Расчеты (обоснования) расходов на содержание имущества осуществляются с учетом планов ремонтных работ и их сметной стоимости, определенной с учетом необходимого объема ремонтных работ, графика регламентно-профилактических работ по ремонту оборудования, требований к санитарно-гигиеническому обслуживанию, охране труда (включая уборку помещений и территории, вывоз твердых бытовых отходов, мойку, химическую чистку, дезинфекцию, дезинсекцию), а также правил его эксплуатации для оказания государственной (муниципальной) услуги (выполнения работы).
Расчеты (обоснования) расходов на оплату работ и услуг, не относящихся к расходам на оплату услуг связи, транспортных расходов, коммунальных услуг, расходов на аренду имущества, а также работ и услуг по его содержанию, включают в себя расчеты необходимых выплат на страхование, в том числе на обязательное страхование гражданской ответственности владельцев транспортных средств, типографские услуги, информационные услуги с учетом количества печатных изданий, количества подаваемых объявлений, количества приобретаемых бланков строгой отчетности, приобретаемых периодических изданий.
Страховая премия (страховые взносы) определяется в соответствии с количеством застрахованных работников, застрахованного имущества, с учетом базовых ставок страховых тарифов и поправочных коэффициентов к ним, определяемыми с учетом технических характеристик застрахованного имущества, характера страхового риска и условий договора страхования, в том числе наличия франшизы и ее размера в соответствии с условиями договора страхования.
Расходы на повышение квалификации (профессиональную переподготовку) определяются с учетом требований законодательства Российской Федерации, количества работников, направляемых на повышение квалификации и цены обучения одного работника по каждому виду дополнительного профессионального образования.
Расчеты (обоснования) расходов на приобретение основных средств (к примеру, оборудования, транспортных средств, мебели, инвентаря, бытовых приборов) осуществляются с учетом среднего срока эксплуатации амортизируемого имущества. При расчетах (обоснованиях) применяются нормы обеспеченности таким имуществом, выраженные в натуральных показателях, установленные правовыми актами, а также стоимость приобретения необходимого имущества, определенная методом сопоставимых рыночных цен (анализа рынка), заключающемся в анализе информации о рыночных ценах идентичных (однородных) товаров, работ, услуг, в том числе информации о ценах организаций - изготовителей, об уровне цен, имеющих у органов государственной статистики, а также в средствах массовой информации и специальной литературе, включая официальные сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" производителей и поставщиков.
Расчеты (обоснования) расходов на приобретение материальных запасов осуществляются с учетом потребности в продуктах питания, лекарственных средствах, горюче-смазочных и строительных материалах, мягком инвентаре и специальной одежде и обуви, запасных частях к оборудованию и транспортным средствам, хозяйственных товарах и канцелярских принадлежностях в соответствии с нормами обеспеченности таким имуществом, выраженными в натуральных показателях.
10.1. Общая сумма расходов бюджетного учреждения на закупки товаров, работ, услуг, отраженная в Плане, подлежит детализации в плане закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд, формируемом в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - план закупок), а также в плане закупок, формируемом в соответствии с Федеральным законом N 223- ФЗ согласно положениям части 2 статьи 15 Федерального закона N 44-ФЗ.
11. При предоставлении учреждению субсидии в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, субсидии на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности или приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность в соответствии со статьей 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - целевая субсидия) учреждение составляет и представляет в Минприроды России Сведения об операциях с целевыми субсидиями, предоставленными государственному (муниципальному) учреждению (ф. 0501016) (далее - Сведения), по рекомендуемому образцу (приложение N 3 к настоящему Порядку).
Сведения учреждений, имеющих в своем составе подразделения, составляются и утверждаются отдельно по учреждению и по каждому подразделению на основании Сведений, утвержденных Минприроды России и включают, в том числе, операции по перечислению средств подразделениям и их возврату.
