Как осуществить газификацию СНТ: подробности подключения садовых домов к главному газопроводу

Как газифицировать СНТ: тонкости подключения к газовой магистрали садовых домов

Надоела городская суета, а уехать далеко нет ни возможности, ни желания? А может быть, вы ищете новое, тихое и уютное место для отдыха? Согласитесь, здорово было бы продлить дачный сезон на весь год. Сделать летний домик всесезонным не так уж сложно – и мы вам в этом поможем. У вас будет свой маленький рай, куда можно приехать отдохнуть в любой момент, или вполне комфортно прожить довольно длительное время, даже зимой.

Зачем газ на даче?

Все дачные посёлки изначально строятся без подвода коммуникаций: водопровода, канализации, газопровода и, уж тем более, центрального отопления. Единственное, что предусмотрено сразу – это электроэнергия. В принципе, если вы на даче отдыхаете только летом, и то – в основном между работой на огороде, то этого более чем достаточно.

Копается небольшая выгребная яма под туалет, вода для полива, как правило, подаётся из ближайшего водоёма, а разогреть тормозок и заварить чай можно и на электричестве.

Для холодного межсезонья и редких зимних визитов, в дачных домиках нередко предусмотрена дровяная печка с грубой. Растопив её, можно и согреться, и поесть приготовить. Однако, это не каждому по душе, да и топить печку каждый день, поддавая жару по несколько раз в сутки, не вполне удобно, да и не дёшево.

Всё больше садоводов и дачников газифицируют свои домики и устанавливают газовые отопительные котлы, превращая место для отдыха от огорода в полноценный жилой дом

Преимуществ у решения газифицировать дачный домик немало:

• Газ дешевле, чем дрова, уголь или электрическое отопление.
• Такое решение экологичнее – вы не вредите ни лесу, ни атмосфере.
• Газовые котлы удобнее дровяных и угольных печей: включаются и выключаются одним движением, так же легко регулируется температура, нет необходимости что-то поддерживать и контролировать
• Газовое отопление самое безопасное — в помещение не поступают продукты сгорания, и кислород для горения забирается с улицы, минимальна вероятность взрыва или пожара.
• Если вы решите продать дачу, газификация существенно повысит её стоимость.

Кроме отопления, на газу вы сможете заготавливать консервацию прямо на месте сбора урожая, не разоряясь на счетах за электрическую плитку. А при наличии собственной скважины , и газовую колонку для горячего водоснабжения можно повесить, чтобы осуществлять гигиенические процедуры с привычным комфортом.

Какими документами руководствоваться?

Основные действующие документы по прокладке газопроводов – Федеральный закон №69 «О газоснабжении в Российской Федерации» от 31 марта 1999 г. и Правила технологического присоединения объектов капитального строительства к газораспределительным сетям , установленные постановлением правительства РФ №1314 от 30 декабря 2013 г. Первый документ регламентирует проведение общей магистральной газовой трубы, второй – разводку от этих магистралей к каждому потребителю.

Кроме того, существует ФЗ № 217 от 20 июля 2017 г «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» , в котором прописана нормативно-правовая основа деятельности таких организаций, их права, обязанности и принципы деятельности.

Варианты и особенности газификации СНТ

Основная сложность при подключении дачного кооператива к газу – в необходимости принятия коллективного решения.

Нельзя подать в газовую службу пачку заявлений на газификацию – от каждого желающего отдельно, и к одному – двум абонентам никто не станет тянуть магистральную трубу

От умения находить общий язык и компромисс, в данном случае зависит не только удобство, но и цена, и время реализации проекта.

Вариант 1 — массовая газификация посёлка

Чтобы выяснить мнение коллектива дачников, глава СНТ организовывает общие сборы по вопросу газификации. Если вам повезло, и все члены СНТ согласны провести газ – сейчас или чуть позже – оформлением документации займётся глава СНТ.

По закону, полное единогласие не обязательно – достаточно большинства голосов, но проблема в том, что сумма оплат за подключение в обязательном порядке делится на всех в равных частях, в том числе – на несогласных.

Убедить же оплатить немалый взнос за газификацию каких-нибудь пенсионеров, которым она точно не понадобится, потому как на огороде даже домика капитального нет, бывает невозможно. Так возникают долги отдельных членов перед СНТ, портятся отношения, порой доходит до судебных разбирательств.

Для тех, кто в принципе не против проведения газа, но сейчас не готов его оплатить, предлагается заключение договора займа на взнос с теми дачниками, кто продвигает идею газификации.

