Положения о министерствах, государственных комитетах и других подведомственных Совету Министров Российской Федерации органах государственного управления утверждаются Президентом Российской Федерации или по его поручению Правительством Российской Федерации.
Совет Министров Российской Федерации устанавливает предельную численность работников центрального аппарата министерств, государственных комитетов и других подведомственных ему органов государственного управления и размер ассигнований на их содержание.
Совет Министров Российской Федерации назначает на должность и освобождает от должности заместителей министров и заместителей председателей государственных комитетов, руководителей и заместителей руководителей комитетов, главных управлений и других органов государственного управления при Совете Министров Российской Федерации, утверждает членов коллегий министерств и государственных комитетов, других подведомственных ему органов государственного управления, а также членов государственных комитетов.
Совет Министров Российской Федерации в случае необходимости может передавать решение отдельных вопросов государственного управления, входящих в его компетенцию, министерствам, государственным комитетам Российской Федерации и другим подведомственным ему органам государственного управления, если решение этих вопросов не отнесено Конституций и законами Российской Федерации к исключительной компетенции Правительства Российской Федерации.
Статья 22. Перечень министерств, государственных комитетов Российской Федерации
Перечень министерств, государственных комитетов и ведомств Российской Федерации утверждается и изменяется Верховным Советом Российской Федерации по представлению Президента Российской Федерации.
Статья 23. Контроль Совета Министров Российской Федерации за деятельностью подведомственных ему органов
Совет Министров Российской Федерации осуществляет контроль за деятельностью министерств, государственных комитетов Российской Федерации и других подведомственных ему органов государственного управления.
Совет Министров Российской Федерации принимает меры к тому, чтобы министерства, государственные комитеты и другие подведомственные ему органы государственного управления в полном объеме использовали предоставленные им полномочия для выполнения возложенных на них задач и осуществления им своих функций.
Совет Министров Российской Федерации имеет право отменять акты министерств, государственных комитетов Российской Федерации и других подведомственных ему органов государственного управления.
VI. Организация и порядок деятельности Совета Министров - Правительства Российской Федерации
Статья 24. Вопросы, решения по которым принимаются исключительно на заседаниях Совета Министров Российской Федерации
На заседаниях Совета Министров Российской Федерации решаются наиболее важные вопросы государственного управления, хозяйственного и социально-культурного строительства.
Исключительно на заседаниях Совета Министров Российской Федерации:
рассматриваются вопросы подготовки и исполнения федерального бюджета Российской Федерации, а также формировании использования государственных внебюджетных фондов, находящихся в ведении Правительства Российской Федерации;
рассматриваются проекты программ экономического и социального развития Российской Федерации и ее отдельных регионов;
рассматриваются предложения об объеме выпуска государственных ценных бумаг и пределах увеличения государственного внутреннего и внешнего долга Российской Федерации;
устанавливается номенклатура продукции, товаров и услуг, на которые применяются фиксированные государственные цены;
рассматриваются предложения об установлении и изменении ставок налогообложения;
рассматриваются проекты годовых программ приватизации объектов государственной собственности и предложения об основных направлениях использования средств, полученных от приватизации;
принимаются решения о подготовке и представлении Президенту Российской Федерации предложений об образовании, реорганизации и ликвидации министерств и государственных комитетов Российской Федерации;
принимаются решения о подписании международных межправительственных договоров;
принимаются решения о подписании соглашений с Советами Министров республик в составе Российской Федерации, администрацией автономной области, автономных округов, краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга по вопросам, предусмотренным действующим законодательством.
Статья 25. Порядок проведения заседаний Совета Министров Российской Федерации
Заседания Совета Министров Российской Федерации проводятся не реже одного раза в квартал. Заседание Правительства Российской Федерации считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей членов Правительства Российской Федерации.
Заседания Правительства Российской Федерации проходят под руководством Председателя Правительства Российской Федерации. При его отсутствии заседания проводит Первый заместитель Председателя Правительства Российской Федерации. Президент Российской Федерации вправе председательствовать на заседаниях Правительства Российской Федерации.
В заседаниях Правительства Российской Федерации может участвовать вице-президент Российской Федерации и полномочный представитель Президента Российской Федерации.
