Настоящее Отраслевое (тарифное) соглашение заключено на основании Закона Российской Федерации от 11 марта 1992 г. N 2490-1 "О коллективных договорах и соглашениях" и Постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 12 июля 1993 г. N 647 "Об утверждении Положения о порядке подготовки и заключения Генерального соглашения и отраслевых (тарифных) соглашений" с изменениями и дополнениями и является правовым актом, регулирующим социально-трудовые отношения в области организации, оплаты и охраны труда, социальных гарантий, занятости, найма и увольнения работников. Отраслевое (тарифное) соглашение базируется на выполнении действующих законодательных и других правовых актов и направлено на обеспечение эффективного функционирования жилищно-коммунального хозяйства, укрепление трудовой дисциплины, предотвращение трудовых конфликтов, создание социально-экономических условий для производительного труда и социальной защиты работников предприятий жилищно-коммунального хозяйства.
Департамент жилищно-коммунального хозяйства Минстроя Российской Федерации выступает в настоящем Отраслевом (тарифном) соглашении от имени работодателей в соответствии с делегированными ему полномочиями.
Настоящее Соглашение заключено на 1995-96 гг., вступает в силу с момента подписания и действует до 31 декабря 1996 года.
В течение трех месяцев до окончания срока действия Соглашения любая из сторон вправе направить другой стороне письменное уведомление о начале переговоров по заключению нового Соглашения.
Соглашение может быть дополнено или изменено только при взаимной договоренности сторон, его подписавших, о чем заинтересованная сторона вносит соответствующее предложение другим сторонам о начале ведения переговоров не менее, чем за две недели до их начала.
Ни одна из сторон не может в течение установленного срока действия Соглашения прекратить действие принятых обязательств. В случае реорганизации или ликвидации одной из сторон Соглашения ее обязательства переходят к правопреемнику.
I. Стороны, заключившие соглашение
1. ЦК профсоюза рабочих местной промышленности и коммунально-бытовых предприятий Российской Федерации.
2. Департамент жилищно-коммунального хозяйства Минстроя Российской Федерации.
3. Министерство труда Российской Федерации.
II. Сфера действия положений соглашения
Настоящее соглашение:
- распространяется на всех работников предприятий и организаций любых форм собственности, входящих в структуру жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и делегировавших полномочия на заключение Соглашения;
- устанавливает минимальные социальные гарантии работникам и не ограничивает права трудовых коллективов в расширении этих гарантий за счет собственных средств;
- является основой для заключения коллективных договоров и соглашений на всех предприятиях и организациях ЖКХ любых форм собственности. Условия коллективных договоров и соглашений не могут ухудшать положение работников по сравнению с действующим законодательством и настоящим Соглашением.
Федеральные органы исполнительной власти учитывают настоящее Соглашение при рассмотрении вопросов деятельности предприятий отрасли.
Обеспечение минимальных социальных гарантий, установленных настоящим Соглашением, осуществляется за счет доходов предприятий и средств местных бюджетов.
III. Обязательства и ответственность сторон
1. Департамент жилищно-коммунального хозяйства Минстроя России:
- обязуется выходить через Министерство строительства Российской Федерации в Правительство Российской Федерации с предложениями по решению вопросов жилищно-коммунального хозяйства, связанных с особенностями отрасли, просить государственной поддержки отрасли путем предоставления налоговых льгот, кредитов, дотаций, компенсаций, позволяющих удовлетворить потребности в машинах, топливе, запасных частях и других материально-технических ресурсах, развитии социальной сферы и достижении необходимого уровня оплаты труда;
- способствует созданию благоприятных трудовых отношений в коллективах, сотрудничеству между работодателями и трудящимися по вопросам, представляющим общий интерес, укреплению трудовой дисциплины, внедрению новых методов управления и хозяйственной деятельности;
- обеспечивает своевременную и качественную подготовку новых и совершенствование действующих нормативных и методических правовых актов о труде по мере внедрения нового оборудования и прогрессивных технологических процессов.
Департамент жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и ЦК профсоюза рабочих местной промышленности и коммунально-бытовых предприятий Российской Федерации обязуются не допускать экономически и социально необоснованного сокращения рабочих мест.