В том случае, если председатель отказывается поднимать вопрос газификации на общих сборах, возможна организация общественных слушаний по данному вопросу

Если подобного согласия удалось достичь, на общем собрании нужно провести голосование, собрать подписи всех, кто хочет провести газ в дом в СНТ – их должно быть большинство. Также нужно рассчитать размер взноса, разделив общую сумму вложений на количество членов товарищества. Об этом собрании нужно составить протокол.

Этот протокол нужно приложить к заявлению на подключение – так же, как и учредительные бумаги товарищества, подтверждение полномочий председателя заявлять от имени всего коллектива, чертёж земельных участков и копии бумаг на собственность на каждый участок.

Вариант 2 — подключение только желающих дачников

Если соглашения в коллективе достичь никак не удаётся, а ссориться и судиться с противниками газификации не хочется, или даже если таковых большинство, выход есть. Те члены товарищества, которые хотят провести газ, могут создать свою организацию, зарегистрировать юридическое лицо, и от его имени подавать заявление газовщикам.

Взнос с каждого за подключение будет немного больше – из-за уменьшения количества плательщиков. Кроме того, денег стоит оформление юридического лица, а также зарплата его председателю и казначею

Сам тип предприятия рекомендуется выбирать из 2 вариантов: потребительское некоммерческое партнерство или потребительский кооператив. Последний вариант сложнее в оформлении и ведении, но позволяет легально получить прибыль, если позже кто-то из соседей решит подключиться к газовой сети, проведенной за ваш счет.

Вариант 3 — подключение домика к общему газопроводу

Бывает, что газ в СНТ уже есть, труба идет по границе участка , но не заведена в ваш дом. Например, если вы купили участок уже после общей газификации, а предыдущие хозяева её не поддержали. Можно ли провести газ в садовый дом в таком случае?

Да, но понадобится разрешение от той организации, которая провела трубу и содержит её на балансе садоводческого некоммерческого товарищества, потребительского некоммерческого партнёрства или, значительно реже, газовой службы.

В таком случае хозяин дачи подаёт владельцу газопровода пакет документов, среди которых копия паспорта, разрешение из органов архитектуры, топографический план местности, подтверждение права собственности на землю и дом, технический паспорт строения из БТИ.

Индивидуальное подключение возможно только в том случае, если расстояние от дома до существующего газопровода не превышает 200 м

После получения разрешения у владельца газопровода, с ним и со следующим пакетом документов нужно обратиться в газовую службу с заявлением на подключение. Далее действовать следует также, как и представителю СНТ при общей газификации – об этом в следующем разделе.

Порядок действий, цены и документы

В каждом регионе, а также для каждого конкретного случая, цены на услуги газификации существенно отличаются. Это связано как с расценками различных государственных учреждений (в первую очередь — поставщика газа) на оформление документов, монтаж и проверку новой ветки, так и с прайсами на материалы, оборудование и услуги сторонних компаний – например, проектировщиков.

Порядок действий и список необходимых документов также могут незначительно отличаться на местах, или для конкретных ситуаций, но схема в целом сохраняется всегда.

Этап #1 — обсуждение участниками товарищества

Этот, стартовый этап был затронут немного выше. Вопрос о целесообразности газификации СНТ должен быть решен его участниками сообща, на общем собрании, под роспись. Без протокола такого собрания у главы товарищества просто не примут заявление на газификацию – он ведь не имеет полномочий самостоятельно принимать подобные решения.

Условия в каждом СНТ разные: количество будущих абонентов, общее количество членов, расстояние до ближайшего существующего газопровода, особенности местности – всё это также может значительно повлиять на окончательную сумму

В любом случае, по результатам заседания СНТ или НП нужно составить протокол, в котором большинство участников товарищества подписями заверят своё согласие на газификацию.

Кроме того, нужно подготовить остальные документы, которые прилагаются к заявлению: чертежи всех участков, объединённых организацией, и копии документов на права собственности на каждый участок.

Этап #2 — подача заявления в газовую службу

Первый этап общения с газовщиками – обращение к ним с письменным заявлением с просьбой о подключении. Подаёт заявление уполномоченное лицо от товарищества, кооператива или партнёрства – как правило, председатель. Ему понадобиться предъявить документ, подтверждающий представительские полномочия.

В заявлении обязательно указываются название и фактический адрес дачного кооператива, а также к нему прикладываются документы, о которых говорилось выше: протокол заседания, план местности и копии прав собственности.

