СТО СМК 70.22.17 Положение о закупках товаров, работ и услуг стр. 8

8.2.40. В ходе рассмотрения конкурсных заявок комиссия вправе потребовать от участников закупки разъяснения сведений, содержащихся в конкурсных заявках, при этом комиссия не допускает изменения содержания заявки.
8.2.41. По результатам рассмотрения конкурсных заявок комиссия принимает решение о допуске (об отказе в допуске) участника закупки к участию в открытом конкурсе.
8.2.42. Комиссия рассматривает в течение 10 рабочих дней конкурсные заявки участников на их соответствие требованиям конкурсной документации, а также оценивает и сопоставляет конкурсные заявки в соответствии с критериями и в порядке, установленными конкурсной документацией.
8.2.43. Оценка и сопоставление конкурсных заявок осуществляются по критериям и в порядке, установленным конкурсной документацией.
8.2.44. По результатам оценки и сопоставления конкурсных заявок каждой заявке по мере уменьшения степени выгодности содержащихся в ней условий исполнения договора присваивается порядковый номер.
8.2.45. Конкурсной заявке с лучшими условиями исполнения договора присваивается первый номер. В случае, если в нескольких конкурсных заявках содержатся одинаковые условия исполнения договора, меньший порядковый номер присваивается конкурсной заявке, поступившей ранее других.
8.2.46. По итогам рассмотрения, оценки и сопоставления конкурсных заявок закупочная комиссия составляет протокол рассмотрения и оценки конкурсных заявок (далее – протокол), в котором должна содержаться следующая информация:
1) сведения об участниках закупки, подавших конкурсные заявки;
2) решение комиссии о допуске участника закупки к участию в конкурсе и о признании его участником или об отказе в допуске участника закупки к участию в конкурсе с обоснованием такого решения;
3) перечень участников, чьи конкурсные заявки оценивались и сопоставлялись;
4) результаты оценки и сопоставления конкурсных заявок, указанные в соответствии с присвоенными им порядковыми номерами;
5) принятое закупочной комиссией решение.
8.2.47. Протокол подписывается всеми присутствующими членами комиссии.
8.2.48. Договор заключается с победителем открытого конкурса (участником закупки, конкурсной заявке которого присвоен первый номер).
8.2.49. Если участник, который извещен о том, что он признан победителем открытого конкурса, уклоняется от подписания договора либо не предоставил в установленные конкурсной документацией сроки надлежащего обеспечения исполнения договора, то он признается уклонившимся от заключения договора. В этом случае заказчик вправе заключить договор с участником, конкурсной заявке которого присвоен второй номер.
8.2.50. Если открытый конкурс признан несостоявшимся вследствие поступления конкурсной заявки только от одного участника закупки, то договор может быть заключен с таким участником закупки при условии, что его конкурсное предложение соответствует требованиям, изложенным в конкурсной документации.
8.2.51. Если открытый конкурс состоялся, то договор заключается на условиях и по цене, указанных в конкурсной документации и конкурсной заявке победителя или участника закупки, с которым заключается договор.
8.2.52. Договор может быть заключен только после предоставления победителем или участником, с которым заключается договор, надлежащего обеспечения исполнения договора (если требование предоставления такого обеспечения установлено документацией).
8.2.53. Обеспечение исполнения договора может быть оформлено в виде внесения денежных средств, предоставления банковской гарантии или иным способом, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации и определенным в аукционной документации.
8.2.54. Если открытый конкурс признан несостоявшимся в связи с тем, что не было подано ни одной конкурсной заявки, или ни один из участников закупки не был допущен к участию в закупке, Заказчик вправе объявить новый конкурс или осуществить закупку другим способом, предусмотренным настоящим СТО.
8.2.55. Заказчик вправе потребовать от любого участника конкурса прохождения постквалификации – подтверждения его соответствия квалификационным, требованиям перед выбором победителя.
Постквалификация проводится по критериям, указанным в предквалификационной документации (если проводился предварительный квалификационный отбор) или конкурсной документации. Возможность проведения постквалификации и порядок её проведения указываются в конкурсной документации. Заявка участника конкурса, не отвечающего необходимым требованиям, должна быть отклонена, а закупочная комиссия может продолжить отбор победителя среди, участников, заявки на участие которых имеют наименьшие порядковые номера.
8.3. Особенности проведения двухэтапного конкурса.
8.3.1. Конкурс может проводиться в два этапа, если в силу сложности продукции или при наличии нескольких вариантов удовлетворения нужд Заказчика трудно сразу сформулировать подробные требования к закупаемой продукции (иные договорные условия) либо заявки привлекаются специально для того, чтобы ознакомиться с возможными путями удовлетворения потребностей Заказчика и выбрать наилучший из них.
8.3.2. Во всём, что не оговорено в настоящем подразделе, к проведению двухэтапного конкурса применяются СТО о проведении открытого одноэтапного конкурса.
