5.11.2. Осуществление закупки в электронной форме является обязательным, если Заказчиком закупается продукция, включенная в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень товаров, работ, услуг, закупка которых осуществляется в электронной форме.
5.11.3. Правила и процедуры проведения закупки с использованием электронной площадки устанавливаются регламентом работы электронной площадки и соглашением, заключенным между Заказчиком и оператором электронной площадки.
5.12. Прямая закупка (у единственного поставщика, подрядчика, исполнителя) - это способ закупки, при котором договор заключается с конкретным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) без рассмотрения конкурирующих предложений.
5.12.1. В зависимости от инициативной стороны прямая закупка (у единственного поставщика, подрядчика, исполнителя) может осуществляться путем направления предложения о заключении договора конкретному поставщику (подрядчику, исполнителю), либо принятия предложения о заключении договора от одного поставщика (подрядчика, исполнителя) без рассмотрения конкурирующих предложений.
5.12.2. Закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) возможна по следующим основаниям:
1) не подана ни одна конкурсная заявка, аукционная заявка, заявка на участие в запросе цен, запросе предложений;
2) ни одна из поданных заявок не соответствует конкурсной, аукционной документации; документации о проведении запроса предложений, о проведении запроса цен;
3) конкурс, аукцион, запрос предложений или запрос цен признаны несостоявшимся и/или договор не был заключен с единственным участником, победителем и участником, занявшим второе место, вследствие их уклонения от заключения договора;
4) закупаются услуги водоснабжения, энергоснабжения, водоотведения, канализации, теплоснабжения, газоснабжения по регулируемым в соответствии с законодательством Российской Федерации ценам (тарифам);
5) закупаются товары, работы, услуги, относящиеся к сфере деятельности субъектов естественных монополий;
6) приобретаются товары, работы, услуги в целях ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, аварий или для удовлетворения срочных потребностей Заказчика вследствие чрезвычайного события, в связи с чем применение других процедур закупок невозможно по причине отсутствия времени, необходимого для их проведения;
7) приобретаются услуги, связанные с обеспечением безопасности Заказчика, относящиеся к сфере деятельности предприятий ведомственной охраны;
8) приобретаются услуги, связанные с проведением технического обслуживания специальной аппаратуры, аттестации и контроля защищенности объектов автоматизации, обрабатывающих информацию, содержащую сведения, составляющие государственную тайну, и выделенных помещений;
9) возникла потребность в работах или услугах, выполнение или оказание которых может осуществляться исключительно органами исполнительной власти в соответствии с их полномочиями или подведомственными им государственными учреждениями, государственными унитарными предприятиями, соответствующие полномочия которых устанавливаются нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации;
10) осуществляется постоянная закупка товара, работ, услуг, несвоевременная поставка (выполнение) которых может привести к негативным последствиям для третьих лиц (населения) (в том числе: реактивы, химикаты, реагенты и т.п.)
11) приобретаются услуги по размещению материалов в официальных средствах массовой информации;
12) приобретаются услуги по созданию и поддержанию сайта Заказчика или информационных сайтов в интересах Заказчика;
13) приобретаются услуги по техническому обслуживанию, поддержке и сопровождению: информационных систем, программных средств и программных продуктов, оборудования сетевой инфраструктуры, структурированных кабельных систем (СКС), серверного оборудования, оборудования телефонной связи, аудио/видеоконференцсвязи, средств электронно-вычислительной техники, технических систем обеспечения безопасности объектов Заказчика (в т.ч. охранной сигнализации и видеонаблюдения, систем контроля и управления доступом), включая услуги по физическому перемещению указанного оборудования;
14) приобретаются услуги связи, в том числе услуги по предоставлению в пользование каналов связи, телематические услуги связи, мобильной и стационарной телефонной связи, закупки оборудования, материалов, средств и устройств связи;
15) приобретаются товары, работы, услуги (дополнительная закупка), когда смена поставщика (подрядчика, исполнителя) не целесообразна (по соображениям стандартизации; ввиду необходимости обеспечения совместимости с имеющимися товарами, работами, услугами; эффективности первоначальной закупки с точки зрения удовлетворения потребностей заказчика; непригодности товаров, работ или услуг, альтернативных рассматриваемым;
16) приобретения коллекторских услуг (действия, направленные на представление и защиту интересов заказчика по вопросу погашения физическими лицами задолженности за услуги теплоснабжения);
17) оплата услуг по обеспечению управленческой деятельности, деятельности по бухгалтерскому, налоговому сопровождению, представительской деятельности заказчика;
18) при закупках товаров и иных активов по существенно сниженным ценам, когда такая возможность существует в течение очень короткого промежутка времени (распродажи, приобретение у поставщика, ликвидирующего свою хозяйственную деятельность; у конкурсных управляющих при банкротстве; по соглашению с кредиторами или согласно аналогичной процедуре; у поставщика, в силу каких-либо обстоятельств дающего значительные кратковременные скидки и т.д.)
