В целях дальнейшего совершенствования системы аэропортовых сборов, тарифов и цен за наземное обслуживание воздушных судов приказываю:
1. Утвердить:
1.1. Перечень аэропортовых сборов, тарифов и цен за наземное обслуживание воздушных судов эксплуатантов Российской Федерации в аэропортах Российской Федерации (Приложение 1);
1.2. Порядок применения сборов, тарифов и цен и организация расчетов за обслуживание воздушных судов эксплуатантов Российской Федерации в аэропортах Российской Федерации (Приложение 2);
1.3. Порядок оформления и производства расчетов для взимания сборов, тарифов и цен за обслуживание воздушных судов эксплуатантов Российской Федерации в аэропортах Российской Федерации (Приложение 3);
1.4. Методические положения по определению сборов, тарифов и цен за обслуживание воздушных судов эксплуатантов Российской Федерации в аэропортах Российской Федерации (Приложение 4);
1.5. Порядок перехода (согласования) авиапредприятиями, аэропортами, авиакомпаниями и другими предприятиями, осуществляющими наземное обслуживание воздушных судов в аэропортах Российской Федерации, на новую систему сборов, тарифов и цен за обслуживание воздушных судов эксплуатантов Российской Федерации (Приложение 5);
1.6. Перечень аэропортов, подлежащих регулированию аэропортовых сборов и тарифов за наземное обслуживание в ФАС России и регистрации в Центре расписания и тарифов (ЦРТ) (Приложение 6).
2. Установить, что регулирование осуществляется по следующим сборам и тарифам:
2.1. Аэропортовые сборы:
- Сбор за взлет-посадку;
- Сбор за обеспечение авиационной безопасности;
- Сбор за сверхнормативную стоянку;
- Сбор за пользование аэровокзалом;
2.2. Тарифы за наземное обслуживание:
- Обслуживание пассажиров;
- Обработка грузов;
- Обеспечение вылета и встречи воздушного судна;
- Обслуживание воздушного судна по транзитной форме.
3. Регулирование уровня аэропортовых сборов и тарифов за наземное обслуживание воздушных судов эксплуатантов Российской Федерации (п. 2 настоящего Приказа) осуществлять в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации, Федеральной службой по регулированию естественных монополий на транспорте, Федеральной авиационной службой России (ФАС России).
4. Регулируемые аэропортовые сборы и тарифы за наземное обслуживание (п. 2 настоящего Приказа), а также цены за АвиаГСМ подлежат регистрации в установленном порядке.
5. Тарифы за наземное обслуживание, не включенные в п. 2 настоящего Приказа, а также цены за наземное обслуживание устанавливаются авиапредприятиями, аэропортами, авиакомпаниями и другими предприятиями, осуществляющими наземное обслуживание воздушных судов в аэропортах Российской Федерации, самостоятельно и утверждаются руководителями данных предприятий в соответствующем Прейскуранте тарифов и цен.
6. Руководителям авиапредприятий, аэропортов, авиакомпаний и других предприятий, осуществляющих наземное обслуживание воздушных судов:
6.1. Осуществить пересмотр аэропортовых сборов, тарифов и цен за наземное обслуживание воздушных судов в соответствии с настоящим Приказом и представить на согласование в ФАС России (РУ ФАС России) по формам и в сроки согласно Приложения 5;
6.2. Сформировать и утвердить Прейскурант тарифов и цен за наземное обслуживание воздушных судов и до 01.12.96 г. довести его до потребителей - эксплуатантов воздушных судов Российской Федерации;
6.3. Согласовать с ФАС России (РУ ФАС России) нормативную трудоемкость (нормо-часы) работ, предусмотренных регламентом технического обслуживания по обеспечению вылета и встречи, а также по форме А-транзитная по типам воздушных судов в сроки, согласно Приложения 5;
6.4. Осуществить перезаключение действующих договоров на аэропортовое и наземное обслуживание.
При заключении договоров строго руководствоваться "Положением об аэропортах Российской Федерации" (глава 6), утвержденным Департаментом воздушного транспорта Минтранса России от 01.11.95 N ДВ-121;
6.5. Расчеты за обслуживание пассажиров и обработку грузов с эксплуатантами воздушных судов Российской Федерации производить по сводной загрузочной ведомости, представляемой эксплуатантами в обязательном порядке в каждом аэропорту, включая конечный;
6.6. Обеспечить контроль за правильностью предоставления услуг и оформления счетов, сформировав при необходимости соответствующие подразделения (группы), а также круг ответственных лиц, имеющих право подписи данных счетов, как со стороны эксплуатанта воздушного судна, так и со стороны производителя конкретных услуг.
7. Руководителям Региональных управлений ФАС России:
7.1. Обеспечить доведение настоящего приказа и контроль за переходом на новую систему аэропортовых сборов, тарифов и цен за наземное обслуживание до всех подведомственных авиапредприятий, независимо от их организационно-правовой формы;
7.2. Обеспечить государственное регулирование аэропортовых сборов и тарифов за наземное обслуживание воздушных судов (п. 2 настоящего Приказа) в подведомственных аэропортах (предприятиях, осуществляющих наземное обслуживание), не вошедших в Приложение 6 согласно настоящему Приказу;
7.3. Обеспечить согласование аэропортовых сборов и тарифов за наземное обслуживание, согласно Приложения 5, и их регистрацию в установленном порядке, а также нормативной трудоемкости по оперативному техническому обслуживанию по подведомственным аэропортам (предприятиям, осуществляющим наземное обслуживание), не вошедшим в Приложение 6.
8. Начальнику управления технической эксплуатации и ремонта авиационной техники ФАС России обеспечить согласование нормативной трудоемкости по оперативному техническому обслуживанию воздушных судов по всем предприятиям технического обслуживания воздушных судов, осуществляющим свою деятельность в аэропортах согласно Приложения 6.
9. Заместителю директора ФАС России Соломатину В.А. обеспечить:
9.1. Доведение настоящего Приказа до всех РУ ФАС России и авиапредприятий прямого подчинения и обеспечить контроль за его исполнением;
9.2. Согласование аэропортовых сборов и тарифов за наземное обслуживание по аэропортам в соответствии с Приложением 6 и их регистрацию в установленном порядке;
9.3. Внесение изменений в действующую систему регистрации сборов и тарифов в соответствии с настоящим Приказом и доведение их до авиапредприятий до 01.12.96 г.;
9.4. Утверждение в установленном порядке новой формы специализированной бухгалтерской отчетности N 67-ГА, имея ввиду ввести ее в действие начиная с 01.01.97 г.;
9.5. Методическое сопровождение совместно с ГосНИИ ГА, реализация совершенствования нормативно-методической базы системы аэропортовых сборов, тарифов и цен за наземное обслуживание;
9.6. Проведение совещания представителей авиапредприятий и РУ ФАС России по реализации настоящего Приказа.
10. Введение утвержденной настоящим Приказом системы аэропортовых сборов, тарифов и цен за наземное обслуживание эксплуатантов воздушных судов Российской Федерации осуществить с 01.01.97 г.
11. Приказ Департамента воздушного транспорта Минтранса России от 26.08.92 N 102, дополнения и приложения к нему считать утратившим силу с 01.01.97 г.
| Директор | Г.Н. Зайцев |
Сборник нормативных документов по системе аэропортовых сборов, тарифов и цен за наземное обслуживание воздушных судов эксплуатантов Российской Федерации в аэропортах Российской Федерации (утв. приказом Федеральной авиационной службы РФ от 11 октября 1996 г. N 71)
Приложение 1
к приказу Федеральной авиационной службы РФ