8.3.3. На первом этапе двухэтапного конкурса участники представляют заявки на участие в конкурсе по первому этапу, содержащие сведения о технических, функциональных и качественных характеристиках предлагаемой продукции, соответствующей первоначальным требованиям конкурсной документации первого этапа, без указания цены договора, а также документы, подтверждающие соответствие участников установленным в конкурсной документации, первого этапа требованиям. Участник закупки вправе предоставить в заявке на участие в конкурсе по первому этапу сведения о примерной цене договора, предварительные сметные расчёты и другие сведения в качестве справочного материала.
8.3.4. В конкурсной документации первого этапа дополнительно к указанному в пункте 8.2.13 СТО, должно быть указано:
1) что по результатам первого этапа требования Заказчика, указанные в конкурсной
документации первого этапа (как в отношении закупаемой продукции, так и участников
закупки), могут существенно измениться;
2) при составлении конкурсной документации второго этапа Заказчик вправе
дополнить, исключить или изменить первоначально установленные в конкурсной
документации первого этапа положения, включая требования к закупаемой продукции, а
также первоначально установленные в этой документацией критерии для оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, и вправе дополнить конкурсную документацию новыми положениями и критериями.
8.3.5. Процедура публичного вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе на первом этапе может не проводиться.
8.3.6.Закупочная комиссия рассматривает участников закупки на предмет соответствия требованиям конкурсной документации первого этапа, а поданные ими предложения на предмет дальнейшего формирования Заказчиком конкурсной документации второго этапа. Подача на первом этапе предложений о технических, функциональных и качественных характеристиках продукции, не отвечающих требованиям конкурсной документации первого этапа, не может служить основанием для отказа участнику закупки в допуске к участию во втором этапе. При этом закупочная комиссия не допускает ко второму этапу конкурса участников закупки, не соответствующих требованиям, установленным Заказчиком в конкурсной документации первого этапа, при условии их несоответствия также требованиям, предполагаемых к установлению Заказчиком в конкурсной документации второго этапа.
8.3.7.На первом этапе закупочная комиссия вправе проводить переговоры с любым участником закупки по любому положению заявки на участие в конкурсе по первому этапу. По результатам переговоров с участниками закупки закупочная комиссия должна подготовить перечень участников, допущенных ко второму этапу, а Заказчик – конкурсную документацию второго этапа. При составлении конкурсной документации второго этапа могут быть исключены, изменены или дополнены любые первоначально установленные положения, включая функциональные, технические или качественные характеристики: закупаемой продукции, а также первоначально установленные критерии оценки и сопоставления конкурсных заявок. Конкурсная документация второго этапа доводятся до сведения участников закупки путём её размещения на официальном сайте. Одновременно с конкурсной документацией второго этапа на официальном сайте должен быть размещён перечень участников, допущенных ко второму этапу.
8.3.8.К участию во втором этапе двухэтапного конкурса допускаются только те участники закупки, которые по результатам первого этапа допущены закупочной комиссией к участию во втором этапе.
8.3.9.На втором этапе участники закупки представляют заявки на участие в конкурсе по второму этапу, содержащие итоговое технико-коммерческое предложение, включая цену договора.
8.3.10.Участник, не желающий представлять заявку на участие в конкурсе по второму этапу, вправе выйти из дальнейшего участия в конкурсе.
8.3.11. При оценке соответствия участника конкурса предъявляемым требованиям закупочная комиссия вправе воспользоваться сведениями первого этапа (если требования в этой части не изменились). В конкурсной документации второго этапа может содержаться требование о подтверждении соответствия данным требованиям путём предоставления участниками закупки соответствующих документов в составе заявки на участие в конкурсе по второму этапу.
8.4. Конкурс с предварительным квалификационным отбором.
8.4.1. Извещение о проведении конкурса с предварительным квалификационным отбором размещается Заказчиком на сайте не менее чем за 20 календарных дней до окончания срока подачи конкурсных заявок.
8.4.2. Извещение о проведении конкурса с предварительным квалификационным отбором, помимо сведений, указанных в пункте 8.2.4 настоящего СТО, должно содержать следующую информацию:
1) порядок и место получения квалификационной документации;
2) размер платы за получение квалификационной документации (если такая плата установлена Заказчиком);
3) порядок, место и срок представления квалификационных заявок;
4) время и место вскрытия конвертов с квалификационными заявками;
5) информация о праве Заказчика:
- отказаться от проведения предварительного квалификационного отбора в любой момент до подведения его итогов, не неся при этом никакой ответственности перед любыми юридическими и физическими лицами, которым такое действие может принести убытки;
- отклонить любую квалификационную заявку, не соответствующую обязательным и/или квалификационным требованиям, изложенным в квалификационной документации;
6) сведения, указанные в п. 5.5 настоящего СТО.
8.4.3. Конкурсная документация, кроме сведений, указанных в пункте 8.2.13 настоящего СТО должна содержать следующую информацию:
1) требования к содержанию, форме и оформлению заявки на участие в квалификационном отборе и инструкция по заполнению заявки;
2) обязательные требования, предъявляемые к участникам закупки;