6.2. Службы ГК осуществляют свою деятельность в соответствии с:
указаниями, инструкциями, правилами, положениями, стандартами и другими нормативными документами и рекомендациями, утвержденными Министерством строительства Российской Федерации;
положением о кадастровой службе, другими руководящими документами и требованиями по ГК, вводимыми соответствующим органом архитектуры и градостроительства субъекта Российской Федерации, города, района.
6.3. Осуществляемый кадастровой службой сбор исходной информации и отслеживание ее изменений регулируются:
порядком, устанавливаемым высшим органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации;
нормативными документами Министерства строительства Российской Федерации, определяющими перечень и состав исходных документов, подлежащих регистрации и учету в ГК, периодичность сбора и обновления информации, требования к топографо-геодезической, картографической, проектно-графической, числовой и текстовой информации применительно к ее видам и объектам ГК.
6.4. Служба градостроительного кадастра несет ответственность за достоверность, полноту и своевременность предоставления данных ГК пользователям в соответствии с законодательными и нормативными правовыми актами Российской Федерации и соответствующего субъекта Российской Федерации.
7. Структура кадастровой службы
7.1. Служба ГК создается как структурная единица в составе органа архитектуры и градостроительства или как самостоятельное юридическое лицо (хозрасчетное подразделение) при нем. Орган архитектуры и градостроительства определяет структуру, штатное расписание, юридический адрес, целесообразность открытия лицевого счета службы ГК, согласовывает эти решения с соответствующим высшим органом исполнительной власти.
7.2. Примерная структура службы ГК субъекта Российской Федерации, рассчитанная на выполнение полного набора функций, приведена на схеме 1.
Схема 1
Примерная структура службы ГК субъекта Российской Федерации
┌───────────────────┐
│ Начальник │
┌───────────────┐ └┬───────┬─┬───────┬┘ ┌───────────────┐
┌───────────────────┐
│ Бухгалтерия ├────────┘ │ │ └─────────┤ Секретарь │
└───────────────┘ ┌──────┼─┴────────┐ └───────────────┘
┌─┴──────┴────────┐ │
│ Заместитель ├─┘
└───────────────┘ ┌──────┼─┴────────┐ └───────────────┘
└────────┬─┬──────┘
┌──────────┬───────┬────────┴─┼──────────────┬─────────────┐
┌─────┴─────┐ ┌──┴──┐ ┌──┴──┐ ┌─────┴─────┐ ┌──────┴──────┐ ┌────┴─────┐
│Отдел сбора│ │Отдел│ │ │ │ Отдел │ │Отдел автома-│ │ Юриди- │
│и обработки│ │реги-│ │Архив│ │оформления │ │тизированного│ │ ческий │
│информации,│ │стра-│ │ │ │кадастровых│ │банка данных│ │ отдел │
│мониторинга│ │ции │ │ │ │документов │ │ (ОБД) │ │ │
└───────────┘ └─────┘ └─────┘ └───────────┘ └─────────────┘ └──────────┘
┌──────────┬───────┬────────┴─┼──────────────┬─────────────┐
Количество заместителей начальника данной службы, сфера их ответственности и курируемые отделы определяются исходя из конкретных условий формирования ГК.
Бухгалтерия, а также подразделение (специалист) по защите информации могут формироваться как структурные единицы службы ГК или быть в составе соответствующих подразделений органа архитектуры и градостроительства (схемы 1 и 2).
7.3. Примерная структура службы ГК города (района), рассчитанная на выполнение полного набора функций, приведена на схеме 2.
Схема 2
Примерная структура службы ГК города (района)
┌───────────────────┐
│ Начальник │
└─────────┬───────┬─┘ ┌───────────┐
┌───────────────────┐
│ └───────┤ Архив │
│ └───────────┘
┌─────────────────────┼──────────────────────┐
┌───────────┴───────────┐ ┌──────┴──────┐ ┌────────────┴────────────┐
│Отдел сбора и обработки│ │ Отдел │ │Отдел оформления и выдачи│
│информации, мониторинга│ │ регистрации │ │ кадастровых документов │
└───────────┬───────────┘ └──────┬──────┘ └────────────┬────────────┘
┌─────────────────────┼──────────────────────┐
└─────────────────────┼──────────────────────┘
┌─────────┴─────────┐
│ Автоматизированный│
│ банк данных │
└───────────────────┘
┌─────────┴─────────┐
При сокращении выполняемых функций, в случаях передачи некоторых из них в службы ГК вышестоящего уровня, структура может быть представлена меньшим числом подразделений.
7.4. В зависимости от конкретных масштабов градостроительных изменений, объемов проектно-изыскательских работ, активности процессов правового оборота недвижимости структура служб градостроительного кадастра модифицируется на основании решения органа архитектуры и градостроительства. При этом состав и направления деятельности отделов меняются как в части совмещения функций, так и появления новых: подготовка исходных данных для проектирования, оценка территории по степени инвестиционной выгодности и т.д.
7.5. Четкое функционирование отделов службы ГК должно обеспечиваться их внутренними и внешними связями (схемы 3 и 4).
Схема 3
Технологические связи структурных отделов службы ГК субъекта Российской Федерации
┌─────────────────────────┐
│Отдел автоматизированного│
│ банка данных (ОБД) │
└────┬───────┬───────┬────┘
┌─────────────────────────┐
┌─────────────┘ │ └──────────────┐
┌───────────┴───────────┐ ┌──────┴──────┐ ┌────────────┴────────────┐
│Отдел сбора и обработки│ │ Отдел │ │Отдел оформления и выдачи│
│информации, мониторинга│ │ регистрации │ │ кадастровых документов │
└────────────────────┬──┘ └─────┬─┬─────┘ └──┬─────────┬────────────┘
┌─────────────┘ │ └──────────────┐
└─────────┐ │ │ ┌─────────┘ │
┌───┴─┴─┴─┴───┐ ┌────────────┴────────────┐
│ Архив │ │ Юридический отдел │
└─────────────┘ └─────────────────────────┘
└─────────┐ │ │ ┌─────────┘ │
Схема 4
Технологические связи службы ГК города (района)
┌───────────────────────────────┐
┌─────┤Автоматизированный банк данных├──────┐
│ └───────────────┬───────────────┘ │
┌───────────────────────────────┐
┌───────────┴───────────┐ ┌──────┴──────┐ ┌────────────┴────────────┐
│Отдел сбора и обработки│ │ Отдел │ │Отдел оформления и выдачи│
│информации, мониторинга│ │ регистрации │ │ кадастровых документов │
└───────────┬───────────┘ └──────┬──────┘ └────────────┬────────────┘