на отпуск взрывчатых материалов, а также образцы подписей лиц, имеющих право подтверждать фактический расход ВМ. Образцы подписей должны быть заверены руководителем предприятия (шахты, рудника, карьера и т.п.). Отпуск взрывчатых материалов по указанным документам, подписанным другими лицами, запрещается.
3.7. Порядок учета взрывчатых материалов в раздаточных камерах должен быть аналогичным установленному для складов ВМ.
3.8. На базисном складе ВМ допускается выполнять операции по выдаче взрывникам (мастерам-взрывникам) взрывчатых материалов для производства взрывных работ и приемке от них остатков ВМ в порядке, установленном приказом руководителя предприятия.
3.9. Для получения взрывчатых материалов, прибывших на станцию железной дороги, пристань, другой транспортный пункт, руководитель предприятия обязан направить ответственного за прием работника с доверенностью и вооруженную охрану.
3.10. Бухгалтерия предприятия должна вести учет прихода и расхода взрывчатых материалов на основании приходно-расходных документов, представляемых заведующими складами ВМ.

4. Проверка правильности учета, хранения и наличия ВМ

Правильность учета, хранения и наличия взрывчатых материалов на складах должна проверяться ежемесячно лицами, назначенными руководителем предприятия (шахты, рудника, карьера и т.п.), и периодически - представителем органа госгортехнадзора. Допускается не распаковывать невскрытые ящики, мешки, пакеты, коробки и контейнеры при исправности и целостности пломбы и упаковки.
Число электродетонаторов, капсюлей-детонаторов, пиротехнических реле, других средств инициирования во вскрытых ящиках должно проверяться в тамбуре хранилища, в отдельной камере или вне хранилища. При этом изделия необходимо выкладывать на столы, отвечающие установленным требованиям.
В случае выявления при проверке недостачи или излишков взрывчатых материалов об этом немедленно должно быть сообщено руководителю предприятия, органам госгортехнадзора и внутренних дел для принятия мер.

5. Приобретение взрывчатых материалов

5.1. Для приобретения взрывчатых материалов предприятие во всех случаях должно получить разрешение органа внутренних дел, выданное на основании соответствующего свидетельства органа госгортехнадзора (форма 5).
5.2. Для получения свидетельства на приобретение ВМ руководитель предприятия должен обратиться с заявлением в орган госгортехнадзора.
5.3. В заявлении указываются:
какое количество и какие именно ВМ необходимы, даты и номера разрешений Госгортехнадзора на их применение;
для какой цели, на каких работах будут использованы ВМ; номер и дата разрешения органа госгортехнадзора на право производства взрывных работ или работ с ВМ (п. 6 настоящей Инструкции);
на какой срок нужны ВМ;
на каком складе будут храниться ВМ, какие остатки их имеются к моменту подачи заявления и в какой срок ожидается поставка заявленных взрывчатых материалов. Если ВМ будут храниться на складе другого предприятия, то к заявлению прилагается копия договора (или выписка из него) об аренде склада;
ежемесячный расход взрывчатых материалов (ориентировочно).
5.4. На основании заявления орган госгортехнадзора выдает предприятию свидетельство на приобретение взрывчатых материалов со сроком действия до шести месяцев.
5.5. Разрешение на приобретение ВМ должно выдаваться органом внутренних дел на срок до 6 мес. на основании соответствующего заявления руководителя предприятия и свидетельства органа госгортехнадзора.
5.6. Научные и учебные организации, использующие взрывчатые материалы или изделия со взрывчатыми веществами, на применение которых в производственных условиях нет разрешения Госгортехнадзора, могут получать в органах внутренних дел разрешения на приобретение таких ВМ на основании поданного заявления с указанием причины отсутствия свидетельства органа госгортехнадзора и сведений, перечисленных в п. 5.3 настоящей Инструкции, а также данных о том, к какой группе по степени опасности при хранении и перевозке относятся приобретаемые ВМ. Кроме того, в заявлении указываются стандарты (ТУ) и эксплуатационные документы, в которых содержатся требования к безопасности перевозки и хранения указанных ВМ.
5.7. Предприятие не имеет права передавать (продавать) ВМ другому предприятию при отсутствии у последнего разрешения на приобретение взрывчатых материалов, выданного органом внутренних дел.

6. Получение разрешений на право производства взрывных работ или работ с взрывчатыми материалами

6.1. Для получения разрешения на право производства взрывных работ или работ с взрывчатыми материалами (форма 6) руководитель предприятия обязан обратиться с заявлением в орган госгортехнадзора.
6.2. В заявлении указываются:
наименование предприятия;
места работ, их постоянный или разовый характер;
сведения о руководителе взрывных работ (работ с взрывчатыми материалами) - фамилия, имя, отчество, специальность по образованию, занимаемая должность, наличие прав на руководство соответствующими работами;
сведения о месте хранения ВМ (название, расположение, принадлежность, вместимость).
6.3. К заявлению должны быть приложены:
при взрывных работах на земной поверхности - выкопировка из плана местности с нанесением мест производства взрывных работ, границ опасной зоны и находящихся в ее пределах жилых и производственных зданий, сооружений, железных и шоссейных дорог, трубопроводов, линий электропередачи и т.п.
Примечание.
В случаях ведения взрывных работ на строительстве трубопроводов, каналов, железнодорожных линий, автомобильных дорог и других объектов большой протяженности (площади) вместо выкопировки из плана местности допускается представление схематического плана местности с нанесением на него перечисленных данных и объектов;
при взрывных работах в подземных условиях - сведения об опасности шахты (рудника, объекта геологоразведочных работ и т.п.) по газу и пыли;
при взрывных работах в населенных пунктах и при обработке металлов энергией взрыва - проект на взрывные работы;
при сейсморазведочных работах с использованием взрывчатых материалов - схемы профилей работ, типовая схема охраны опасной зоны;
при выполнении взрывных работ на водных объектах и в прибрежной водоохранной зоне - копия разрешения органов рыбоохраны;
иные документы по требованию органа госгортехнадзора, уточняющие характер работ, условия их выполнения, в том числе подлежащие согласованию.