6.3. Все сведения о планировании, проведении и результатах регуляционных мероприятий помещаются в текущих темах "Летописи природы" заповедника отдельным разделом (подразделом).
6.4. При обосновании очередной заявки на регулирование численности диких животных оцениваются итоги предшествующих регуляционных мероприятий, приводятся данные об их эффективности.
Без представления этой информации заявка заповедника остается без удовлетворения.
7. Добывание животных в научно-исследовательских целях
7.1. Добывание (отстрел, отлов) животных в научно-исследовательских целях на территории государственных природных заповедников допускается лишь в случаях, когда проведение этих мероприятий в пределах охранных зон заповедников и иных сопредельных территорий невозможно или нецелесообразно, и осуществляется по разрешениям, выдаваемым Департаментом заповедного дела Минприроды России, за исключением случаев, предусмотренных в п. 7.6 настоящего Положения.
7.2. По итогам обсуждения на Ученом совете в Департамент заповедного дела Минприроды России направляются следующие материалы:
- заявка-обоснование на проведение добывания (отстрела, отлова) животных в научно-исследовательских целях, подписанная директором государственного природного заповедника и его заместителем по научной работе;
- выписка из плана научно-исследовательских работ;
- полный текст протокола обсуждения данного вопроса на Ученом совете заповедника.
7.3. В заявке-обосновании излагается следующая информация:
- сведения о численности и плотности данного вида (подвида) на территории заповедника;
- подробная и обоснованная мотивировка необходимости проведения данного мероприятия на территории заповедника;
- объем желательного изъятия животных;
- способы, места и сроки добывания;
- предполагаемое использование полученных материалов в научных исследованиях;
- использование "побочной" натуральной продукции (шкуры, меха, мяса и др.);
- техническое и кадровое обеспечение планируемых работ;
- лицо, ответственное за проведение отстрела (отлова).
7.4. Департамент заповедного дела рассматривает упомянутые материалы в порядке, изложенном в п. 3.3 настоящего Положения.
7.5. Добывание (отстрел, отлов) животных в научно-исследовательских целях на территориях охранных зон государственных природных заповедников осуществляется по разрешениям, выдаваемым специально уполномоченными на это государственными органами в соответствии с планами НИР и решениями, принятыми Учеными советами заповедников.
7.6. Не требуется специального разрешения Минприроды России при проведении на территории заповедников следующих мероприятий (за исключением мероприятий, относящихся к добыче животных, включенных в Красную книгу России):
- добывание землероек, мелких грызунов (мышиные, хомячьи, тушканчиковые) и пищух;
- отлова (сбора) насекомых и других беспозвоночных животных;
- мечения и кольцевания зверей и птиц, не связанного с их изъятием из природной среды.
Перечисленные мероприятия производятся на основании утвержденных в установленном порядке планов и программ научно-исследовательских работ на территории заповедника.
7.7. Отстрел и отлов животных на территории заповедника в научно-исследовательских целях производится исключительно его сотрудниками в том же порядке, что и в целях регуляционных, в соответствии с п. 3.11-3.14, а копытных животных и бурых медведей - разделом 4 настоящего Положения.
7.8. Использование натуральной продукции от добытых в научно-исследовательских целях животных осуществляется в соответствии с требованиями, предусмотренными разделом 5 настоящего Положения.
7.9. Отчетность о проведении на территории заповедника по специальным разрешениям отлова и отстрела животных в научно-исследовательских целях ведется в порядке, предусмотренном в разделе 6 настоящего Положения.
8. Особенности проведения лова рыбы и других гидробионтов в научно-исследовательских целях
8.1. В водоемах государственных природных заповедников вылов рыбы и других гидробионтов, имеющих промысловое значение, осуществляется по разрешениям, выдаваемым Департаментом заповедного дела Минприроды Российской Федерации (приложение 4), остальных гидробионтов - на основании утвержденных в установленном порядке планов и программ.
8.2. Вылов в научно-исследовательских целях рыбы и других объектов водного промысла в водоемах, расположенных в пределах охранных зон государственных природных заповедников, осуществляется по специальным разрешениям, выдаваемым государственными органами, осуществляющими в данном регионе регулирование рыболовства. Соответствующие заявки подаются заповедниками в эти органы вместе с выпиской из плана НИР в месячный срок после утверждения этого плана.
8.3. В заявке, в том числе представляемой в Департамент заповедного дела, помимо сведений, предусмотренных в п. 7.4 настоящего Положения, указывается:
- название водоема или его участка;
- количество отлавливаемых объектов по видам;
- количество используемых орудий лова и их характеристики (длина сетей, размер ячеек и т.п.).
8.4. Разрешение является единственным документом, дающим право лова рыбы и других гидробионтов. Снятие копий и выдача дубликатов разрешений запрещается. Запрещается также передача разрешения лицам, не являющимся ответственными за проведение лова.
8.5. Запрещается производить лов в отсутствии лица, ответственного за проведение лова, имеющего при себе разрешение.
8.6. При проведении лова в пределах охранной зоны заповедника заповедник обязан заранее зарегистрировать разрешение в местных государственных органах, осуществляющих охрану рыбных запасов и регулирование рыболовства.
8.7. Рыба и другие объекты водного промысла, выловленные для научно-исследовательских целей, после проведения необходимых исследований сдаются по накладным в торгово-заготовительные организации или в сеть общественного питания.
8.8. Рыба и другие объекты водного промысла, использованные для лабораторных исследований, подлежат списанию с составлением акта, подписанного лицом, ответственным за проведение работ, работником службы охраны заповедника (а при ловле в пределах охранной зоны - представителем местного государственного органа, осуществляющего охрану рыбных запасов и регулирование рыболовства), либо представителем местной администрации.
8.9. Накладные о сдаче продукции и акты на ее списание приобщаются к отчетным материалам о проведении научно-исследовательского лова.
9. Мероприятия, проводимые с животными, относящимися к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации
9.1. Добывание (отстрел, отлов) видов (подвидов) животных, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, в регуляционных и научно-исследовательских целях на территориях государственных природных заповедников и их охранных зон осуществляется на основании соответствующего Положения и по специальным разрешениям, выдаваемым Управлением охраны биологических ресурсов Минприроды России по представлению Департамента заповедного дела. Процедура регулирования численности и добычи этих видов в научных целях регламентируется также настоящим Положением.
9.2. Для сохранения видов животных, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, а также очень редких в данном регионе, заповедники могут проводить целевые биотехнические мероприятия. Мероприятия, не связанные с изъятием этих животных из природных условий (подкормка, организация водопоев, установка искусственных гнездовий и др.), осуществляются заповедниками самостоятельно, по решениям Ученых советов.
Срочный вылов бедствующих животных во время стихийных бедствий для их временной передержки предпринимаются заповедниками самостоятельно, с одновременными телеграфными оповещениями Департамента заповедного дела с последующим оформлением отлова в соответствии с данным Положением.
| Начальник Управления заповедного дела | В.Б. Степаницкий |
______________________________
* Разработано на основании научных исследований, выполненных отделом заповедников и заказников ЦНИЛ Главохоты Минсельхоза России и опыта практической работы по управлению охраняемыми экосистемами Минэкологии Российской Федерации. Основные теоретические подходы и прикладные аспекты апробированы в заповедниках Главохоты РСФСР (1984-1989 гг.) и Минэкологии Российской Федерации (после 1989 г.).
Приложение 1
(с изменениями от 23 октября 1995 г.)