При составлении Сведений учреждением (подразделением) в них указываются:
в графе 1 - наименование целевой субсидии с указанием цели, на осуществление которой предоставляется целевая субсидия;
в графе 2 - аналитический код, присвоенный Минприроды России, для учета операций с целевой субсидией (далее - код субсидии);
в графе 3 - код (составная часть кода) по бюджетной классификации Российской Федерации, исходя из экономического содержания планируемых поступлений и выплат;
в графе 4 - код объекта капитального строительства (объекта недвижимости, мероприятия (укрупненного инвестиционного проекта), включенного в федеральную адресную инвестиционную программу, на строительство (реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение) или приобретение которого предоставляется целевая субсидия;
в графах 5, 7 - код субсидии, присвоенный в прошлых финансовых периодах в случае, если коды субсидии, присвоенные для учета операций с целевой субсидией в прошлые годы и в новом финансовом году, различаются;
в графе 6 - суммы неиспользованных на начало текущего финансового года остатков целевых субсидий, по которым подтверждена потребность в направлении их на те же цели;
в графе 8 - суммы возвращенной учреждению задолженности по выплатам, произведенным из средств субсидии в прошлых финансовых периодах, по которым подтверждена потребность в направлении их на те же цели;
в графах 9, 10 - суммы планируемых в текущем финансовом году поступлений целевых субсидий и выплат, источником финансового обеспечения которых являются целевые субсидии соответственно.
В случае если учреждению (подразделению) предоставляются несколько целевых субсидий, показатели выплат в Сведениях отражаются без формирования промежуточных итогов по каждой целевой субсидии.
Формирование объемов планируемых выплат в Сведениях осуществляется в соответствии с нормативным (муниципальным) правовым актом, устанавливающим порядок предоставления целевой субсидии из соответствующего бюджета.
12. Оформляющая часть Плана должна содержать подписи должностных лиц, ответственных за содержащиеся в Плане данные, - руководителя финансово-экономической службы учреждения (подразделения) или иного уполномоченного руководителем лица, главного бухгалтера учреждения (подразделения), исполнителя документа.
13. Объемы планируемых выплат, источником финансового обеспечения которых являются поступления от оказания учреждениями (подразделениями) услуг (выполнения работ), относящихся в соответствии с уставом учреждения (положением подразделения) к его основным видам деятельности, предоставление которых для физических и юридических лиц осуществляется на платной основе, формируются учреждением (подразделением) в соответствии с порядком определения платы, утвержденным приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 06 сентября 2010 г. N 351 "Об утверждении Порядка определения платы для физических и юридических лиц за услуги (работы), относящиеся к основным видам деятельности государственных бюджетных учреждений, находящихся в ведении Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации, оказываемые ими в пределах установленного и сверх установленного государственного задания" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 31 декабря 2010 г., регистрационный номер 19504).
14. После утверждения закона о бюджете План и Сведения при необходимости уточняются учреждением (подразделением) и направляются на утверждение с учетом положений раздела III "Порядок утверждения Плана и Сведений" настоящего Порядка.
Уточнение показателей Плана, связанных с выполнением государственного задания, осуществляется с учетом показателей утвержденного государственного задания и размера субсидии на выполнение государственного задания.
15. В целях внесения изменений в План и (или) Сведения в соответствии с настоящим Порядком составляются новые План и (или) Сведения, показатели которых не должны вступать в противоречие в части кассовых операций по выплатам, проведенным до внесения изменения в План и (или) Сведения, а также с показателями планов закупок, указанных в пункте 10.1 настоящего Порядка. Решение о внесении изменений в План принимается руководителем учреждения (подразделения).
Внесение изменений в План и (или) Сведения, не связанных с принятием федерального закона о федеральном бюджете, осуществляется при наличии соответствующих обоснований и расчетов на величину измененных показателей.
16. В случае изменения подведомственности учреждения План составляется в порядке, установленном органом исполнительной власти (органом местного самоуправления), который после изменения подведомственности будет осуществлять в отношении учреждения функции и полномочия учредителя.