Такое, увы, случается нередко – например, если та магистраль прокладывалась давно и была рассчитана как тупиковая, и сейчас к ней уже подключено максимальное количество абонентов, которых возможно обеспечить достаточным давлением при данном диаметре трубы.

Кроме того, если ближайший существующий газопровод, от которого планируется прокладка газа в СНТ, находится не в собственности газовой службы, а, например, состоит на балансе такого же соседнего садового товарищества, понадобится разрешение на врезку от хозяина этой газовой трубы.

Для получения такого разрешения могут понадобиться такие документы:

• Разрешение архитектурно-планировочного управления, которое с учетом плотности и типа застройки определит, безопасна ли газификация.
• Топографическая съёмка местности в масштабе 1:500, на которой отмечены все существующие коммуникации, в том числе – окончание ветки газопровода, к которой планируется подключение. Эту схему необходимо заверить в газовой службе.
• Технические паспорта зданий, которые будут газифицированы – можно взять в БТИ.

Компания – поставщик газа рассмотрит ваше заявление и примет решение, возможна ли газификация в данном конкретном случае.

Этап #3 — получение технических условий

Чтобы абонент смог всё подготовить для подключения к газовой сети, газовая служба заранее готовит и выдаёт ему технические условия . В этом документе перечислено абсолютно всё, что понадобится для дальнейшей процедуры: от списка документов до оборудования и материалов, а также требований к ним.

Если вы обращаетесь как физическое лицо, и просите провести тонкую трубу, с расходом газа до 8 куб. м в час, ТУ выдаются бесплатно

Для каждой ситуации технические условия разные, поэтому разрабатываются они индивидуально, и услуга эта, вместе с оформлением других документов, может обойтись от 8 до 50 тысяч рублей.

Для получения технических условий также нужна целая папка документов: заявление, копия паспортов владельцев газифицируемых домов, копии документов, удостоверяющих право собственности на участки, а также топографическая съёмка местности.

Стоит помнить, что ТУ имеют ограниченный срок действия, обычно – 3 года с момента выдачи. За этот период нужно успеть полностью закончить все работы по подключению и проверке всех указанных объектов.

Поэтому не имеет смысл сразу вписывать тех дачников, кто не готов проводит газ в дом прямо сейчас – пока проведут магистральную трубу, пока решатся все дальнейшие вопросы с документацией, с задержками со стороны абонента можно запросто не уложиться в отведенные сроки.

Те участники товарищества, которые захотят подключиться к газу позднее, будут обращаться в газовую службу уже в индивидуальном порядке, самостоятельно заново проходя все перечисленные пункты.

Этап #4 — разработка и согласование проекта

Один из самых ответственных и сложных этапов – создание проекта газификации СНТ. В нём должно быть учтено всё: доступность трубопровода для каждого участника, безопасные расстояния до зданий, электрических проводов и других коммуникаций, удобство эксплуатации, обслуживания и ремонта, эстетическая сторона вопроса и некоторые другие факторы. Кроме того, газовая служба очень строго проверяет всё на соответствие нормативам.

Проект газификации СНТ составляется в установленном масштабе, с нанесением всех инженерных коммуникаций, строений и желаемого положения труб

Именно на этом этапе чаще всего подключают сторонних специалистов, которые имеют опыт составления именно таких проектов. Зачастую одна и та же организация занимается и разработкой проекта, и монтажом газопровода и оборудования – заключив такой комплексный договор можно сэкономить. Обязательно проверьте наличие лицензии на право работ с газопроводом, а также аттестации у монтажников.

Надёжнее всего попросить посоветовать проектно-монтажную организацию прямо в газовой службе – они часто сотрудничают и знают, за кем не придётся ни проект дорабатывать, ни трубы переваривать. Стоимость проекта, в зависимости от масштаба, региона и конкретной организации, обычно колеблется в пределах 3 – 20 тысяч.

Если вы хотите проложить основной газопровод под землёй, чтобы его не было видно, и он не мешал на участках, либо необходимо вкопать опоры для надземного газопровода, потребуется разрешение комитета по архитектуре и градостроительству на проведение земельных работ.

Этап #5 — монтаж трубопровода к участкам

После согласования проекта и утверждения его газовой службой, можно заключать договор на монтаж газопровода , если этим будет заниматься другая организация. Первым делом будет составлена смета на работы и список необходимых материалов и оборудования.

Покупая оборудование, обязательно проверьте, чтобы прилагался сертификат качества и соответствия российским нормативам – он понадобится для дальнейшего оформления.

