───────────────────────────────────────────────────────────┴─────────────
| Секретарь Челябинской городской Думы | В.И.Смирнов |
Приложение 9
к решению городской Думы
от 5 февраля 2002 г. N 13/1
Председателю
Законодательного собрания
Челябинской области
Давыдову В.Ф.
Уважаемый Виктор Федорович!
Бюджет города Челябинска на 2002 год по доходам определен в сумме 2984,2 млн. рублей, с учетом компенсаций и дотаций из областного бюджета. Расчет доходной части бюджета произведен на основе нормативов от федеральных, региональных налогов, предназначенных для передачи муниципальному образованию "Город Челябинск" законом Челябинской области от 27.12.2001 N 63-ЗО "Об областном бюджете на 2002 год". Эта сумма включает также поступления от местных налогов и сборов и неналоговые доходы.
Депутатами городской Думы принято жесткое ограничение всех расходов на содержание действующей сети социальных объектов плановым уровнем 2001 года, кроме заработной платы.
При этом расходы на выплату заработной платы в бюджетной сфере предусмотрены в сумме 1447 млн. рублей, что составляет 49,1% в общих объемах бюджетных средств 2002 года, в 2001 году этот показатель составил 34%. Однако, для выполнения постановления Правительства Российской Федерации от 06.11.2001 N 775 "О повышении тарифных ставок (окладов) Единой тарифной сетки по оплате труда работников организаций бюджетной сферы", постановления Губернатора Челябинской области от 08.12.2001 N 706 по изменению условий оплаты труда работающих в бюджетной сфере, в утвержденном на 2002 год бюджете города не хватает более 600 млн. рублей. Расчетный объем необходимого фонда оплаты труда на 2002 год по областной методике в бюджетных организациях 2075 млн. рублей.
Кроме того, в связи с повышением с 01.10.2001г. тарифов на тепло-, энергетические ресурсы, расходы города по оплате за тепло-, энергетические ресурсы, в соответствии с лимитами потребления, составляют 636 млн. рублей при финансовом бюджетном обеспечении 338 млн. рублей, т.е. не покрываются расходы в сумме 298 млн. рублей, в основном из-за не переданных финансовых источников на выполнение Федерального закона "О ветеранах".
Так как основными принципами взаимоотношений областного и местных бюджетов в 2002 году по Методике регулирования межбюджетных отношений в Челябинской области на 2002 год, определено, что передаваемые на местный уровень расходные полномочия (так называемые государственные полномочия, федеральные и областные обязательства (мандаты)) обеспечиваются целевыми финансовыми ресурсами, прошу Вас рассмотреть вопрос об оказании городу Челябинску финансовой помощи для обеспечения своевременной выплаты заработной платы в сумме 628 млн. рублей и расчетов за тепло-, энергоресурсы, в части предоставления льгот по федеральным законам в сумме 298 млн. рублей.
| Секретарь Челябинской городской Думы | В.И.Смирнов |
Приложение 10
к решению городской Думы
от 5 февраля 2002 г. N 13/1
Председателю
Законодательного собрания
Челябинской области
Давыдову В.Ф.
Представление
В соответствии с Федеральным законом от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах" органы местного самоуправления исполняют полномочия по предоставлению ветеранам следующих видов льгот: по оплате жилищно-коммунальных услуг, услуг за пользование радио и антенной, доставки топлива ветеранам, проживающим в домах, не имеющих центрального отопления, проезда на всех видах городского пассажирского транспорта (кроме такси), изготовления и ремонта зубных протезов, обеспечения лекарствами и т.д.
В соответствии со статьей 10 Федерального закона "О ветеранах" расходы на реализацию прав и льгот, установленных для ветеранов, возмещаются за счет средств федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации.
Потребность по реализации указанного Федерального закона в части предоставления льгот ветеранам по муниципальному образованию "Город Челябинск" на 2002 год составляет 673613 тыс. рублей.
В соответствии с Законом Челябинской области от 24 февраля 2000 г. N 113-ЗО "О порядке наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями" наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями должны сопровождаться передачей необходимых для их реализации материальных и финансовых ресурсов.
В настоящее время механизм возмещения расходов по реализации прав и льгот для ветеранов не разработан и расходы органам местного самоуправления не возмещаются.
В связи с отсутствием материальных и финансовых ресурсов для выполнения переданных государственных полномочий по исполнению Федерального закона "О ветеранах" на основании статьи 6 Закона Челябинской области от 24 февраля 2000 г. N 113-ЗО Челябинская городская Дума вносит в Законодательное собрание области представление о невозможности исполнения этих полномочий в полном объеме.
| Секретарь Челябинской городской Думы | В.И.Смирнов |