4.1. Отправление со станции поездов и вагонов, не осмотренных в коммерческом отношении и с неустраненными коммерческими неисправностями, не допускается.
4.2. Перечень коммерческих неисправностей, при наличии которых вагоны запрещается отправлять со станции, приведен в приложении 2 к настоящим Правилам.
5. Порядок действий при обнаружении вагонов с коммерческими неисправностями, угрожающими сохранности перевозимых грузов
5.1. В случае обнаружения вагонов (контейнеров) с коммерческими неисправностями, угрожающими сохранности грузов, доступ к грузу должен быть незамедлительно устранен и при необходимости наложены запорно-пломбировочные устройства или пломбы.
5.2. Вагоны (контейнеры), обнаруженные с неисправностями, требующими перегруза, с наличием признаков хищения (проломами, пробоинами стен, крыши, пола вагона и контейнеров, следами вскрытия тары и выемки грузовых мест), а также вагоны с разрядными грузами, огнестрельным оружием и грузами иностранных представительств в обязательном порядке проверяют на станции обнаружения неисправностей с выгрузкой груза и проверкой его количества и состояния. При невозможности проверки груза на данной станции из-за отсутствия необходимых обустройств допускается пропуск таких вагонов до ближайшей станции своей дороги, располагающей такими обустройствами. При этом пропуск производится после выполнения предварительной проверки груза без выгрузки из вагона. Порядок пропуска таких вагонов устанавливает начальник службы грузовой и коммерческой работы.
Во всех случаях проверка наличия и состояния груза в вагоне (контейнере) должна быть проведена в двухсуточный срок после отцепки вагона для устранения коммерческих неисправностей или перегрузки в другой ватон (контейнер).
5.3. Все контейнеры, а также вагоны с грузами, подлежащими сопровождению военизированной охраной, кроме скоропортящихся, обнаруженные в пути следования на ПКО с коммерческими неисправностями, угрожающими сохранности перевозимых грузов, в том числе вагоны без запорно-пломбировочных устройств (пломб) или с неисправными запорно-пломбировочными устройствами (пломбами), включая вагоны с ненарушенными закрутками и без доступа к грузу, подлежат обязательной проверке в порядке, предусмотренном пунктом 5.2 настоящих Правил.
5.4. В случаях, не указанных в пунктах 5.2 и 5.3 настоящих Правил, проверка состояния груза производится осмотром без выгрузки из вагона.
5.5. Во всех случаях обнаружения вагонов с коммерческими неисправностями, угрожающими сохранности перевозимых грузов, в акте общей формы отражается факт обнаружения неисправности и результаты проверки груза, в том числе состояние запорно-пломбировочных устройств (пломб), закруток, плашек, запоров на дверях и люках, состояние кузова вагона и состояние погрузки с указанием полноты загрузки вагона, равномерности поверхности груза, числа ярусов в междверном пространстве и т.п. Если груз погружен навалом и подсчет рядов и ярусов невозможен, расположение груза в междверном пространстве описывается по равномерности погрузки, номерам грузовых мест, особым приметам упаковки. При перевозках автотракторной техники в акте общей формы отражаются повреждения техники, недостача деталей и узлов, а при нарушении отдельных мест с запасными частями и инструментом, если отсутствует опись - их фактическое наличие. При наличии признаков хищения они описываются подробно, с указанием точного местоположения, размеров выемок груза, номеров вскрытых грузовых мест и т.п.
В акте общей формы указывается также способ устранения доступа к грузу и сведения об оттисках на запорно-пломбировочных устройствах (пломбах), наложенных на вагон (контейнер), автотракторную технику. Акт общей формы приобщается к перевозочным документам, а на станцию назначения направляется соответствующая телеграмма.
Если вагон поступил на станцию с коммерческой неисправностью, уже оформленной актом общей формы, и состояние вагона (груза) по сравнению с описанием в акте не изменилось, попутный акт общей формы записывается в книгу формы ГУ-98 и повторно акт общей формы не составляется.
5.6. К коммерческом акту, в случае его составления, приобщается копия акта общей формы.
5.7. Скоропортящиеся грузы, в том числе тарно-упаковочные, перевозимые с отоплением, охлаждением, утеплением, а также в крытых вагонах с вентилированием (с открытыми люками), проверяются только наружным осмотром без выгрузки их из вагона. При перегрузке таких грузов в пути следования из-за неисправности подвижного состава проверка их производится на общих основаниях.
5.8. Допускается проверка массы перевозимых грузов в пути следования.