III. Порядок утверждения Плана и Сведений
17. План (План с учетом изменений) учреждения утверждается руководителем учреждения в одном экземпляре не позднее 10 рабочих дней со дня утверждения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) Департаментом Минприроды России, осуществляющим координацию деятельности учреждений в установленных сферах деятельности, и копия утвержденного Плана, заверенная руководителем учреждения, направляется в Департамент экономики и финансов Минприроды России не позднее трех рабочих дней со дня утверждения Плана.
План подразделения (План с учетом изменений) утверждается руководителем учреждения не позднее 5 рабочих дней со дня утверждения Плана учреждения.
18. Сведения, указанные в пункте 11 настоящего Порядка, сформированные учреждением, утверждаются Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации исходя из представленной Департаментом Минприроды России, осуществляющим координацию деятельности учреждений в установленных сферах деятельности,, информации о планируемых объемах расходных обязательств.
Сведения, указанные в пункте 11 настоящего Порядка, сформированные учреждением для подразделения, утверждаются руководителем учреждения.
Приложение N 1
к Порядку составления и утверждения плана
финансово-хозяйственной деятельности
государственных бюджетных учреждений,
находящихся в ведении Министерства природных
ресурсов и экологии Российской Федерации,
утвержденному Приказом Министерства природных
ресурсов и экологии Российской Федерации
от 10.05.2017 г.N 221
к Порядку составления и утверждения плана
финансово-хозяйственной деятельности
государственных бюджетных учреждений,
находящихся в ведении Министерства природных
ресурсов и экологии Российской Федерации,
утвержденному Приказом Министерства природных
ресурсов и экологии Российской Федерации
от 10.05.2017 г.N 221
УТВЕРЖДАЮ _____________________________________(наименование должности лица, утверждающего документ) _____________________________________(подпись) (расшифровка подписи) "____" _______________________ 20__ г. |
План финансово-хозяйственной деятельности на 20__ год и на плановый период 20__ и 20__ годы
| коды | |||
| Дата | |||
| Наименование федерального государственного бюджетного учреждения | по ОКПО | ||
| по ОКЕИ | 383 | ||
| ИНН/КПП | по Сводному реестру | ||
| Единица измерения: | рубли (с точностью до второго десятичного знака) | ||
| Наименование органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя | |||
| Адрес фактического местонахождения федерального государственного бюджетного учреждения | |||
Сведения о деятельности федерального государственного бюджетного учреждения
Цели деятельности учреждения (подразделения) в соответствии с федеральными законами, иными нормативными (муниципальными) правовыми актами и уставом учреждения (положением подразделения):
Виды деятельности учреждения (подразделения), относящиеся к его основным видам деятельности в соответствии с уставом учреждения (положением подразделения):
Перечень услуг (работ), относящихся в соответствии с уставом (положением подразделения) к основным видам деятельности учреждения (подразделения), предоставление которых для физических и юридических лиц осуществляется, в том числе за плату:
Общая балансовая стоимость недвижимого государственного (муниципального) имущества на дату составления Плана (в разрезе стоимости имущества, закрепленного собственником имущества за учреждением на праве оперативного управления; приобретенного учреждением (подразделением) за счет выделенных собственником имущества учреждения средств; приобретенного учреждением (подразделением) за счет доходов, полученных от иной приносящей доход деятельности):
Общая балансовая стоимость движимого государственного (муниципального) имущества на дату составления Плана, в том числе балансовая стоимость особо ценного движимого имущества:
Таблица 1
Показатели финансового состояния учреждения (подразделения) на _________________________________ 20__ г. (последнюю отчетную дату)
N п/п | Наименование показателя | сумма (рубли) |
1 | 2 | 3 |
| Нефинансовые активы, всего: | ||
| из них: | ||
| Недвижимое имущество, всего: | ||
| в том числе: | ||
| остаточная стоимость | ||
| Особо ценное движимое имущество, всего: | ||
| в том числе: | ||
| остаточная стоимость | ||
| Финансовые активы, всего | ||
| из них: | ||
| Денежные средства учреждения, всего | ||
| в том числе: | ||
| денежные средства учреждения на счетах | ||
| денежные средства учреждения, размещенные на депозиты в кредитной организации | ||
| Иные финансовые инструменты | ||
| дебиторская задолжность по доходам | ||
| дебиторская задолжность по расходам | ||
| Обязательства, всего: | ||
| из них: | ||
| долговые обязательства | ||
| кредиторская задолженность: | ||
| в том числе: | ||
| просроченная кредиторская задолженность |
Таблица 2
Показатели по поступлениям и выплатам учреждения (подразделения) на ________________________________ 20__ г.