Приобретая газовый счетчик или другое оборудования, сверяйте серийный номер на корпусе и в паспорте, иначе после монтажа проверяющий не даст добро на пуск газа

Когда всё готово, пора оплатить услуги строительно-монтажных работ и врезки в магистральную трубу , и специалисты приступят непосредственно к проведению труб. Подключение к магистрали – около 10 — 15 тысяч – оплачивается газовой службе, остальное – строительно-монтажной бригаде. Цена прокладки трубы от общей к садовому домику бывает около 2 – 5 тысяч за каждый метр.

По окончанию работ обязательно приглашают комиссию из газовой службы для проверки качества выполненных работ. В ходе проверки в уже собранный трубопровод вместо газа под тем же давлением запускают воздух. Инспектору также нужно заплатить 1 – 2 тысячи рублей, по местным расценкам.

А владельцы новой газовой сети тем временем снова собирают документы: акт технического состояния газоходов, вентиляции и дымоходных труб котлов от пожарников, документы о проверке и пломбировке газового счетчик а, копии паспортов и сертификатов соответствия оборудования, а также договоров на сервисное обслуживание и будущие пуско-наладочные работы.

Смонтированный газопровод не наполнят топливом, пока вы не убедите поставщика газа в его безопасности и соответствии всем нормативам

Только в обмен на такой пакет документов подрядчик сдаёт готовый газопровод, к которому прилагается вся исполнительно-техническая документация:

• акт приёмки газопровода;
• строительный паспорт газопровода и ввода;
• акт на скрытые работы (установка опор или подземных труб);
• схема швов сварки под землёй;
• съёмка наружной части трубопровода;
• сертификат качества на трубы;
• протоколы испытаний сварных швов и аттестата сварщика.

Кроме того, заказчику возвращают технические условия и проект газификации, согласованный официально.

Этап #6 — заключительные мероприятия

Когда всё готово и проверено газовой службой, она наконец-то пустит газ по новым трубам. Основанием для этого станет заключенный договор на поставку и пуск. Прекрасно понимая, что в следующий раз увидят вас не скоро, ещё до пуска газовщики проведут все мероприятия по обеспечению безопасности.

С вас потребуют договор на ведение технического надзора газопровода, договор по содержанию и ремонту газовых труб и оборудования в доме, техпаспорт дома с указанием отапливаемой площади, технические условия, проект и акт приёмки газопровода, акт определения границ разделения собственности, паспорта на счетчик и котёл, а также паспорт владельца, право собственности на дом и справка о прописанных жителях, если таковые имеются.

После заключения договора на пуск газа, вам проведут инструктаж по технике безопасности, а когда трубы наполнятся горючим, специалист придет настроить оборудование. В заключение появится эксперт из технадзора – для окончательной проверки корректности подключения и настройки – и эпопею с газификацией можно считать завершенной.

Обязанности СНТ после газификации

Как и любые коммуникации, а может даже больше, газопровод нуждается в постоянном контроле состояния и обслуживании. Трубы, проложенные в СНТ, состоят на его балансе, а не у газовой службы, а потому и обслуживаются силами кооператива.

Аварии на газопроводе могут иметь ужасные последствия, особенно если их не заметить и не начать ликвидацию в кратчайшие сроки

Чтобы обеспечить безопасность пользователей, юрлицо, занимавшееся организацией газоснабжения СНТ, обязано выполнять такие действия:

• заключить договор с аварийно-спасательной службой или создать собственную;
• определить охранные зоны и ограничения для включенных в них участков;
• сохранять пожаробезопасность этих зон, производить вырубку леса и кустарников в них;
• подать в службу ведения земельного кадастра исполнительную съёмку газопровода, на которой отмечены охранные зоны;
• организовать системы контроля и предотвращения аварий, оповещения, связи, защиты;
• разработать планы локализации возможных аварий и устранения их последствий.

Бывают у газовщиков и пожарников более обширные требования к собственнику газопровода – об этом вам расскажут уже на месте.

Теперь вы сможете выбрать, какая схема газификации подойдет для вашей дачи, а также представляете, через какие бюрократические процедуры необходимо будет пройти. Безусловно, подключение газа довольно дорогостоящее удовольствие. Но оно значительно повышает уровень комфорта в вашем дачном домике.

А на вашей даче есть газ? Сколько обошлось подключение, если это было при вас? Часто ли вы включаете котёл и газовую плиту на даче? Присоединяйтесь к обсуждению ниже.