6. Организация коммерческого осмотра поездов и вагонов на объединенных ПКО с участием сдающей и принимающей сторон
6.1. Объединенные ПКО организуются на стыковых или предстыковых между железными дорогами станциях, на которых производится технический осмотр поездов, смена локомотивов или локомотивных бригад.
6.2. Коммерческий осмотр поездов на объединенных ПКО производится совместно работниками принимающей и сдающей железных дорог. Порядок такого осмотра, а также порядок устранения коммерческих неисправностей, обнаруженных на объединенном ПКО, устанавливается по соглашению между начальниками смежных железных дорог.
6.3. Осмотр поездов в коммерческом отношении производится в сроки, установленные технологическим процессом работы объединенного ПКО, утвержденным начальниками смежных железных дорог. Осмотр поездов с грузами, подлежащими сопровождению нарядами военизированной охраны, осуществляется с их участием.
Для непосредственного руководства и организации работы объединенного ПКО железные дороги при необходимости могут вводить должности освобожденных старших приемосдатчиков (приемщиков поездов), бригадиров ПКО, заместителя начальника станции.
6.4. Указания начальника станции, на которой организован объединенный ПКО, по вопросам организации коммерческого осмотра, устранения выявленных неисправностей или при возникновении разногласий являются обязательными как для работников своей, так и соседней железных дорог. Решение таких вопросов приказом начальника станции может поручаться сменному руководителю станции. На указанную станцию возлагается ответственность за все последствия принимаемых решений.
На пограничной передаточной станции при возникновении разногласий решение принимается принимающей стороной, на которую возлагается ответственность за все последствия принимаемых решений.
6.5. Результаты совместного осмотра поездов в коммерческом отношении отражаются в "Книге регистрации коммерческих неисправностей в пунктах коммерческого осмотра составов" (форма ГУ-98) и заверяются подписями производивших осмотр работников принимающей и сдающей железных дорог. Если неисправности не обнаружены, в книге формы ГУ-98 против номера поезда делается отметка "Коммерческих неисправностей не обнаружено", которая заверяется подписями работников сдающей и принимающей железных дорог.
Оформляемые в соответствующих случаях акты общей формы ГУ-23 подписываются также работниками сдающей и принимающей железных дорог.
6.6. Ответственность за несохранность грузов, обнаруженную в поездах, прошедших объединенный ПКО, несет принимающая железная дорога, независимо от места расположения объединенного ПКО относительно границы железной дороги и от наличия стоянок поездов на станциях между ближайшими ПКО, принадлежащими смежным железным дорогам, если принимающей железной дорогой не будет доказано, что несохранность груза допущена по вине сдающей железной дороги.
7. Учет коммерческих неисправностей
7.1. На основании записей в "Книге регистрации коммерческих неисправностей в пунктах коммерческого осмотра составов" (форма ГУ-98) и актов общей формы по итогам работы за квартал станции составляется отчет о вагонах с коммерческими неисправностями формы КНО-5, который в установленные сроки представляется в службу грузовой и коммерческой работы железной дороги. На станциях, на территории которых расположены ОПКО, отчеты о вагонах с коммерческими неисправностями формы КНО-5 составляются каждой стороной отдельно. Учету в них подлежат только вагоны с коммерческими неисправностями, обнаруженные в поездах, сдаваемых на другую железную дорогу. На пограничных передаточных станциях учету подлежат только вагоны с коммерческими неисправностями, обнаруженные в поездах, сдаваемых на сопредельную железную дорогу.
7.2. Учету в отчете формы КНО-5 подлежат все груженые вагоны, обнаруженные с коммерческими неисправностями, угрожающими безопасности движения и сохранности перевозимых грузов (за исключением случаев указанных в пункте 7.3 настоящих Правил):
- платформы и полувагоны, погруженные с нарушением Технических условий погрузки и крепления грузов (ТУ), а также с расстройством погрузки и повреждением крепления груза;
- вагоны без запорно-пломбировочных устройств (пломб), если в перевозочных документах имеется отметка об их наложении, а также с неисправными пломбами;
- вагоны с наличием признаков хищения или утраты груза;
- вагоны, загруженные сверх их грузоподъемности и допускаемого перегруза.
7.3. Вагоны с техническими неисправностями торцовых дверей, кузова, люков и люковых запоров полувагонов, повреждением пола, бортов и бортовых запоров платформ, неисправностью крыши, пола, обшивки кузова, дверей, дверной накладки и болта дверной накладки крытого вагона, неисправностью сливного прибора, повреждением котла цистерны, и другими неисправностями подвижного состава включению в отчет не подлежат.
