В отдельных случаях, с учетом особенностей региона (отсутствие аккредитованных Банком России образовательных учреждений, наличие менее 10 кредитных организаций с отозванными лицензиями на осуществление банковских операций), а также принимая во внимание специфику кредитной организации (валюта баланса менее 100 млн.руб., отсутствующий должник, срочная замена арбитражного управляющего в ходе наблюдения или конкурсного производства), Временная аттестационная комиссия Банка России может рассмотреть вопрос об аттестации кандидата без прохождения обучения в аккредитованном Банком России образовательном учреждении. В данном случае необходимым условием является успешное прохождение собеседования в Банке России или территориальном учреждении Банка России по типовой программе подготовки арбитражных управляющих при банкротстве кредитных организаций. Результаты собеседования оформляются актом по установленной форме (приложение 4).
Заключение территориального учреждения Банка России с актом об успешном прохождении собеседования направляется в Банк России вместе с заявлением кандидата. О результатах собеседования кандидат уведомляется Банком России или территориальным учреждением Банка России в письменном виде в течение 10 рабочих дней со дня проведения собеседования.
IV. Прием и рассмотрение заявлений кандидатов на выдачу аттестата Банка России
4.1. Кандидат вправе обратиться в центральный аппарат Банка России или территориальное учреждение Банка России, осуществляющее надзор за деятельностью кредитной организации, с заявлением о выдаче аттестата Банка России для осуществления деятельности в конкретной кредитной организации. Заявление подается на имя руководителя территориального учреждения Банка России, а в случае направления заявления в центральный аппарат Банка России - на имя Председателя Банка России по установленной форме (приложение 3).
4.2. К заявлению кандидата прилагаются:
а) заверенная в установленном порядке полная копия паспорта гражданина Российской Федерации или гражданина Союза Советских Социалистических Республик с вкладышем о российском гражданстве;
б) заверенная в установленном порядке копия диплома о высшем образовании;
в) заверенная в установленном порядке копия трудовой книжки;
г) заверенная в установленном порядке копия лицензии арбитражного управляющего с отметкой о регистрации кандидата в арбитражном суде в соответствии с п.4 статьи 19 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)";
д) анкета кандидата по установленной форме (приложение 1) с фотографией размером 3х4;
е) заверенные в установленном порядке копии решений (определений) арбитражного суда - для кандидата, ранее исполнявшего обязанности арбитражного управляющего (ликвидатора);
ж) заверенная в установленном порядке копия свидетельства об окончании курса обучения по типовой программе подготовки арбитражных управляющих при банкротстве кредитных организаций в образовательном учреждении, аккредитованном Банком России, за исключением случаев, указанных во втором абзаце подпункта "з" пункта 3.1;
з) копия заключения территориального учреждения Банка России о результатах аттестационного собеседования по типовой программе подготовки арбитражных управляющих при банкротстве кредитных организаций (в случае удовлетворения условий, указанных во втором абзаце подпункта "з" пункта 3.1);
и) справка из органов внутренних дел Российской Федерации об отсутствии судимости;
к) опись представленных документов.
4.3. Кандидат, имеющий лицензию арбитражного управляющего второй и третьей категории, прикладывает к заявлению заверенные в установленном порядке копии решений (определений) арбитражного суда, связанные с ведением им конкурсного производства.
4.4. Иностранные граждане, кроме документов, указанных в подпунктах "б" - "к" пункта 4.2 настоящего Положения, прилагают:
а) заверенную в установленном порядке полную копию паспорта гражданина иностранного государства с переводом на русский язык;
б) заверенную в установленном порядке копию заключения федерального органа исполнительной власти по вопросам профессионального образования о соответствии зарубежных документов об образовании кандидата российским дипломам о высшем образовании;
в) заверенные в установленном порядке копии документов, полученных в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 16.12.1993 г. N 2146 "О привлечении и использовании в Российской Федерации иностранной рабочей силы" (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 20.12.93, N 51, ст.4934) и подтверждающих право кандидатов на осуществление ими трудовой деятельности на территории Российской Федерации.
4.5. Кандидаты, проходившие аттестацию в Банке России, в случае отсутствия изменений в ранее представленных документах, вправе направить в Банк России только надлежащим образом оформленные оригиналы анкеты и заявления с указанием отсутствия изменений в представленных ранее документах.
В случае наличия изменений в представленных ранее сведениях кандидату необходимо направить в Банк России изменившиеся документы, оформленные в соответствии с пунктом 4.2 настоящего Положения, а также надлежащим образом оформленные оригиналы анкеты и заявления с указанием отсутствия изменений в остальных документах.
4.6. Датой поступления заявления кандидата и прилагаемых к нему документов в центральный аппарат Банка России или территориальное учреждение Банка России считается дата их регистрации в соответствующей делопроизводственной службе.
4.7. Заявление кандидата и прилагаемые к нему документы рассматриваются рабочим аппаратом аттестационной комиссии по письменному поручению соответственно Председателя Банка России (его заместителя) или руководителя территориального учреждения Банка России (его заместителя).
В случае представления документов в неполном объеме или оформленных ненадлежащим образом они возвращаются кандидату в течение 15 рабочих дней со дня их поступления в Банк России (территориальное учреждение Банка России). Копии возвращенных документов приобщаются к делу кандидата.