Наименование показателя | код строки | Код по бюджетной классификации Российской Федерации (вид расходов) | Код по бюджетной классификации операции сектора государственного управления | Объем финансового обеспечения (рубли, с точностью до двух знаков после запятой - 0,00) | ||||||||
в том числе: | ||||||||||||
за счет средств федерального бюджета | за счет средств от оказания государственным бюджетным учреждением услуг (выполнения работ), предоставление которых для физических и юридических лиц осуществляется на платной основе | за счет средств от иной приносящей доход деятельности | ||||||||||
всего | субсидия на финансовое обеспечение выполнения государственного задания | субсидия на финансовое обеспечение выполнения государственного задания до бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования | субсидии, предоставляемые в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (субсидия на иные цели) | субсидии на осуществление капитальных вложений | средства обязательного медицинского страхования | |||||||
всего | из них гранты | |||||||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 6.1 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 |
| Поступления от доходов, всего: | 100 | X | X | |||||||||
| в том числе: | X | |||||||||||
| Доходы от собственности | 110 | X | X | X | X | X | X | X | ||||
| Доходы от оказания услуг, работ | 120 | X | X | X | ||||||||
| Доходы от штрафов, пеней, иных сумм принудительного изъятия | 130 | X | X | X | X | X | X | |||||
| Безвозмездные поступления от наднациональных организаций, правительств иностранных государств, международных финансовых организаций | 140 | X | X | X | X | X | X | X | ||||
| Иные субсидии, предоставленные из бюджета | 150 | X | X | X | X | X | ||||||
| Прочие доходы | 160 | X | X | X | X | X | ||||||
| Доходы от операций с активами | 180 | X | X | X | X | X | X | X | ||||
| Выплаты по расходам, всего: | 200 | X | X | |||||||||
| в том числе на: | ||||||||||||
| Выплаты персоналу всего: | 210 | X | ||||||||||
| из них: | ||||||||||||
| оплата труда и начисления на выплаты по оплате труда | 211 | 210 | ||||||||||
211 | ||||||||||||
213 | ||||||||||||
| Социальные и иные выплаты населению, всего: | 220 | X | ||||||||||
| из них: | ||||||||||||
| уплату налогов сборов и иных платежей, всего: | 230 | X | ||||||||||
| из них: | ||||||||||||
| безвозмездные перечисления организациям | 240 | X | ||||||||||
| Прочие расходы (кроме расходов на закупку товаров, работ, услуг) | 250 | 220 | ||||||||||
221 | ||||||||||||
222 | ||||||||||||
223 | ||||||||||||
224 | ||||||||||||
225 | ||||||||||||
226 | ||||||||||||
| Расходы на закупку товаров, работ, услуг, всего | 260 | X | 220 | |||||||||
221 | ||||||||||||
222 | ||||||||||||
223 | ||||||||||||
224 | ||||||||||||
225 | ||||||||||||
226 | ||||||||||||
| Поступление финансовых активов, всего: | 300 | X | X | |||||||||
| из них: | ||||||||||||
| увеличение остатков средств | 310 | X | ||||||||||
| Прочие поступления | 320 | X | ||||||||||
| Выбытие финансовых активов, всего: | 400 | X | ||||||||||
| из них: | ||||||||||||
| уменьшение остатков средств | 410 | X | ||||||||||
| Прочие выбытия | 420 | X | ||||||||||
| Остаток средств на начало года | 500 | X | X | |||||||||
| Остаток средств на конец года | 600 | X | X | |||||||||
Таблица 2.1