Также не подлежат учету коммерческие неисправности, не угрожающие сохранности грузов и безопасности движения поездов, например: отсутствие проволочной закрутки на дверных запорах крытых и рефрижераторных вагонов; пломбы на нестандартной проволоке, со срезанными концами проволоки (без усиков); пломбировочная проволока в один оборот или с петлей более установленного размера; пломбы с частично неясными или срезанными оттисками при условии, если по читаемым знакам можно определить станцию или железную дорогу, наложившую пломбу; отсутствие пломб на воздушных клапанах и других дополнительных приспособлениях цистерны при условии, если в перевозочных документах нет отметки об их наличии; люк крытого вагона на одном запоре; закрепление типового колпачка печной разделки снаружи и т.п.
7.4. В графе "А" отчета формы КНО-5 указывают железные дороги, виновные в возникновении коммерческих неисправностей.
В графе "1" указывается число вагонов с обнаруженными коммерческими неисправностями, угрожающими безопасности движения поездов с разбивкой по ответственным железным дорогам.
В графе "2" указывается число вагонов с обнаруженными коммерческими неисправностями, угрожающими сохранности грузов с разбивкой по ответственным железным дорогам. При этом, если вагон поступил на станцию с коммерческой неисправностью, уже оформленной актом общей формы, и состояние вагона (груза) по сравнению с описанным в акте не изменилось, включению в отчет такой вагоне не подлежит.
В графе "3" указывается число вагонов с обнаруженными нарушениями ТУ и МТУ, угрожающих безопасности движения с разбивкой по ответственным железным дорогам.
В графе "4" указывается число вагонов с обнаруженным расстройством погрузки в пути следования, угрожающие безопасности движения с разбивкой по ответственным железным дорогам.
В графе "5" указывается число вагонов, обнаруженных с перегрузом сверх трафаретной грузоподъемности, угрожающих безопасности движения с разбивкой по ответственным железным дорогам.
В графе "6" указывается число вагонов, обнаруженных с течью из цистерн через верхний люк из-за налива выше нормы, угрожающих безопасности движения с разбивкой по ответственным железным дорогам.
В графе "7" указывается число вагонов, обнаруженных со срывом, повреждением ЗПУ, не угрожающих безопасности движения с разбивкой по ответственным железным дорогам.
В графе "8" указывается число вагонов, обнаруженных с другими коммерческими неисправностями, требующими оформление актом общей формы с разбивкой по ответственным железным дорогам.
В графе "9" указывается общее число вагонов, фактически отцепленных от поезда для устранения коммерческих неисправностей с отнесением его на ответственные железные дороги с разбивкой по ответственным железным дорогам.
В графе "10" указывается число вагонов, фактически отцепленных от поезда для устранения коммерческих неисправностей с обнаруженными нарушениями ТУ и МТУ угрожающих безопасности движения с разбивкой по ответственным железным дорогам.
В графе "11" указывается число вагонов, фактически отцепленных от поезда для устранения коммерческих неисправностей, обнаруженных с расстройством погрузки в пути следования угрожающих безопасности движения с разбивкой по ответственным железным дорогам.
В графе "12" указывается число вагонов, фактически отцепленных от поезда для устранения коммерческих неисправностей, обнаруженных с перегрузом сверх трафаретной грузоподъемности угрожающих безопасности движения с разбивкой по ответственным железным дорогам.
В графе "13" указывается число вагонов, фактически отцепленных от поезда для устранения коммерческих неисправностей, обнаруженных с течью из цистерн через верхний люк из-за налива выше нормы, угрожающих безопасности движения с разбивкой по ответственным железным дорогам.
В графе "14" указывается число вагонов, фактически отцепленных от поезда для устранения коммерческих неисправностей, обнаруженных со срывом, повреждением ЗПУ, не угрожающих безопасности движения с разбивкой по ответственным железным дорогам.
В графе "15" указывается число вагонов, фактически отцепленных от поезда для устранения коммерческих неисправностей, обнаруженных с другими коммерческими неисправностями, требующими оформление актом общей формы, не угрожающих безопасности движения с разбивкой по ответственным железным дорогам.
7.5. Службы грузовой и коммерческой работы железных дорог анализируют поступившие со станций отчеты о вагонах с коммерческими неисправностями и не позднее 10-го числа первого месяца следующего за отчетным кварталом представляют Управлению грузовой и коммерческой работы МПС России сводные отчеты о числе обнаруженных вагонов с коммерческими неисправностями формы КНО-5 в целом по железной дороге.