Оформленные, исправленные и повторно направленные в Банк России (территориальное учреждение Банка России) документы кандидата считаются вновь поступившими и рассматриваются в установленном порядке.
4.8. В случае необходимости рабочий аппарат Временной аттестационной комиссии направляет запросы в структурные подразделения Банка России или территориальные учреждения Банка России.
Рабочий аппарат территориальной аттестационной комиссии направляет запросы в структурные подразделения территориального учреждения Банка России и в другие территориальные учреждения Банка России.
Запросы рабочего аппарата аттестационной комиссии подлежат исполнению в течение 10 рабочих дней со дня поступления.
При возникновении у структурных подразделений Банка России (территориального учреждения Банка России) необходимости в получении дополнительных сведений для подготовки заключения они вправе запрашивать их у территориальных учреждений Банка России. При этом срок исполнения запросов рабочего аппарата аттестационной комиссии увеличивается до 15 рабочих дней.
В случае необходимости рабочий аппарат Временной аттестационной комиссии (территориальной аттестационной комиссии) направляет запрос в структурное подразделение Банка России (территориального учреждения Банка России), ответственное за безопасность и защиту информации, с целью получения дополнительной информации о представленных кандидатом сведений (о наличии судимости, привлечения к уголовной ответственности, об образовании, работе и других). Данные запросы рабочего аппарата исполняются в течение 10 рабочих дней с момента поступления в Банк России из министерств, ведомств и иных организаций запрашиваемой информации.
4.9. Рабочий аппарат аттестационной комиссии обязан рассмотреть заявление в течение 30 рабочих дней со дня поступления в Банк России (территориальное учреждение Банка России) заявления кандидата или заключения территориального учреждения Банка России (если кандидат обратился с заявлением об аттестации в территориальное учреждение Банка России).
4.10. Решение о выдаче аттестатов Банка России принимается Временной аттестационной комиссией Банка России и оформляется протоколом за подписью председателя Временной аттестационной комиссии Банка России, а в его отсутствие - заместителем Председателя Банка России по взаимозаменяемости.
4.11. Заявления аттестантов об аннулировании и продлении срока действия аттестатов Банка России рассматриваются в порядке и сроки, предусмотренные пунктами 4.6 - 4.10 настоящего Положения.
V. Порядок принятия решения о выдаче аттестата Банка России
5.1. Аттестация кандидатов на должность арбитражного управляющего (ликвидатора) осуществляется Временной аттестационной комиссией Банка России из числа кандидатов, представленных территориальными аттестационными комиссиями или рабочим аппаратом Временной аттестационной комиссии Банка России.
5.2. Рабочий аппарат аттестационной комиссии в Банке России (территориальном учреждении Банка России) при рассмотрении заявления кандидата на выдачу аттестата проводит с ним аттестационное собеседование в случаях, предусмотренных во втором абзаце подпункта "з" пункта 3.1.
Кандидат письменно извещается о месте и сроке проведения аттестационного собеседования не менее чем за 5 рабочих дней до дня проведения собеседования.
Рабочий аппарат аттестационной комиссии по результатам рассмотрения заявления кандидата и результатам аттестационного собеседования направляет материалы кандидата на рассмотрение аттестационной комиссии.
5.3. В случае обращения кандидата в территориальное учреждение Банка России территориальная аттестационная комиссия в течение 5 рабочих дней после рассмотрения его заявления направляет документы кандидата, (в соответствии с пунктами 4.1 - 4.5 настоящего Положения), заключение территориального учреждения Банка России и протокол заседания территориальной аттестационной комиссии в Банк России на рассмотрение Временной аттестационной комиссии Банка России.
Заключение территориального учреждения Банка России составляется в произвольной форме. Для кандидата, ранее занимавшего должности руководителя кредитной организации (филиала), главного бухгалтера кредитной организации (филиала), арбитражного управляющего (ликвидатора) кредитной организации, заключение должно содержать информацию о деятельности кандидата в указанных должностях, о допущенных им нарушениях требований банковского законодательства и (или) законодательства о банкротстве, в том числе нормативных актов Банка России (если таковые имели место), а также сведения о состоянии ликвидационных процедур в кредитной организации. Кроме того, в заключении должны быть отражены результаты собеседования, проведенного с кандидатом в территориальном учреждении Банка России (в соответствии со вторым абзацем подпункта "з" пункта 3.1).
5.4. На основании представленных материалов Временная аттестационная комиссия Банка России выносит решение о выдаче аттестата Банка России или об отказе в аттестации.
Временная аттестационная комиссия Банка России при рассмотрении заявления кандидата вправе отложить принятие решения об аттестации в связи с отсутствием необходимой информации.
5.5. Решение аттестационной комиссии принимается коллегиально, большинством голосов. В случае равенства голосов решающим является голос председателя аттестационной комиссии.
Член аттестационной комиссии при невозможности личного участия в заседании (по причине болезни, отпуска, командировки и т.д.) направляет на заседание аттестационной комиссии своего представителя по доверенности.
5.6. Временная аттестационная комиссия вправе отказать кандидату в аттестации в случае:
а) наличия в представленных документах недостоверной (искаженной) информации;
б) представления подложных или поддельных документов;
в) несоответствия кандидата квалификационным требованиям Банка России, предъявляемым к арбитражным управляющим (ликвидаторам);
г) нарушения кандидатом требований банковского законодательства и (или) законодательства о банкротстве (в том числе нормативных актов Банка России);