19) товары (работы, услуги) производятся по уникальной технологии, либо обладают уникальными свойствами, что подтверждено соответствующими документами, при этом требуемая продукция может быть получена только от одного поставщика и отсутствует ее равноценная замена;
20) поставщик является монополистом, зарегистрированным в антимонопольных органах в установленном порядке;
21) поставщик является единственным официальным дилером производителя на территории РФ;
22) поставщик является единственным поставщиком, исполнителем, подрядчиком в данном регионе, при условии, что расходы, связанные с привлечением контрагентов из других регионов, делают такое привлечение экономически невыгодным;
23) производитель или его единственный дилер осуществляет гарантийное и текущее обслуживание товара (работ), поставленных ранее и наличие иного исполнителя невозможно по условиям гарантии;
24) по соображениям стандартизации, унификации, а также для обеспечения совместимости (для товаров) или преемственности (для работ, услуг) с ранее приобретенной продукцией новые закупки должны быть сделаны только у того же поставщика, исполнителя, подрядчика. При принятии решения о закупке у единственного источника по данному основанию следует проверить, действительно ли смена поставщика вынудит заказчика при закупке товаров приобретать их с иными техническими характеристиками (что может привести к значительным техническим трудностям в работе и обслуживании);
25) при закупке дополнительных работ или услуг, необходимость в которых возникла ввиду непредвиденных обстоятельств - работ или услуг не включенных в первоначальный проект (договор), но не отделяемых от основного договора без значительных трудностей и дополнительных затрат.
26) в случае закупки, при которой по веским причинам необходимо обеспечить конфиденциальность закупки или информации, раскрываемой в ходе закупки в интересах заказчика, т.е коммерческая тайна или т.п.
27) подрядная организация выбирается по рекомендации заказчика-застройщика (инвестора) в случае заключения договора с целью создания объектов за счет инвестиций указанного заказчика- застройщика (инвестора);
28) в случае закупки по договорам, заключаемым в рамках реализации инвестиционных программ;
29) в случае закупки по договорам, заключенным до вступления в силу настоящего положения;
30) аренды и приобретения зданий, помещений, сооружений, оборудования;
31) заключения договора участия в долевом строительстве;
32) заключения договора займа и (или) кредитного договора;
33) приобретения услуг по обучению и повышению квалификации;
34) приобретения информационно-справочных, консультационных услуг;
35) приобретения услуг по банковскому обслуживанию, в том числе по работе с системой «Центр начислений»;
36) приобретения работ, услуг у физических лиц (в т.ч. индивидуальных предпринимателей) с использованием их личного труда;
37) ремонта и/или замены, установки нового оборудования котельных, тепловых и газовых сетей, вспомогательного оборудования для устранения или предупреждения аварий, а также в период отопительного сезона;
38) приобретение резервного запаса дизельного топлива;
39) приобретения товаров, работ услуг на сумму, не превышающую сто тысяч рублей в месяц;
40) при заключении дополнительных соглашений к договорам о закупке товаров, работ, услуг перечисленных в данном разделе Положения о закупке;
41) при заключении дополнительных соглашений к договорам, заключенным по результатам иных закупочных процедур, если такая возможность не исключена договором;
42) приобретения товаров и (или) работ, и (или) услуг во всех иных случаях (в любом ином случае) за исключением случаев прямого запрета, иных ограничений на проведение прямой закупки, установленных законодательством, действующим на момент проведения такой закупки. В случае указанного запрета, иных ограничений на проведение прямой закупки приоритетными способами закупки являются запрос предложений, запрос котировок.
5.13. Закупка у «приоритетного поставщика»
5.13.1. Применяется в случае утверждения руководителем Заказчика (или лицом, уполномоченным им) и ведения Заказчиком «Реестра приоритетных поставщиков» по выбранным заказчиком группам товаров, работ, услуг.
5.13.2. Статус «приоритетного поставщика» предполагает наличие преференций для поставщика, - исполнителя, подрядчика.