На заседаниях Правительства Российской Федерации решения принимаются большинством голосов членов Правительства Российской Федерации. Главы администраций автономной области, автономных округов, краев, областей, городов республиканского подчинения могут участвовать в рассмотрении вопросов Правительством Российской Федерации с правом совещательного голоса.
Порядок проведения заседаний Правительства Российской Федерации определяется Правительством Российской Федерации в утверждаемом им Регламенте.
Статья 26. Председатель Совета Министров Российской Федерации
Председатель Совета Министров Российской Федерации возглавляет Правительство Российской Федерации.
Председатель Правительства Российской Федерации:
представляет Президенту Российской Федерации предложения по персональному составу Правительства Российской Федерации;
организует работу Правительства Российской Федерации и руководит его заседаниями;
распределяет обязанности между первыми заместителями, заместителями Председателя Правительства Российской Федерации и представляет Правительство Российской Федерации в международных отношениях;
в неотложных случаях издает от имени Правительства Российской Федерации распоряжения по отдельным вопросам государственного управления, о чем информирует Правительство Российской Федерации.
В случае отсутствия Председателя Совета Министров Российской Федерации его обязанности исполняет его Первый заместитель.
Статья 27. Заместители Председателя Совета Министров Российской Федерации
Первые заместители, заместители Председателя Правительства Российской Федерации координируют в соответствии с распределением обязанностей работу министерств и государственных комитетов Российской Федерации, других подведомственных Правительству Российской Федерации органов государственного управления, контролируют их деятельность и дают им поручения, предварительно рассматривают предложения и проекты постановлений и распоряжений, внесенные в Правительство Российской Федерации.
Статья 28. Президиум Совета Министров Российской Федерации
В качестве постоянного органа Совета Министров Российской Федерации действует Президиум Совета Министров Российской Федерации в составе Председателя Совета Министров Российской Федерации, его первых заместителей, заместителей, министра финансов, министра экономики, министра иностранных дел, министра обороны, министра безопасности, министра внутренних дел, председателя Государственного комитета Российской Федерации по управлению государственным имуществом и Руководителя Аппарата Правительства Российской Федерации. По представлению Председателя Совета Министров Российской Федерации Президент Российской Федерации может включить в состав Президиума Совета Министров Российской Федерации и других членов Правительства Российской Федерации.
Решения Президиума Правительства Российской Федерации принимаются большинством голосов от общего числа его членов, издаются в форме постановлений и распоряжений Совета Министров Российской Федерации и не должны противоречить решениям, принятым на заседаниях Совета Министров Российской Федерации.
Совет Министров Российской Федерации вправе отменить любое решение Президиума Совета Министров Российской Федерации.
Статья 29. Постоянные и временные комиссии и другие рабочие органы Совета Министров Российской Федерации
Совет Министров Российской Федерации образует постоянные комиссии и определяет их задачи, функции и порядок деятельности.
Для подготовки предложений по отдельным вопросам государственного управления, разработки проектов решений Совета Министров и рассмотрения разногласий по таким проектам, а также для выполнения отдельных поручений Совета Министров Российской Федерации могут создаваться постоянные и временные комиссии и другие рабочие органы Правительства Российской Федерации.
Статья 30. Постановления и распоряжения Совета Министров Российской Федерации
Совет Министров Российской Федерации на основе и во исполнение Конституции и законов Российской Федерации, иных решений Съезда народных депутатов Российской Федерации, Верховного Совета Российской Федерации и указов Президента Российской Федерации принимает постановления и издает распоряжения, проверяет их исполнение. Постановления и распоряжения Совета Министров Российской Федерации обязательны к исполнению на всей территории Российской Федерации.
Решения, имеющие нормативный характер или наиболее важное значение, издаются в форме постановлений Совета Министров Российской Федерации. Решения по оперативным и другим текущим вопросам издаются в форме распоряжений Совета Министров Российской Федерации.
Постановления Совета Министров Российской Федерации подписываются Председателем Совета Министров Российской Федерации или по его поручению Первым его заместителем, а распоряжения- Председателем Совета Министров Российской Федерации или его Первым заместителем.