Приказ Федеральной миграционной службы РФ и Временной администрации на территориях Моздокского, Пригородного районов и прилегающих к нему местностях Республики Северная Осетия и Малгобекского и Назрановского районов Ингушской Республики от 29 марта, 24 апреля 1994 г. NN 9, 166
Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 13 декабря 1993 N 2131 "О порядке возвращения в места постоянного проживания беженцев и вынужденных переселенцев на территориях Республики Северная Осетия и Ингушской Республики" и в целях реализации мероприятий "Перечня поручений Председателя Совета Министров - Правительства Российской Федерации по выполнению решений, принятых на совещании руководителей республик, краев и областей Северного Кавказа в г. Нальчике 7 декабря 1993 года" (Протокол от 11 декабря 1993 г. N Пр-1830) приказываем:
1. Утвердить "Порядок предоставления долговременной беспроцентной возвратной ссуды на восстановление жилья, разрушенного в ходе осетино-ингушского конфликта на территориях Республики Северная Осетия и Ингушской Республики, вынужденным переселенцам, возвращающимся в места их прежнего проживания" (прилагается).
2. Миграционным службам Республики Северная Осетия (Качмазов А.А.) и Ингушской Республики (Арсельгов Х.Д.) при выплате ссуд на восстановление разрушенного жилья в условиях чрезвычайного положения на территориях Республики Северная Осетия и Ингушской Республики руководствоваться "Порядком предоставления долговременной беспроцентной возвратной ссуды на восстановление жилья, разрушенного в ходе осетино-ингушского конфликта на территориях Республики Северная Осетия и Ингушской Республики, вынужденным переселенцам, возвращающимся в места их прежнего проживания".
3. Управлению реализации миграционных программ (А.К.Илларионов) предусмотреть выделение денежных средств на выплату долговременной беспроцентной возвратной ссуды на восстановление жилья, разрушенного в ходе осетино-ингушского конфликта на территориях Республики Северная Осетия и Ингушской Республики, вынужденным переселенцам, возвращающимся в места их прежнего компактного проживания, в соответствии с утвержденным Порядком.
| Руководитель Федеральной миграционной службы России | Т. Регент |
| Глава Временной администрации на территориях Моздокского, Пригородного районов и прилегающих к нему местностях Республики Северная Осетия и Малгобекского и Назрановского районов Ингушской Республики | В. Лозовой |
Зарегистрировано в Минюсте РФ 17 мая 1994 г.
Регистрационный N 564
Порядок предоставления долговременной беспроцентной возвратной ссуды на восстановление жилья, разрушенного в ходе осетино-ингушского конфликта на территориях Республики Осетия и Ингушской Республики, вынужденным переселенцам, возвращающимся в места их прежнего проживания (утв. приказом Временной администрации на территориях Моздокского, Пригородного районов и прилегающих к нему местностях Республики Осетия и Малгобекского и Назрановского районов Ингушской Республики и Федеральной миграционной службы РФ от 29 марта, 24 апреля 1994 г. NN 9, 166)
1. Настоящий порядок разработан во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 13 декабря 1993 N 2131 "О порядке возвращения в места постоянного проживания беженцев и вынужденных переселенцев на территориях Республики Северная Осетия и Ингушской Республики" и в целях реализации мероприятий, изложенных в "Перечне поручений Председателя Совета Министров - Правительства Российской Федерации по выполнению решений, принятых на совещании руководителей республик, краев и областей Северного Кавказа в г. Нальчике 7 декабря 1993 года" (Протокол от 11 декабря 1993 г. N Пр-1830)
2. По правилам, изложенным в настоящем Порядке, долговременная беспроцентная возвратная ссуда (далее - ссуда, если не оговорено иное) предоставляется вынужденным переселенцам, пострадавшим в ходе осетино-ингушского конфликта, фактически вернувшимся в места прежнего проживания на территории Республики Северная Осетия и Ингушской Республики, для восстановления разрушенного индивидуального жилья.
Долговременная беспроцентная возвратная ссуда, предусмотренная настоящим Порядком, не предоставляется в случаях:
получения вынужденным переселенцем или членами его семьи долговременной беспроцентной возвратной ссуды на строительство или покупку жилья в соответствии с "Порядком предоставления вынужденным переселенцам долговременной беспроцентной возвратной ссуды на строительство или покупку жилья", утвержденным Федеральной миграционной службой России 29 сентября 1993 года N 2341, по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации и Сберегательным банком Российской Федерации;
получения вынужденным переселенцем или членами его семьи безвозмездной субсидии на строительство или приобретение жилья в соответствии с "Положением о предоставлении гражданам Российской Федерации, нуждающимся в улучшении жилищных условий, безвозмездных субсидий на строительство или приобретение жилья", утвержденным постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 10 декабря 1993 г. N 1278;
обеспечения вынужденного переселенца и членов его семьи жильем либо восстановления жилья за счет средств федерального бюджета, выделенных в соответствии с постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 120 "О мерах по обеспечению жильем беженцев и вынужденных переселенцев на территориях Северо-Осетинской ССР и Ингушской Республики".
