Приказ Федеральной службы по тарифам от 13 октября 2010 г. N 485-э "Об утверждении Методических указаний по определению размера денежных средств, необходимых для обеспечения безопасной эксплуатации атомных станций и гидроэлектростанций" стр. 3

7. Для определения размера денежных средств, необходимых для обеспечения безопасной эксплуатации ГЭС (ГАЭС), по каждой из них рассчитывается необходимая валовая выручка (далее - ), обеспечивающая компенсацию экономически обоснованных затрат ГЭС (ГАЭС) на их эксплуатацию с соблюдением требований безопасности и потребность в финансировании инвестиционных мероприятий, необходимых для обеспечения безопасной эксплуатации, в т.ч. расходов ГЭС (ГАЭС), определяемых прямым счетом (пункт 7.1 Методических указаний), и прочих эксплуатационных затрат генерирующего объекта ГЭС (ГАЭС) (пункт 7.2 Методических указаний).

7.1. К расходам, определяемым прямым счетом относятся:

а) Амортизация имущества , включающая амортизационные отчисления по основным фондам и нематериальным активам, определяемые в соответствии с данными бухгалтерского учета.

б) Налоги и сборы , включающие:

- страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования, определяемые исходя из расходов на оплату труда, учтенных в составе прочих эксплуатационных затрат генерирующего объекта ГЭС (ГАЭС);

- налог на прибыль;

- плата за пользование водными объектами;

- плата за землю;

- налог на имущество.

В случае возникновения в периоде регулирования у генерирующей компании обязанности по уплате налогов, ранее не оплачиваемых ею, допускается их включение в список налогов и сборов, определяемых прямым счетом.

Планирование налогов и сборов определяется в соответствии с налоговым законодательством Российской Федерации. При определении налогооблагаемой базы по налогу на прибыль учитывается разница между бухгалтерской и налоговой амортизацией.

в) Расходы на мероприятия по охране генерирующих объектов генерирующей компании .

г) Расходы на оплату услуг организаций, осуществляющих регулируемую деятельность . Расходы на оплату указанных услуг определяются исходя из тарифов, установленных регулирующими органами или определенных в установленном Правительством Российской Федерации порядке, и объема оказываемых в расчетном периоде регулирования услуг.

д) Расходы на покупку электроэнергии для работы ГАЭС в насосном режиме , определяемые на основании цен в группе точек покупки генерации участника оптового рынка для целей расчета стоимости электроэнергии на сутки вперед, определенных в соответствии с договором о присоединении к торговой системе оптового рынка, средневзвешенных с почасовыми объемами поставки по итогам конкурентного отбора ценовых заявок на сутки вперед (сверх почасовых объемов поставки по регулируемым договорам) в группе точек покупки генерации участника оптового рынка в текущем периоде регулирования и информации об основных макроэкономических показателях прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на i-й год, а также коммерческого оператора оптового рынка, совета рынка.

е) Расходы на техническое перевооружение и реконструкцию, учтенные в утвержденной в установленном порядке инвестиционной программе генерирующей компании.

7.2. Прочие эксплуатационные затраты генерирующего объекта ГЭС (ГАЭС).

Для целей расчета размера денежных средств, необходимых для обеспечения безопасной эксплуатации генерирующих объектов ГЭС (ГАЭС), удельные прочие эксплуатационные затраты генерирующего объекта в ценах 2010 года дифференцируются в зависимости от типа ГЭС и установленной мощности и определяются по формуле (1), при этом используются данные по ГЭС соответствующего типа за 2009 год, подтвержденные бухгалтерской и статистической отчетностью.

Типы ГЭС (ГАЭС):

A) Плотинные ГЭС:

- установленной мощностью 5 000 МВт и более;

- установленной мощностью от 1000 МВт до 4 999 МВт;

- установленной мощностью до 999 МВт.

Б) Деривационные ГЭС.

B) Группы ГЭС, связанные водным трактом в единый технологический объект:

- общей установленной мощностью 1000 МВт и более;

- общей установленной мощностью до 999 МВт.

Г) Гидроаккумулирующие электростанции.

Удельные затраты центрального аппарата генерирующей компании в составе эксплуатационных затрат ГЭС (ГАЭС) определяются по формуле (2).

Величина прочих эксплуатационных затрат с учетом доли затрат центрального аппарата генерирующей компании определяется по формуле (3), при этом коэффициент для ГЭС принимается равным 1.