2. ЦК профсоюза рабочих местной промышленности и коммунально-бытовых предприятий Российской Федерации:
- способствует выполнению данного Соглашения, укреплению дисциплины, порядка на производстве;
- оказывает практическую помощь трудовым коллективам, профкомам предприятий в разработке и принятии коллективных договоров;
- добивается повышения окладов и тарифных ставок работникам жилищно-коммунального хозяйства по мере роста цен и инфляции;
- совместно с профкомами предприятий осуществляет контроль за обеспечением гарантированного минимума оплаты труда согласно настоящему Соглашению.
Все вопросы, связанные с высвобождением работников вследствие реконструкции и технического перевооружения предприятия, сокращения объемов производства и предоставляемых услуг, согласовываются с соответствующим профсоюзным органом.
IV. Трудовые отношения
1. Началом трудовых отношений является заключение трудового договора (контракта) между трудящимися и предприятием, учреждением, организацией. Трудовой договор (контракт) есть соглашение между трудящимся и предприятием, учреждением, организацией, по которому трудящийся обязуется выполнять работу по определенной специальности, квалификации или должности с подчинением внутреннему трудовому распорядку, а работодатель обязуется выплачивать трудящемуся заработную плату и обеспечивать условия труда, предусмотренные законодательством о труде, настоящим Соглашением, коллективным договором, Трудовой договор (контракт) заключается в письменной форме.
2. Все работники, в том числе вновь принятые, должны быть ознакомлены с коллективным договором предприятия, что подтверждается подписью работника.
3. Трудовой договор (контракт) заключается и оформляется в строгом соответствии с КЗоТ Российской Федерации. Условия, оговариваемые при заключении индивидуальных трудовых договоров (контрактов), не могут ухудшать положения, определенные данным Соглашением и коллективными договорами.
V. Рабочее время и время отдыха
1. Продолжительность рабочего времени работников не может превышать 40 часов в неделю. Режим рабочего времени устанавливается на предприятиях графиками работы, согласованными с профсоюзными комитетами с соблюдением баланса рабочего времени за учетный период.
2. Сокращенный режим рабочего времени устанавливается для работников, занятых на вредных работах и других категорий работников в соответствии с действующим законодательством о труде.
3. В случае возникновения необходимости работы в выходные и праздничные дни работодатель может привлечь работника к ее выполнению только с его согласия и разрешения профсоюзного комитета. В случаях, предусмотренных пп. 1, 2, 3 статьи 63 КЗоТ Российской Федерации, согласие работника на привлечение к работе в выходные дни не требуется.
4. В каждом календарном году работник имеет право на ежегодный отпуск с сохранением места работы (должности) и среднего заработка. Ежегодный оплачиваемый отпуск для всех трудящихся предоставляется продолжительностью не менее 24 рабочих дней. Порядок, условия предоставления и продолжительность дополнительных отпусков, предусмотренных законодательством, сохраняется.
VI. Оплата труда
1. Стороны договорились о том, что:
С 01.01.95 г. минимальная месячная тарифная ставка рабочих основных профессий 1 разряда при работе в нормальных условиях устанавливается в размере 98787 рублей в месяц при условии полной отработки нормы рабочего времени;
- минимальный размер месячной тарифной ставки ежеквартально индексируется исходя из фактического роста потребительских цен в Российской Федерации с корректировкой на коэффициент 0,8;
- указанный размер минимальной месячной тарифной ставки считать основой для дифференциации тарифных ставок и должностных окладов других категорий работников при заключении коллективных договоров на предприятиях.
В случае, когда экономическое положение отдельных предприятий не может обеспечить применение минимальных ставок (окладов), предусмотренных настоящим соглашением, стороны при подписании коллективного договора на предприятии могут принимать решение о применении других минимальных ставок (окладов).
В соответствии со статьей 80 КЗоТ Российской Федерации вид, системы оплаты труда, размеры тарифных ставок, окладов, премий, иных поощрительных выплат, а также соотношение в их размерах между отдельными категориями персонала предприятия, учреждения, организации определяют самостоятельно и фиксируют их в коллективных договорах.
Участники данного соглашения рекомендуют при заключении трудового контракта между местной администрацией и руководителем предприятия жилищно-коммунального хозяйства;
- включать положение об обязательности выполнения ими Отраслевого (тарифного) соглашения в соответствии со статьей 22 Закона Российской Федерации "О коллективных договорах и соглашениях";
- рассматривать представление профсоюзной стороны о ненадлежащем выполнении руководителем предприятия Отраслевого (тарифного) соглашения или коллективного договора как основание для досрочного расторжения заключенного с ним трудового договора, за исключением случаев невыделения администрацией бюджетных средств финансирования предприятиям и организациям ЖКХ в полном объеме.