3. Ссуда выдается один раз на семью вынужденного переселенца.
Срок погашения ссуды устанавливается до 10 лет.
Максимальный размер ссуды, предоставляемой в соответствии с настоящим Положением, не может превышать максимального размера долговременной беспроцентной возвратной ссуды, устанавливаемого Правительством Российской Федерации на строительство или покупку жилья вынужденным переселенцам.
4. Рассмотрение вопроса и принятие решения о предоставлении ссуды осуществляет Временная администрация на территориях Республики Северная Осетия и Ингушской Республики.
Оформление документов, необходимых для получения ссуды, производят:
миграционная служба Ингушской Республики - для вынужденных переселенцев, возвращающихся к местам прежнего компактного проживания на территории Ингушской Республики;
миграционная служба Республики Северная Осетия - для вынужденных переселенцев, возвращающихся к местам прежнего проживания на территории Республики Северная Осетия.
5. Для рассмотрения вопроса о предоставлении ссуды один из членов семьи, как правило трудоспособного возраста, предоставляет в соответствующую миграционную службу следующие документы:
заявление о предоставлении ссуды, в котором должно быть выражено согласие всех совершеннолетних членов семьи на получение ссуды заявителем;
паспорт или иной заменяющий его документ, удостоверяющий личность;
справку с места жительства и составе семьи;
справку об источнике и размере дохода;
удостоверение вынужденного переселенца установленного образца на каждого совершеннолетнего члена семьи;
справку о фактическом возвращении семьи на прежнее место жительства;
заключение органа исполнительной власти о состоянии восстанавливаемого жилья;
справки местных органов исполнительной власти и с места работы, подтверждающие, что заявителю и членам его семьи не предоставлялись безвозмездные субсидии на строительство или приобретение жилья.
Для рассмотрения вопроса о предоставлении ссуды могут быть затребованы другие необходимые документы.
Соответствующая миграционная служба в двухнедельный срок передает документы во Временную администрацию, прилагая к ним свое заключение о предоставлении ссуды семье вынужденного переселенца.
По каждому заявлению Временная администрация в течение 30 дней принимает решение, которое доводится до соответствующей миграционной службы. При этом документы, на основании которых принято решение, возвращаются миграционной службе.
6. Преимущественное право на получение ссуды имеют лица, которые предоставили поручительство других граждан или договор о залоге своего имущества. Договор поручительства или договор о залоге должны быть заключены по установленной форме.
7. При положительном решении вопроса Временная администрация оформляет распоряжение о выдаче ссуды.
На основании распоряжения Временной администрации соответствующая миграционная служба заключает с заемщиком договор (приложение N 1) и составляет график возврата ссуды с разбивкой по годам, который является неотъемлемой частью договора.
Соответствующая миграционная служба делает в удостоверениях всех совершеннолетних членов семьи вынужденного переселенца и в карточках регистрации отметки о предоставлении ссуды, ее размере и сроке погашения.
О заключении договора миграционная служба уведомляет Временную администрацию и направляет ей копию договора.
8. После получения копии договора Временная администрация перечисляет необходимые денежные суммы на бюджетный счет соответствующей миграционной службы.
Миграционная служба, в свою очередь перечисляет, поступившие денежные суммы на лицевые счета вынужденных переселенцев, открытые в отделениях Сберегательного банка Российской Федерации.
После поступления средств на лицевые счета заемщиков, они получают право на их расходование, при наличии документов на соответствующую покупку или выполненную работу.
Все расчеты между заемщиком и продавцом или подрядчиком оформляются на основании предъявленных документов по безналичному расчету.
9. Размер предоставляемой ссуды в каждом конкретном случае определяется по предполагаемым или документально подтвержденным затратам на восстановление жилья, но не может превышать суммы, установленной Правительством Российской Федерации.
Если дата заключения договора о предоставлении ссуды попадает в период, на который будет распространяться решение Правительства Российской Федерации об индексации ссуд, то договорная сумма может быть изменена в соответствии с этим решением. С этой целью по заявлению заемщика составляется дополнительное соглашение к договору, которое становится его неотъемлемой частью.
В остальных случаях индексация ссуды не производится.
10. Миграционная служба, оформившая предоставление ссуды, осуществляет контроль за ее использованием по назначению.
В случаях изменения места работы, места жительства, перемены фамилии, имени, отчества, а также при других обстоятельствах, способных повлиять на выполнение обязательств по договору, заемщик в десятидневный срок уведомляет об этом соответствующую миграционную службу.