7.3. Необходимая валовая выручка генерирующей компании, обеспечивающей безопасную эксплуатацию ГЭС (ГАЭС) в период 2011 - 2012 годы рассчитывается суммированием плановых на период регулирования расходов, определяемых прямым счетом (пункт 7.1 Методических указаний) и прочих эксплуатационных расходов, рассчитываемых с помощью удельного показателя на единицу мощности (пункт 7.2 Методических указаний):

, (9)

где:

- потребность в финансировании расходов, входящих в состав инвестиционной программы генерирующей компании, утвержденной в установленном порядке, обеспечивающих безопасную эксплуатацию генерирующих объектов ГЭС (ГАЭС). Определяется по следующей формуле:

, (10)

где:

- потребность в финансировании расходов, входящих в состав инвестиционной программы генерирующей компании, утвержденной в установленном порядке, обеспечивающих безопасную эксплуатацию генерирующих объектов ГЭС (ГАЭС) приведенных в подпункте "д" пункта 7.1 Методических указаний (расходы на ТПиР).

8. Необходимая валовая выручка генерирующей компании, обеспечивающей безопасную эксплуатацию ГЭС (ГАЭС) в период с 2013 года определяется суммированием фактических расходов, определяемых прямым счетом (пункт 7.1 Методических указаний) и фактических эксплуатационных расходов, рассчитываемых с помощью удельного показателя на единицу мощности, и величины неполученных за соответствующий период поставки мощности по результатам конкурентного отбора мощности от продажи на оптовом рынке электрической энергии и мощности, производимой с использованием электростанций генерирующей компании, денежных средств, необходимых для безопасной эксплуатации этих станций (с учетом процентов на привлечение в соответствующем году кредитных средств на покрытие дефицита средств, необходимых для безопасной эксплуатации):

, (11)

где:

- недостаток денежных средств, необходимых для обеспечения безопасной эксплуатации ГЭС (ГАЭС), установленный ФСТ России на (i-2)-ой год в соответствии с разделом IV настоящих Методических указаний;

определяется по формуле (8).

IV. Дефицит денежных средств при определении размера денежных средств, необходимых для обеспечения безопасной эксплуатации АЭС и ГЭС (ГАЭС) и составляющей цены на мощность

9. В период 2011 - 2012 годов при определении составляющей цены на мощность в части денежных средств, необходимых для безопасной эксплуатации АЭС/ГЭС (ГАЭС), учитывается прогнозируемая совокупная выручка от продажи электрической энергии и мощности на оптовом рынке по свободным ценам (для АЭС - с учетом доли отчислений на формирование резерва развития в составе такой выручки) и прогнозируемая выручка от реализации электрической энергии и мощности, поставляемой на рынок для обеспечения потребления населения, а также определенным Правительством Российской Федерации субъектам оптового рынка - покупателям электрической энергии (мощности), функционирующим в отдельных частях ценовых зон оптового рынка, для которых Правительством Российской Федерации установлены особенности функционирования оптового и розничных рынков (далее - выручка от реализации электрической энергии и мощности, продаваемых по регулируемым договорам).

В период с 2013 года при определении составляющей цены на мощность в части денежных средств, необходимых для безопасной эксплуатации АЭС/ГЭС (ГАЭС), учитывается фактическая совокупная выручка от продажи электрической энергии и мощности на оптовом рынке по свободным ценам (для АЭС - с учетом доли отчислений на формирование резерва развития в составе такой выручки) и фактическая выручка от продажи электрической энергии и мощности, поставляемой на рынок по регулируемым договорам.

Учет доли отчислений на формирование резерва развития в составе выручки от продажи электрической энергии и мощности АЭС на оптовом рынке по свободным ценам осуществляется на период сохранения регулирования государством цен (тарифов) поставок по регулируемым договорам товаров (работ, услуг), связанных с использованием атомной энергии. После отмены регулирования государством цен (тарифов) поставок по регулируемым договорам товаров (работ, услуг), связанных с использованием атомной энергии учет доли отчислений на формирование резерва развития производится в составе всей выручки от продажи электрической энергии и мощности.

10. Дефицит денежных средств, необходимых для обеспечения безопасной эксплуатации АЭС определяется по формуле:

; (12)

Дефицит денежных средств, необходимых для обеспечения безопасной эксплуатации ГЭС (ГАЭС) определяется по формуле: